يعاني مواطنو مختلف بلديات ولاية بجاية الامرين في سبيل استخراج شهادة 12S " البيومترية منذ الاستحداث البيومتري الجديد الذي أقرته وزارة الداخلية و المتعلق بضرورة توفر شهادة الميلاد البيومترية للحصول على بطاقة التعريف الوطنية و جواز السفر البيومتريين , حيث يضطر المواطنون الى التوجه الى مقر البلدية في ساعات مبكرة تصل أحيانا الى الساعة الخامسة صباحا قصد الحصول على الاماكن الاولى في الصفوف التي تمتد الى أخر الشارع وسط ازدحام المواطنين و تذمرهم على الوضع , الا أن الامر لا ينتهي عند هذا الحد , فالتواجد في ساعات مبكرة عند مدخل البلدية لا يعني الحصول على الشهادة , بل أن المعاناة تستمر الى أجل غير مسمى و لاسباب غير معروفة , اذ أن المواطن ينتظر أكثر من شهر كاقصى حد للحصول على شهادة ميلاده. و كعينة عن هذه المعاناة بمصلحة الحالة المدنية ببلدية بجاية صرح العديد من المواطنين " لاخبار اليوم " أنه بعد تقديم ملفاتهم ,تحصلوا على وصل خاص باستلام شهادة 12S بعد 15 يوما , لكن مر على ذلك أزيد من شهرين و لم يستلموها لحد الان , اذ تجدهم في رحلة الذهاب و الاياب الى تلك المصلحة أملين في استخراج تلك الوثيقة التي عطلت مصالح العديد من الاشخاص لا سيما أولياء التلاميذ الذين تذمروا لهذ ا الوضعية المزرية خاصة وأن شهادة 12S أصبحت ضرورية لاستخراج شها دة الميلاد المطلوبة في شهادة التعليم المتوسط و شهادة البكالوريا و في أمور أخرى لها صلة بمجموع الملفات التي يقوم المواطن باستخراجها من مصلحة الحالة المدنية لبلدية اقامته. أصبحت عملية اعداد و تكوين ملف اداري بولاية بجاية كابوسا يطارد المواطنين , فمن الاخطاء الادارية الى تشتت وثائق الحالة المدنية , يتيه المواطن بين مكاتب مختلف الادارات, حيث كشفت الاجراءات البيومترية بهذ الولاية ما كان خفيا منذ سنوات طويلة,و لا تتوقف المعاناة عند هذا الحد , بل أصبحت كل بلدية تعتمد على طريقة عملها الخاصة و تطبق قوانين هذه العملية حسب نظرة مسؤولوها و موظفوها , و يجتهد هؤلاء في تفسير النصوص القانونية من طرفهم كل حسب هواه. من جهة أخرى اكتشف العديد من المواطنين بعد الشروع في العمل بالاجراءات الجديدة لاستخراج جوازات السفر و بطاقات التعريف الوطنية البيومترية أن وثائقهم في مصالح الحالة المدنية ليست سليمة , اذ اصطدموا بأخطاء حالت دون تمكنهم من استكمال الملفات الجديدة , و بالتالي تعطلت مصالحهم الى اشعار اخر , في انتظار تأكيد انتسابهم الاداري لعائلاتهم . تشتت الوثائق زاد الامر تعقيدا زادت ظاهرة تشتت وثائق الحالة المدنية ببمختلف بلديات ولاية بجاية الامر تعقيدا الولاية , فمواطنو بلدية سيدي عيش مثلا و المولودون منهم في الستينيات و السبعينيات و حتي الثمانينيات يجبرون في سنة 2010 الى التنقل نحو بلديات أقبو أوز أميزور التي تبعد عنهم بأزيد من 35 لكلم لاستخراد شهادة الميلاد الاصلية و نفس الشيء بالنسبة لسكان بلديات تاسكريوت أيت اسماعيل تامريجت و درقينة , و كذا سكان بلديات تيزي نبشار عين الكبيرة بابور و ايت مسالي التابعة لولاية سطيف الذين يتنقلون هم كذلك نحو بلدية خراطة و يجزم الكثير من سكان البلديات المذكورة أن الامر يتطلب منهم أياما و شهورا و مصاريف الالتنقل و التغيب عن العمل . و كشف المكلف بتسيير أمور مصالح الحالة المدنية بخراطة أن مصالحه تقوم يوميا باصدار ما بين 3 الى 5 ألاف نسخة من الوثائق االحالة المدنية على غرار شهادات الميلاد الاقامة في اليوم الواحد و أزيد من 180 ألف وثيقة في الشهر الواحد , أرجع ذلك الى ازدياد المواليد الجدد بمستشفى خراطة الذي كان الوحيد منذ الاستقلال يستقبل النساء الحوامل من البلديات السالفة الذكر اللواتي ينجبن به و من ثم يتم تسجيل المواليد الجدد بمصلحة الحالة المدنية لبلدية خراطة. و اضاف نفس المتحدث أن من اجل حل هذه القضية يتطلب اتخاذ قرارا سياسيا يتم بموجبه الترخيص لنقل سجلات الحالة المدنية التي تشرف عليها بلدية خراطة , و يعتقد محدثنا أن الامر يتعلق خصوصا السجلات الاصلية المتواجدة على مستوى بلدية خراطة تعود الى سنوات ما قبل الاستقلال تحوي في تسلسل أرقام عقود شهادات الميلاد مواطنين من مختلف البلديات , حيث تم ترتيبهم على أساس انتماء المواطنين , و بالتالي فان نقل السجلات يتطلب عملية اجاز سجلات خاصة بكل بلدية , و يضيف نفس المتحدث أن العملية ليست في مستوى الصعوبة التي يتصورها البعض , بل تتطلب قرارا سياسيا و رغبة السلطات العليا في التخفيف العبء عن السكان , و تعتمد بلديات كثيرة طريقة الموعد للحصول على الشهادة الاصلية , حيث يودع الطلب و الدفتر العائلي و تتم مطالبة المعني بالعودة بعد أيام للحصول على شهادة الميلاد , و هو ما يعطل مصالح المواطنين , و الملاحظ كذلك في العديد من البلديات أن في نفاذ وغياب هذا الشهادة , على مستوى مصالح الحالة المدنية يرغم على المواطنين قصد توجيههم الى العدالة لاجل استخراج شهادة الجنسية التي تقدم رفقة طلب كتابي لدى مصالح الحاة المدنية بالبلدية و هو اجراء يراه المواطنون يتنافى مع القوانين المعمول بها لاستخراج شهادة الميلاد 12s .