Les bruits les plus fous, l�incertitude la plus totale et de nombreuses inqui�tudes et interrogations ont gagn� beaucoup d��migr�s de France, but�s aux informations les plus contradictoires et qui ne savaient plus � quels saints se vouer. R�duction ou non ; si oui, dans quelles proportions ? En faveur de qui ? � et beaucoup d�autres interrogations venues apr�s des annonces faites en fanfare � juste avant l��lection pr�sidentielle � et aussit�t d�menties ou corrig�es, c�est selon. Un petit tour � l�agence Air Alg�rie Paris (avenue de l�Op�ra), une rencontre d�abord avec les clients sur place dans l�agence, puis avec le patron de la repr�sentation d�Air Alg�rie France Nord, Abelkrim Benahmed, qui a bien voulu �clairer sur le nouveau dispositif. L�on ne peut pas dire qu�en ce mardi matin 12 mai, l�agence Air Alg�rie Op�ra grouille de monde : tout au plus, une dizaine de personnes qui attendent, chacune son tour, face � de nombreux guichets ouverts et occup�s par des clients venus plus t�t. Tout comme nous, certains qui attendent et que nous avons questionn�s sont un peu perdus par les informations qui circulent. �Je suis venu voir si r�ellement il y a des r�ductions et quelle va �tre la somme totale que je devrai payer pour un aller-retour Alger- B�ja�a, pour ma femme, moi-m�me et mes trois enfants.� La cinquantaine, Mohamed veut bien croire aux r�ductions mais il faut qu�il fasse ses calculs et qu�il puisse aussi �trouver des places disponibles pendant (son) cong�. Plus loin, Fatiha nous explique ce qu�elle fait l� : �J�ai achet� d�but avril trois billets Paris-Oran. J�ai pay� plein pot et le billet de ma fille qui n�a que 16 ans m�a co�t� exactement (elle lit le montant sur un des trois billets) : 575,99 euros, vous vous imaginez un peu. L�, je suis venue voir s�il y a possibilit� de me faire appliquer la r�troactivit� des baisses de tarifs (elle semble conna�tre les nouveaux) et on me r�pond que non�. Quelqu�un s�appr�te � sortir de l�agence, il vient de remettre des billets dans son cartable, nous le rattrapons. Il s�agit d�Amar qui nous explique : �Je viens d�acheter mon billet Paris-Constantine � 234 euros. Je ne partirai qu�en septembre mais j�ai pr�f�r� prendre mes pr�cautions d�s maintenant.� On vous a appliqu� alors de nouveaux tarifs ? Oui, me r�pond-il et c�est tr�s int�ressant. D�ailleurs, le directeur d�Air Alg�rie a expliqu� cela hier sur radio Beur FM. Justement, il nous attend dans son bureau � partir duquel, sur �cran, il surveille tout le trafic de la salle de r�servations. Nous risquons tout au long de l�entretien des coups d��il rapides sur son �cran. La salle de r�servations peu encombr�e lorsque nous en sommes sortis, conna�t une affluence de plus en plus grande. Le Soir d�Alg�rie : Le 3 avril (soit tr�s peu de jours avant le scrutin pr�sidentiel du 9), Air Alg�rie et le minist�re de la Solidarit� nationale de la famille et de la Communaut� nationale � l��tranger ont annonc� tr�s officiellement qu�ils venaient de signer � Alger une convention portant r�duction des billets d�avion en faveur des �migr�s � bas revenus. Le 13 avril, sur les ondes radiophoniques, votre P-dg donnait des pr�cisions sur ces r�ductions qui �taient de 30 � 58% pour les familles et les salaires de moins de 1200 euros par mois (SMIG en France) et pour tous ceux ayant plus de 60 ans. Pour b�n�ficier de ces r�ductions, il �tait exig� de pr�senter des fiches de paie ou attestations de ch�mage ou encore de RMI ; d�but mai, un communiqu� d�Air Alg�rie fait �tat d�un dispositif diff�rent : l�on parle alors de r�duction pour l��t� 2009 sur les vols venant de France qui touchent les familles (-48% du co�t), les s�niors (-45%) et - 40% pour les jeunes, avec cette pr�cision que les billets devaient �tre achet�s avant le 15 juin. V�ritable saga, que d�aucuns ont assimil�e � une op�ration de s�duction pr�/�lectorale, faite dans la pr�cipitation, c�est le moins que l�on puisse dire. Aujourd�hui, o� en est-on dans les nouvelles mesures et, tr�s concr�tement, quelles sont au juste ces mesures ? Abdelkrim Benahmed : Les commentaires que vous faites sur l�opportunit� de