Sur 45 593 logements recensés à Saïda, 12 072 habitations sont classées vétustes, ce qui représente un taux de précarité de 27%. Ce chiffre, arrêté au 31 /12/2004, a été communiqué par le directeur de la DUC (direction de l'Urbanisme et de la Construction) qui devait présenter son rapport sur la situation du foncier à Saida lors d'un conseil de wilaya tenu dimanche. Le déficit en logements avoisine les 7 224 et, pour remédier à cette situation, 8 500 logements ont été accordés à la wilaya dont 2 000 à caractère social, 1 500 de type LSP et 5 000 aides à la construction en milieu rural. L'on apprend que la wilaya a bénéficié de 6 100 logements durant la période comprise entre 1997 et aujourd'hui dont 2 000 entrant dans le cadre du plan quinquennal (2004 /2009). Pour ce qui du logement promotionnel, 50% des logements réalisés restent invendus en raison de leur coût prohibitif. Il en est de même pour le programme SPIE/CNEP où 164 logements ont connu une mévente hormis 32 habitations acquises par le secteur de l'enseignement supérieur. Les 792 logements du programme de l'OPGI ont été boudés en raison des prix exorbitants proposés. Pour l'habitat rural, le directeur de la DUC a déclaré que depuis 1993, au titre des différents programmes, 11 522 aides aux logements ont été accordées. Le directeur de l'OPGI, quant à lui, a signalé que son administration a recensé 18 454 logements et locaux répartis à travers la wilaya dont 16 829 logements et 1 624 locaux. Des problèmes énumérés causant un retard insoutenable, certains sont dus à l'absence ou à l'insuffisance de maturation des projets, à la difficulté d'acquisition des terrains et d'autres à l'absence de maîtrise technique des projets, à l'imprécision des objectifs, à un mauvais choix des partenaires cocontractants, à des difficultés d'approvisionnement ou aux pénuries en matériaux de construction.