2025 سنة حاسمة للجزائر    غزّة جائعة!    بنو صهيون يقتلون الصحفيين    التلفزيون الجزائري ينقل جمعة مسجد باريس    براف باق على رأس الهيئة القارية    يوسف بلايلي.. العائد الكبير    شبيبة القبائل تتقدّم وترجي مستغانم يتنفّس    دعوة إلى تسهيل حياة ذوي الاحتياجات الخاصة    والي العاصمة يعاين أشغال إعادة تهيئة حديقة وادي السمار    لِرمضان بدون تبذير..    استحداث 5 ثانويات جهوية للرياضيات    شؤون دينية: تحديد قيمة زكاة الفطر لهذا العام ب150دج    باريس تغرق في شبر من ماضيها الأسود    "بريد الجزائر" يلتزم بخدمة ذوي الاحتياجات الخاصة    مديريات لتسيير الصادرات ومرافقة المتعاملين    "التاس" تصدر قرارها النهائي غير القابل للطعن    الملالي: أحلم بالتتويج بلقب مع المنتخب الوطني    توتنهام الانجليزي يدخل سباق ضم ريان آيت نوري    ملتزمون بدعم آليات التضامن والتكفّل بذوي الهمم    وزير المجاهدين يشرف على إجتماع لمتابعة تحسين وتحديث آليات الإتصال الإداري    تعزيز التعاون الجزائري التونسي في قطاع التضامن    أهمية إرساء قيم الاخلاق التجارية الاسلامية    مساع لإنصاف فئة ذوي الهمم    حجز 6 أطنان مواد استهلاكية فاسدة    أرشيف لأول مرة على التلفزيون الجزائري    الحقن وطب الأسنان لا يفسدان الصيام والمرضع مخيَّرة بين الفداء أو القضاء    الجوية الجزائرية تذكّر بالزامية اختيار رحلة الحج    وقفة إجلال أمام عزيمة ذوي الاحتياجات الخاصة    ليالي أولاد جلال للمديح والإنشاد : الفنان مبارك دخلة يطرب الجمهور بباقة من اغاني المالوف    هنأ رئيس مفوضية الاتحاد الإفريقي.. رئيس الجمهورية يهنئ السيدة حدادي بمناسبة تنصيبها ومباشرة مهامها    لمواكبة التحولات الرقمية.. دعوة إلى عصرنة المركز الوطني للسجل التجاري    طاقات متجددة : المشاريع المشتركة محور لقاء بين السيد ياسع وسفير ألمانيا بالجزائر    ديباجة العدد 99 من مجلته الدورية : مجلس الأمة يجدد التزامه بدعم مشروع بناء "الجزائر المنتصرة"    حج 2025:اختيار رحلة الحج نهائي وغير قابل للتغيير    وزير التربية الوطنية يشرف على الاحتفال باليوم الدولي للرياضيات    العدوان الصهيوني على غزة: ارتفاع حصيلة الضحايا إلى 48543 شهيدا و111981 جريحا    الجمعية العامة العادية ال 22 "للاكنوا" : اعادة انتخاب الجزائري مصطفى براف بالتزكية على رأس الهيئة الرياضية القارية    المسابقة الوطنية في تجويد القرآن "قارئ تلمسان": تكريم الفائزين بالمراتب الأولى    بلمهدي يُرافِع لتكوين مُقرئين ومؤذّنين ببصمة جزائرية    حفاوة جزائرية بالثقافة الفلسطينية    تكريم الفائزات في مسابقة المقاولات الناجحات    هكذا تحارب المعصية بالصيام..    المجلس الوطني لحقوق الإنسان يدعو إلى تظافر الجهود لمواجهة التحديات التي تعاني منها فئة ذوي الاحتياجات الخاصة    شرفة يترأس اجتماعاً    حج 2025: اختيار رحلة الحج نهائي وغير قابل للتغيير    رمضان : آيت منقلات يحيي حفلا بأوبرا الجزائر    مجمع سونلغاز يكرم عماله من ذوي الاحتياجات الخاصة    الرابطة الأولى: شبيبة القبائل ترتقي الى الوصافة, ترجي مستغانم يغادر منطقة الخطر    الأمم المتحدة تحذر من تزايد حدة الأزمات الإنسانية في قطاع غزة والضفة الغربية    دعوة أطراف النزاع إلى اغتنام رمضان لوقف الاقتتال    "الطيارة الصفراء" تمثّل الجزائر    الدكتور بوزيد بومدين يدعو لفتح نقاش علمي تاريخي اجتماعي    إدراج مكتب أعمال دنماركي في القائمة السوداء    حفظ الجوارح في الصوم    تسويق أقلام الأنسولين المحلية قبل نهاية رمضان    زَكِّ نفسك بهذه العبادة في رمضان    ديوان الحج والعمرة يحذّر من المعلومات المغلوطة    نزول الوحي    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