cette annonce sont les v�tres, quant � moi je ne fais pas de politique. Air Alg�rie est une compagnie de transport. Ce qui nous anime est que ce transport soit assur� dans les meilleures conditions possibles avec l�esprit de trouver les meilleures solutions pour que notre client�le, et particuli�rement la plus d�munie, puisse voyager sur nos lignes. Maintenant, je crois qu�il est utile de rappeler, dans un premier temps, l�esprit de cette convention et l�apport et les efforts d�Air Alg�rie pour lever certaines contraintes, tr�s vite apparues. La convention a �t� sign�e le 2 avril dernier et port�e � l�information du public par l�APS et d�autres moyens d�information le soir m�me. Le 2 avril �tant un jeudi, d�s le lendemain matin, nous avons constat� un afflux important de clients � l�agence Op�ra. Et l�, je ne vous cache pas que nous avons �t� assez surpris. Alger �tant en week-end (jeudi-vendredi), c�est samedi dans la journ�e que nous avons eu l�information compl�te et une copie de la convention, sign�e par le minist�re de la Solidarit� et notre compagnie. C�est une convention de partenariat et globalement cette convention stipule que les deux parties sont d�accord pour faire des efforts pour la prise en charge de la communaut� nationale � l��tranger et de mani�re plus particuli�re la communaut� install�e en France, parce que c�est l� que se trouve la plus forte concentration d��migr�s. La convention �tait appel�e aussi � �tre �tendue � d�autres pays de r�sidence des Alg�riens. La convention engageait les deux parties �� faire des efforts�, dites-vous, n�y a-t-il pas d�autres pr�cisions dans cette convention ? Si et pr�cis�ment j�y arrive. L�article 6 et l�article 7 de cette convention allaient nous poser probl�me. Ils concernent les exigences de papiers et attestations prouvant le niveau de r�mun�ration ou l��tat civil que le client devait fournir. Dans son article 6, la convention stipule : �Les attestations dont le mod�le est d�fini par les deux parties � la pr�sente convention, d�livr�es par les consulats et en contrepartie desquelles les titres de transport ont �t� remis par les agences Air Alg�rie aux familles des b�n�ficiaires � leur arriv�e, seront adress�es aux services du minist�re de la Solidarit� nationale.� Naturellement, c�est du domaine de l�impossible. Dans l�article suivant (7) ce texte pr�cise : �Le ministre de la Solidarit� nationale, de la Famille et de la Communaut� � l��tranger s�engage � remettre au pr�alable � Air Alg�rie la liste nominative des b�n�ficiaires de la pr�sente op�ration de solidarit�. Comment ce minist�re qui n�a aucun repr�sentant en France peut-il intervenir pour �tablir des listes et comment alliez-vous faire, vous Air Alg�rie, pour la collecte de tous les papiers ? Vous conviendrez avec moi que c�est un dispositif extr�mement lourd et surtout difficile � mettre en place. De plus, par les dispositions envisag�es, Air Alg�rie allait devoir faire un travail de mairie, d��tat civil, ce qui n�est absolument pas du ressort de notre compagnie ni d�autres d�ailleurs. C�est pourquoi, lorsque notre P-dg nous a demand� notre avis, nous lui avons dit que ce dispositif �tait tr�s difficile � mettre en �uvre et qu�en outre, nous n�avons absolument pas le droit de demander quoi que ce soit � nos clients. Nous sommes transporteurs et en dehors d�une pi�ce d�identit� demand�e pour �viter les confusions d�identit� le jour du voyage, nous ne pouvons exiger aucun autre papier. Face aux contraintes de mise en �uvre, une r�union tripartite � minist�re des Affaires �trang�res, celui de la Solidarit� et Air Alg�rie � s�est tenue � Alger. Devant la difficult� de trouver une solution satisfaisante, et des nombreuses contraintes qu�allaient trouver sur le terrain les uns et les autres, le P-dg d�Air Alg�rie nous a demand� d��tre inventifs et de trouver des solutions. Il faut souligner qu�il fallait agir tr�s vite pour Air Alg�rie, et ce, pour la simple raison suivante : nous avions ouvert nos vols � la vente le 4 f�vrier exactement et, entre-temps, ces vols se remplissaient. Il faut en effet souligner que de plus en