Les sit-in des souscripteurs sont quotidiens, le dernier en date est celui des acquéreurs du programme AADL 2 qui ont manifesté devant le siège technique de l'AADL à Ali-Mendjeli et réclamant qu'on leur délivre au plus vite leurs logements, eux dont les dossiers ont été transférés à la Cnep-Immo depuis janvier dernier. Ces 720 souscripteurs concernés attendent que la liste définitive soit affichée, une liste qu'ils attendent depuis neuf mois. « Ce n'est pas normal qu'une simple opération de transfert d'un organisme à un autre soit à ce point compliquée. Nous réclamons nos droits, nos logements sont fin prêts depuis un certain temps déjà, mais nous ignorons pourquoi ils ne sont pas livrés. On nous dit que l'opération de transfert de l'Aadl à la Cnep-Immo demande du temps, une procédure bureaucratique qui nous échappe, c'est pour cette raison que nous avons décidé de saisir le ministère de l'Habitat », dira l'un des souscripteurs rencontrés lors du sit-in tenu à Ali-Mendjeli devant le siège de l'AADL. Plus spectaculaire fut l'action menée par une cinquantaine de familles bénéficiaires de logements Cnep-Immo, qui avaient décidé il y a quelques jours de recourir au squat de leurs logements situés à l'unité de voisinage 17 d'Ali-Mendjeli. Ces souscripteurs qui détiennent des actes de propriété ont forcé les portes de cinq immeubles pour occuper leurs logements après dix années d'attente. « Autant d'années passées à attendre que les travaux de VRD soient terminés. C'est une situation aberrante, les logements sont prêts depuis près de six ou sept ans et nous attendons la fin des travaux d'aménagements extérieurs. Nous avons fait le constat que les entreprises engagées dans ces travaux de VDR confient le chantier à deux ou trois ouvriers souvent ne disposant pas de matériel, ce qui prouve que le pourrissement de la situation est calculé », dira Abdelallah, 46 ans, bénéficiaire d'un logement Cnep-Immo. En dépit de ces problèmes, on dénombre, toutefois, un ambitieux programme de logements dont a bénéficié la wilaya ces dernières années, 154.500 unités tous segments confondus sont en cours de réalisation. C'est en tout ce qui ressort de la journée d'information sur le logement, qui a réuni, la semaine dernière au palais de la culture El Khalifa, toutes les directions publiques concernées par le logement (DUC, DLEP...), des bureaux d'études et des promoteurs publics et privés. Une journée qui a permis aux organisateurs de rendre compte de la situation des différents programmes de logements que comptent la wilaya et renseigner le citoyen sur les possibilités d'acquérir un logement. Outre les milliers de logements sociaux programmés, la wilaya de Constantine compte 14.000 unités de type LPA, 10.000 LSP et 1.500 autres, qui seront livrés dans les deux prochaines années, annoncent les responsables du secteur. Quant au logement public locatif, dit social, un quota de 26.000 unités sera distribué d'ici à la fin 2017, selon l'OPGI. Des logements qui seront distribués aux habitants de 22 bidonvilles recensés dans la wilaya, la première opération commencera avant la fin de l'année en cours avec le transfert de 6.000 familles dans leurs nouveaux logements. Ce programme comprend également la distribution de 9.000 logements au profit des habitants des vieux quartiers du centre-ville de Constantine, recensés par la daïra, l'opération débutera le mois de novembre pour s'étendre jusqu'à octobre 2017.
Logement LPA : l'échec d'une formule Lancé en 2011, le programme logement promotionnel aidé (LPA) connaît un retard considérable pour cette formule qui était censée remplacer le LSP et qui, au départ, avait suscité un certain engouement chez les Constantinois. En effet, plus de 30.000 souscriptions ont été recensées à l'époque, et pour plus de transparence, on a décidé de confier les dossiers aux services de la daïra, qui, il faut le dire, ont été rapidement dépassés par la demande. Aujourd'hui, la situation pour les heureux bénéficiaires de ce programme, n'est pas du tout rassurante. Six ans après le lancement des travaux, seuls 1.800 logements ont été livrés sur un programme qui en compte 14.000. Selon les chiffres qui nous ont été communiqués lors de la journée d'information sur le logement, 7.500 logements sont en cours de réalisation alors que les 4.700 autres restants du programme n'ont même pas encore été lancés. Le non-respect des délais et le manque de sérieux des autorités concernées ont d'ailleurs découragé des centaines de souscripteurs à espérer d'attendre encore, beaucoup ont même préféré aujourd'hui se tourner vers d'autres formules de logements plus intéressantes et surtout plus transparentes. Rappelons que seulement deux années après son lancement, les autorités concernées ont renoncé à relancer la formule LPA, en même temps que le ministère de l'Habitat venait d'annoncer la reprise du programme AADL 2.
Constructions illicites : l'APC fait le ménage L'APC de Constantine vient, encore une fois, de mener une vaste opération de démolition d'habitations et de commerces, construits illicitement. C'est ce qui est arrivé il y a quelques jours à El Menia, quartier situé sur la RN27 et qui, hélas, est livré depuis des années à l'anarchie, que ce soit de la part des habitants ou des commerçants. En effet, après avoir adressé plusieurs mises en demeure, les services de l'urbanisme de l'APC ont décidé de mener une offensive contre les occupants de huit bâtisses, des maisons et des commerces, et dont certaines construites sur cinq niveaux. Une impressionnante opération menée tôt le matin sous le regard médusé des voisins qui assistaient aux manœuvres des bulldozers en action. Une opération encadrée par un impressionnant dispositif de la Gendarmerie nationale. Et malgré la contestation de certains contrevenants, aucun incident grave n'a été révélé au cours de l'opération. Ces démolitions interviennent quelques jours seulement après le déroulement d'opérations similaires à Benchargui et Boussouf, et toujours pour le motif d'occupation illégale de terrains domaniaux et construction ou extension illicites. Suite aux dernières recommandations du ministère de l'Intérieur et des Collectivités locales, l'APC de Constantine a pris une série de mesures pour valoriser ses biens immobiliers productifs, notamment en éradiquant le commerce informel et en menant la guerre aux constructions illicites. Tout comme le recouvrement des loyers qui ont été revus à la hausse, surtout pour les marchés, on insiste du côté de la commune à la lutte contre la dilapidation des terres et des biens de l'Etat, pratique illégale largement observée dans plusieurs quartiers populaires et où les commerçants surtout n'hésitent plus à ériger des constructions sur la voie publique sans la moindre autorisation. C'est notamment le cas à Zouaghi, Oued El Had, Sissoui ou la cité El Bir. D'autres quartiers seront visés avant la fin de l'année par des opérations de démolition, avons-nous appris de sources sûres de l'APC. Il est à noter qu'au mois de juin dernier, l'ex-wali avait instruit, lors d'un conseil de wilaya, les communes à régulariser près de 30.000 constructions illicites. Une décision motivée, selon lui, par le fait qu'il est dans l'intérêt de tout le monde, citoyens et autorités concernées, de régler le problème des constructions anarchiques et permettre ainsi aux propriétaires de se conformer à la loi et aux normes de construction. Régulièrement, l'APC du Khroub mène de son côté des opérations similaires. Il y a un an, un lotissement a été rasé car situé dans une zone dangereuse, en face de l'aéroport international Mohamed-Boudiaf.
