كسرت وزيرة الخارجية الأميركية هيلاري كلينتون القيد التشريعي من الكونغرس المفروض على المساعدات للفلسطينيين، وأصدرت قراراً تنفيذياً يتخطى اللجنة النيابية الجمهورية ويحول رزمة المساعدات من 147 مليون دولار الى السلطة الفلسطينية ومنظمات غير حكومية في الضفة الغربية وقطاع غزة. وأكدت الخارجية الأميركية على لسان مسؤول فيها أن الوزارة وجهت رسالة رسمية الى أعضاء الكونغرس الثلثاء تبلغهم ب»قرار كلينتون المضي قدماً بتحويل المساعدات الاقتصادية للعام 2011 للشعب الفلسطيني» وقيمتها 147 مليون دولار كانت مجمدة في الكونغرس بقرار من رئيسة لجنة العلاقات الخارجية النائبة الجمهورية ايليانا روس ليتينن. وبالتالي استخدمت كلينتون تفويضها التنفيذي لكسر قرار الكونغرس واختارت المواجهة مع اللجنة وزعيمتها القريبة من اسرائيل واللوبي الاسرائيلي في الولاياتالمتحدة.