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Une loi-cadre en gestation : Des garde-fous pour le secteur des Travaux publics
Publié dans Le Financier le 15 - 06 - 2009


Mounir A.Y.
Le ministre des Travaux publics, Amar Ghoul, a annoncé, dimanche, que le secteur des travaux publics sera doté prochainement d'une loi-cadre «au regard des mutations qu'a connues le secteur, ces dernières années» et «en raison des projets grandioses prévus» dans le cadre du prochain programme quinquennal.
S'exprimant en marge de sa rencontre avec les directeurs des entreprises publiques et privées du secteur et de bureaux d'études, M. Ghoul a indiqué que cette loi «intervient à la faveur des changements que vit le secteur et de son extension de par le nombre d'entreprises et l'augmentation de la main-d'œuvre grâce aux projets réalisés ces dernières années». Cette loi, a-t-il dit, qui sera suivie, à l'avenir, par de nombreux textes d'application détaillés, permettra à l'Algérie de «suivre les mutations dans le monde en matière de techniques modernes de construction à moindre coûts, permettant une meilleure qualité, un gain de temps et la préservation de l'environnement». Cette rencontre à laquelle ont participé les représentants de l'Union générale des travailleurs algériens (UGTA), de la société de gestion des participations de l'Etat-travaux publics et d'organisations patronales a été l'occasion de «présenter les propositions des représentants des entreprises relevant du secteur sur cette loi», selon le ministre. La loi, a-t-il précisé, «organisera et définira tous les aspects en relation avec le secteur, notamment la coordination entre les projets de travaux publics et ceux du secteur des transports à l'instar du réseau ferroviaire, des ports et aéroports». Le ministre a affirmé que la définition des conditions de travail dans le secteur, des missions des instituts de formation en cours de réalisation et «la facilitation des procédures d'exécution des dispositions de la loi sur les transactions publiques» sera l'un des aspects contenus dans cette loi.
Partenariat public/privé
M. Ghoul a, par ailleurs, mis en exergue l'intérêt accordé par son département ministériel à la promotion du partenariat entre les secteurs public et privé, d'une part, et entre les entreprises nationales et les partenaires étrangers d'autre part, soulignant la nécessité de «tirer profit des capacités nationales compte tenu de l'expérience acquise par l'Algérie ces dernières années». Le développement structurel qu'a connu le secteur, ces dernières années, a été présenté à cette occasion. Le ministre a, dans ce cadre, précisé que le nombre d'entreprises relevant du secteur était passé de 632 entreprises en 2003 à près de 4.000 à mai dernier, ce qui a permis, a-t-il dit, la création de plus de 500.000 emplois. Il a ajouté que le ministère encourageait la création de petites et moyennes entreprises et de bureaux d'études spécialisés dans la réalisation, la rénovation et l'aménagement des routes communales. Abordant le projet d'autoroute Est-Ouest, M. Ghoul a réaffirmé que «le coût de réalisation de ce projet, arrêté en 2006 à 11 milliards de dollars, n'a pas encore été revu», ajoutant que «le péage au niveau de cette autoroute, qui absorbera 85% de la circulation, sera raisonnable». Concernant l'exploitation de cette grande infrastructure (1.216 km), achevée à 86%, le ministre a souligné que les plans de gestion de cette autoroute étaient prêts. Nous nous attelons actuellement à «la préparation de l'installation d'unités de la gendarmerie nationale et de la protection civile et de stations-service sur cette autoroute», a-t-il ajouté.


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