الولايات الجديدة: إشكاليات في المجالس المنتخبة والاستقلالية المالية في الأفق
نشر في السلام اليوم يوم 22 - 02 - 2021

قرر رئيس الجمهورية عبد المجيد تبون ترقية 10 مقاطعات إدارية بالجنوب إلى ولايات كاملة الصلاحيات، وهي الوعود التي كثيرا ما راوحت مكانها وأثارت لغطا واسعا بخاصة ما تعلق بحدود التقسيم الإداري الجديد وإن كانت وعودها الأولى تعود إلى مولود حمروش سنة 1991.
وتم ترقية كل من أولاد جلال، إين صالح، إين قزام، تقرت، جانت، لمغير، لمنعية، تيميمون، برج باجي مختار، بني عباس إلى مصاف ولايات كاملة الصلاحيات.
ورقيت الولايات العشرة الجديدة إلى ولايات منتدبة فيجوان 2015، حيث أكدت السلطات آنذاك أن الخطوة تأتي تجسيدا لاستراتيجية عصرنة الإدارة الجزائرية و الوصول إلى العمل بنظام اللامركزية في استخراج الوثائق.
ويطرح التقسيم الجديد عدة تساؤلات خاصة من جانب التمويل ومن جانب التمثيل على مستوى السلطة التشريعية. علوان: قانون مالية تكميلي قريبا لاستحداث الولايات الجديدة وأوضح الخبير المالي عبد الحميد علوان في تصريح ل"سبق برس"، أن طبيعة القرارات السابقة تبيّن أن الميزانيات الجديدة المتعلقة باستحداث هذه الولايات وما تتطلبه من مصالح جديدة ومناصب سيتم عبر إدراج قانون مالية تكميلي يتضمن أغلفة مالية إضافية.
بالمقابل اعتبر محدثنا قرار استحداث الولايات يبقى قرارا سياسيا أكثر منه اقتصادي مدروس ولا يتعدى كونه شراء للسلم الاجتماعي بطريقة أخرى، لأن حقيقة الأزمة حسبه تكمن في مشكلة التسيير وكيفية توظيف الثروات والاستثمارات وترقية بيئة ومناخ الأعمال بتلك المناطق من أجل خلق التنمية وتجسيدها على مستوى البنى التحتية التي ينتظرها المواطنون.
وأكد علوان على نقطة أزمة التسيير بالاستشهاد بضعف التنمية الحاصل على مستوى بلديات غنية على غرار الدار البيضاء بالعاصمة أو حاسي مسعود بورقلة ما جعل وضعيتها تتساوى مع وضعيات مناطق معدمة المداخيل، رابطا ضعف البنى التحتية هناك بإشكالية الميكانيزمات وآليات التسيير والصلاحيات.
وأضاف الخبير المالي أن الجماعات المحلية اعتادت إلقاء المسؤولية على الجهات المركزية، ومحليا يتم إلقائها على الوالي والمصالح الولائية ككل، وهو ما جعل المواطنين يعتبرون أن ترقية دوائرهم إلى مصاف ولايات خروجا من نفق أزمة التسيير، في حين أن إلقاء نظرة مقربة على الصلاحيات الاقتصادية للولاية يثبت أن الأمر مختلف.
من جهة ثانية دعا علوان إلى وضع خارطة طريق خاصة بمناطق الظل وبتوسيع صلاحيات الولاية والمنتخب المحلي بدل السلطة المركزية الحالية القائمة. ب
بن عبو: استحداث مقاعد تمثيلية لولايات العشرة الجديدةمرهون بنص قانوني من جانب التمثيل بالسلطة التشريعية للولايات الجديدة أوضحت الخبيرة القانونية فتيحة بن عبو في تصريح ل"سبق برس"، أن تمثيل تلك الولايات سيستغرق بعض الوقت إلى غاية انتخاب المجالس البلدية والولائية بهذه الولايات المستحدثة ومن ثم انتخابهم لممثلين عنهم بمجلس الأمة عندما يحين موعد التغيير الجزئي لثلث أعضاء الغرفة العليا بالبرلمان.
أما بخصوص استحداث مقاعد جديدة بمجلس الأمة، فأوضحت أن الأمر يتطلب استحداث نص قانوني يرفع عدد المقاعد وهو ما لم يتم التطرق إليه لغاية الآن. ويضم مجلس الأمة الحالي 144 مقاعدا، 96 منتخبة من طرف ممثلي الشعب و48 من التعيين الرئاسي، في حين يتم تغيير الثلث عند كل موعد، كون المجلس دائم ولا يمكن حله، إذ يجسد استمرار السلطة التشريعية.


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.