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APW de Batna
Ressources dérisoires pour besoins énormes
Publié dans El Watan le 11 - 02 - 2006

La plénière de l'APW de Batna a approuvé, lors de la dernière session - en l'absence des 11 membres du RND - le budget primitif pour 2006 arrêté à 1 626 486 719 DA. Lors des débats controversés entre les élus de wilaya, on a reproché à la commission des finances une préparation du budget en cercle restreint. Ce qui laisse penser que même entre les élus FLN majoritaires devant El Islah et le PT, l'unanimité n'est pas de mise.
Dans le document élaboré par l'APW, portant sur l'analyse du projet de budget primitif 2006, présenté par le directeur de l'administration locale, des critiques acerbes sont portées sur la faiblesse des ressources fiscales (TAIC) évaluées à 302 064 689, soit 18% le recouvrement sur les biens immeubles de la wilaya estimé à 3 millions de dinars, soit 1,8 %. Ainsi, l'on a déploré que l'enveloppe budgétaire de la wilaya se doit de couvrir les dépenses de la wilaya qui s'octroient à 80% des 162 milliards de centimes du budget. Il ne reste alors que 320 millions de dinars pour faire face aux besoins énormes des sollicitations des 61 communes, dont la majorité démunie de ressources financières fait appel à l'APW. Quant aux aménagements de structures éducatives, sportives et culturelles, transport scolaire... chemins de wilayas et autres opérations ne pouvant être retenues dans le cadre des programmes sectoriels de développement ni par les communes en proie à des déficits chroniques. Devant ce dilemme, le président de la commission de l'APW, A. Sahraoui fera remarquer que « seul l'encouragement de l'investissement privé générera des ressources fiscales consistantes ». Précisant que l'APW est à pied d'œuvre au niveau des daïras pour rapprocher les promoteurs éventuels avec les dispositifs Ansej, Angem, PMI-PME. Par ailleurs, une observation de taille est à noter. La wilaya de Batna accuse un taux de raccordement au gaz naturel de 70%. Ce taux, dit-on, a engendré d'importants endettements auprès de Sonelgaz et que la wilaya règle selon un échéancier. Toujours est-il, que les populations de l'immense wilaya de Batna reviennent en charge parfois par les moyens forts surtout en période hivernale. Enfin, prenant la parole, le président de l'APW, Larbi Soltani, dressera un bilan des activités de l'institution élue qui a enregistré, au cours de l'année 2005, 20 visites ministérielles, 76 réunions de l'APW, effectué 1007 visites sur le terrain, étudié 2577 recours sur l'attribution de logements. Interrogé par El Watan en marge de la plénière, quant à l'absence des élus RND, le P/APW réitère son appel « à la sagesse et à l'objectivité qui doivent prévaloir au sein de l'institution élue de wilaya tenue au respect des lois de la République ». Ajoutant : « J'ignore l'esprit partisan de mes pairs dans l'hémicycle ».

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