plus, les membres de notre communaut� s�organisent et programment bien � l�avance leurs d�parts sur l�Alg�rie et ach�tent t�t leurs billets. Cette bonne pratique met � l�aise le client comme la compagnie d�ailleurs qui, par cette ouverture pr�coce des r�servations et des achats de billets, nous permet d�avoir un regard pr�cis sur le remplissage de nos vols et de corriger les pr�visions au plus pr�s. Aussi, le Pdg a d�clar� aux directeurs Air Alg�rie concern�s et r�unis � Alger pour l�occasion et dans le but de trouver une solution : �Air Alg�rie va prendre en charge et faire le n�cessaire en offrant des solutions nouvelles �. C�est ce que nous avons fait mais en insistant sur le fait qu�il �tait hors de question pour la compagnie � parce que nous n�en avons pas le droit � de demander au client un papier d�identit� ou d�attestation de r�mun�ration quelconque. Ce sont donc ces solutions qui sont actuellement mises en �uvre. Qu�offre-t-on, pr�cis�ment, aujourd�hui au client ? Nous avons introduit des tarifs nouveaux. Nous avons cr�� un tarif �famille� qui n�existait pas dans l�ancienne grille tarifaire France Alg�rie qui contient douze niveaux de tarifs, pour la seule classe �conomique. Habituellement, tous les �t�s, nous mettions en veilleuse nos tarifs promotionnels et contrairement � ce que font certaines compagnies lors de la saison estivale, nous n�augmentons jamais nos tarifs mais nous arr�tions simplement les promotions. Pour �tre encore plus explicite, il faut que je vous dise que le vrai tarif �conomique Paris-Alger- Paris, par exemple co�te, en toutes taxes comprises : 803 euros, et ce, par r�f�rence aux prix de l�Association internationale du transport a�rien IATA. 803 euros, peut naturellement para�tre cher � certaines cat�gories de nos citoyens et c�est pourquoi AA avait une grille tarifaire qui tenait compte de la r�alit� du terrain et du pouvoir d�achat des �migr�s et appliquait alors une r�duction de 40% sur le billet �migr�s, soit un peu plus de 600 euros toutes taxes comprises. On est donc bien loin du tarif de r�f�rence de 803 euros. Malheureusement, avec l�usage, ce tarif est devenu, pour beaucoup, le tarif de r�f�rence. Malgr� cela, nous avons cr��, pour cette ann�e et pour mettre en �uvre des baisses attendues par la communaut�, deux nouveaux tarifs : le tarif familles et le tarif 3e �ge. Pour ce qui est du tarif famille, il concerne les familles (minimum trois personnes) qui se voient aujourd�hui appliquer une r�duction de 48%. Autrement dit, elles paieront le billet 467 euros l�unit� au lieu du prix de r�f�rence. Quant au tarif 3e �ge, personnes de 60 ans et plus, nous avions jusque-l�, une d�marche qui consistait � dire que parce qu�ils �taient assez nombreux et que le b�n�fice de leurs tarifs ��migr�s� n��tait pas r�mun�rateur, nous les excluions du b�n�fice tarifaire durant l��t� soit du 1er juillet au 15 septembre. Qu�avons-nous fait en leur faveur dans le nouveau dispositif ? D�abord nous les avons autoris�s � voyager avec ces tarifs sur les cr�neaux d��t� et qui plus est avec une r�duction de 45%. Ce sont l� les deux nouveaut�s introduites. Une autre, non moins importante, uniformise la franchise bagages et la porte de 20 � 30 kg par passager. Cet aspect est extr�mement important pour nos clients et 10 kg en plus par passager dans les soutes �a n�est pas sans poser de probl�mes pour la compagnie. Lorsque l�on sait que la concurrence applique un tarif de 12 euros le kilo suppl�mentaire alors chez nous le kilo suppl�mentaire n�est que de 5 euros, l�on mesure ais�ment la diff�rence. Enfin, alors qu�initialement toutes ces nouvelles mesures devaient s��taler sur seulement deux � trois mois, Air Alg�rie a d�cid� que pour certains de ces tarifs, leur validit� serait �tendue � une ann�e. Une cliente rencontr�e tout � l�heure dans votre agence s�est vu refuser l�application de ces nouvelles dispositions de tarif famille sur les trois billets tout simplement parce que la malheureuse a achet� ses 3 billets � l�avance, d�but avril. Est-ce juste ? Nous avons �t� tr�s clairs : pour cette op�ration, il n�y a pas de r�troactivit� pour