نصت مسودة اتفاق أولى حول التغيير المناخى على تحديد سقف لمتوسط ارتفاع حرارة الارض يتراوح بين 1.5 و2 درجة مئوية بدون البت ما بين الرقمين وفق الوثيقة. وجاء فى الوثيقة الواقعة فى سبع صفحات والتى ستشكل قاعدة للمفاوضات "على الاطراف ان تتعاون لتجنب تغيير مناخى خطير" مع اعترافها بأن زيادة متوسط درجة حرارة الارض بالنسبة الى مستويات ما قبل الحقبة الصناعية يجب أن لا تتخطى 2 درجة مئوية 1.5 درجة مئوية. وكانت مجموعة الدول الصناعية الكبرى الثمانى والاقتصاديات الكبرى فى العالم اتفقت فى جويلية فى لاكويلا فى ايطاليا على تحديد الاحتباس بدرجتين مئويتين فوق مستويات ما قبل الحقبة الصناعية. غير أن مئة دولة نامية تضغط بمبادرة من دول الجزر الصغيرة المهددة مباشرة بفعل ارتفاع مستوى المحيطات فى حال ذوبان الجليد بشكل كبير من اجل تحديد السقف ب 1.5 درجة مئوية مما يفترض تخفيض انبعاثات غازات الدفيئة فى العالم بنسبة 85 بالمائة بحلول 2050 .