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Dépendance aux hydrocarbures: Des experts tirent la sonnette d'alarme !
Publié dans Le Maghreb le 13 - 08 - 2012

Selon l'expert économiste, Rafik Bouklia, la dépendance aux hydrocarbures se répercutera de manière négative sur l'économie algérienne au cours des deux prochaines décennies. C'est du moins ce qu'il a affirmé, lors d'une conférence animée Oran. "Le souci d'efficacité ne doit plus être concentré sur le prix du baril, mais sur la structure de fonctionnement de l'économie nationale", a estimé M. Bouklia dans sa communication intitulée "Les défis de l'économie algérienne : une prospective à l'horizon 2030", cosignée avec un autre expert, Youcef Benabdellah. Tout en se fiant aux résultats de son étude élaborée pourtant sur la base d'un cours pétrolier priori favorable, au seuil de 100 dollars le baril, il préviendra tout de même que la dépendance aux hydrocarbures est une source d'instabilité pour l'économie du pays. A l'appui de ses projections, la balance commerciale du pays a été abordée en long et en large par M. Bouklia qui assure, toutefois, que les importations, utiles à la croissance, seront multipliées par quatre dans le cas le plus favorable. Par contre, les exportations n'obéissent pas à la même logique, "étant basées sur les hydrocarbures, elles ne suivent pas l'activité économique mais le rythme d'extraction", a-t-il expliqué. "Pour peu que les ressources naturelles soient saturées, les exportations vont stagner, d'où l'explication profonde des difficultés que connaîtra le pays au cours des prochaines années, avec une hypothèse de croissance des exportations hydrocarbures de 2 %", a ajouté l'expert. Selon lui, les exportations hors hydrocarbures peuvent croître aussi, mais leur niveau est "trop faible, insuffisant pour infléchir la balance commerciale". A partir de l'évolution de ces trois éléments (importations, exportations globales et exportations hors hydrocarbures), M. Bouklia prévoit qu'en 2014 ou 2015, le solde de la balance commerciale sera négatif. En d'autres termes, a-t-il poursuivi, "les importations vont l'emporter sur les exportations et ce ne sera pas dû à un choc externe défavorable comme ce fut le cas en 1986 quand surgit la crise de la balance de paiement, parce que le prix du baril de pétrole avait chuté à moins de 10 dollars, entraînant l'effondrement du solde commercial". Il faut souligner cependant que l'étude présentée par l'expert a retenu un prix de 100 dollars sur les 20 années à venir, donnant ainsi à observer que c'est "la situation structurelle de l'économie algérienne qui fait que la balance commerciale sera déficitaire dans les trois prochaines années". Il demandera, en guise de compensation, de booster la dynamique des exportations hors hydrocarbures du taux actuel de 1 % à 15 % des exportations globales pour les prochaines années. L'expert prédira sur ce volet qu'une persistance de solde négatif ne permettra pas de financer l'économie. Dans ce cas de figure, M. Bouklia prévient que même les réserves de change constitueront une ressource provisoire seulement, étant elles aussi amenées à diminuer si les importations l'emportent sur les exportations. L'épuisement des réserves de changes induira incontestable obligation de recourir à l'endettement externe dont le montant atteindra 280 milliards de dollars à l'horizon 2030, explique-t-il. Dans ses recommandations, M. Bouklia a mis notamment l'accent sur la consolidation des politiques d'emploi, d'innovation et de productivité. Selon cet expert, également professeur à l'université d'Oran, davantage d'effort doit être consenti par le secteur privé afin d'assurer la substitution à l'investissement public, observant dans ce contexte que "85 % des investissements proviennent actuellement du secteur public". Le rôle prépondérant de l'Etat a été mis en exergue par M. Bouklia, faisant valoir à titre d'exemple que "sans les dispositifs d'aides à l'emploi, le taux de chômage serait plus élevé, soit autour de 17 % au lieu du taux actuel de 10 %". Cet économiste a plaidé en outre pour la mise en œuvre de mécanismes d'incitations à même d'amener le secteur privé à s'inscrire dans la dynamique sociale et la performance ciblée. De son côté, l'économiste Mohamed Bahloul a souligné que la performance d'une entreprise, qu'elle soit publique ou privée, exige la réunion de quatre attributs. Il précisera enfin qu'il s'agit de la capacité à fabriquer de la stratégie, le calcul économique, la capacité à fabriquer des systèmes d'organisation, et la capacité à mettre au travail ".

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