une raison tr�s simple. Lorsque vous voulez vous faire rembourser un billet, il existe une proc�dure. Vous venez voir AA ou une agence, nous vous remboursons, nous vous rendons votre argent mais alors votre r�servation saute automatiquement et il n�est pas �vident que l�on puisse vous trouver une place et qui plus est aux dates initiales. Donc pour l�op�ration de cette ann�e, nous n�appliquons pas la r�troactivit� des mesures, nous sommes conscients que cela p�nalise certains, mais l�op�ration �tant lanc�e en pleine campagne d��t�, les r�servations ayant commenc� en f�vrier, c�est un peu trop tard. Il est clair cependant que l�ann�e prochaine nous tirerons les conclusions et tenterons d�informer les clients � temps pour ne p�naliser personne. C�est pourquoi, je conseille vivement � tous ceux qui ont d�j� achet� leurs billets de les garder pr�cieusement parce qu�il n�est pas �vident qu�ils puissent trouver des places. Il faut que le client sache que nous sommes dans l�obligation de d�poser notre programmation d��t� tr�s t�t aupr�s de l�aviation civile fran�aise qui doit l�approuver avant que l�on ne commence � op�rer. Celle de cet �t� a �t� d�pos�e en octobre dernier et les approbations ont �t� donn�es, ce qui a permis � A A d�ouvrir les ventes en f�vrier. Les nouvelles mesures �tant intervenues en cours d�ex�cution du programme, nous ne pouvions remodeler et refaire la programmation, ni encore moins rajouter des capacit�s, les accords a�riens ne nous permettant pas de le faire. C�est pourquoi, tout l�effort d�AA a consist� � d�gager, dans la programmation approuv�e, des disponibilit�s pour les 20 000 clients potentiels suppl�mentaires que nous escomptons avec ces nouvelles mesures. Est-ce seulement Air Alg�rie qui prend en charge cette op�ration ou est-elle confi�e aussi aux agences agr��es ? La vente est aujourd�hui libre et les clients peuvent r�server et acheter leurs billets partout, y compris dans les agences install�es dans les coins les plus recul�s de France. Avant 2006, on proc�dait par allotement, autrement dit, on donnait des quotas de places aux agences qui les commercialisaient. Ce mod�le de fonctionnement a eu son efficacit� � une certaine �poque mais il a tr�s vite montr� ses limites et a notamment permis � certaines agences � s��riger pratiquement en monopole et � devenir incontournables. Lorsque nous avons mis fin � ce syst�me et que nous avons rendu libre la vente, sans quotas, les agences n��taient pas contentes au d�but, mais aujourd�hui elles se battent pour offrir les meilleures prestations au client. Si bien qu�au final, par cette ouverture, nous avons am�lior� le confort du passager qui n�a plus � souffrir, � attendre, � verser des arrhes pour sa r�servation� Il faut toutefois noter que les agences sont soumissionn�es � 7%. Autrement dit, elles touchent 7% du produit de leurs ventes. C�est dire qu�en plus des efforts consentis par AA par rapport aux prix de r�f�rence, en plus des promotions telles que celles contenues dans ces nouvelles mesures, Air Alg�rie doit aussi verser cette commission. Avant de terminer, pourriez-vous, objectivement, nous dire si vous faites ais�ment face � la mise en �uvre de ces mesures ? Je vous rappelle que nous sommes partie prenante de ce processus. L�Etat nous a impliqu�s, parce que nous sommes une compagnie appartenant � 100% � l�Etat. Je ne vous apprends rien en vous disant que Air Alg�rie, chaque fois qu�elle a �t� sollicit�e a r�pondu. Pour ce qui concerne cette op�ration, l�impact sur les moins bien lotis est certain. Au plan interne, nous avons tr�s vite r�agi et nos effectifs ont �t� mobilis�s pour sa r�ussite. Le dispositif appelle certainement des am�liorations ou des modifications pour les prochaines saisons, si toutefois l�Etat consid�re qu�il faut reconduire cette op�ration. Si c��tait le cas, nous r�pondrions certainement d�une mani�re mieux pr�par�e et plus organis�e, en offrant des capacit�s qui seront soumises aux autorit�s des deux pays et dans la mesure o� ces autorisations nous sont donn�es, nous mettrons alors les capacit�s en conformit� avec les demandes.
