Contrairement à l'Assemblée populaire nationale (APN) qui a dû reporter deux séances pour des raisons pas toujours évidentes, la chambre haute du Parlement, le Conseil de la nation, a repris jeudi ses travaux à l'occasion d'une plénière consacrée aux questions orales. 5 secteurs ont été passés en revue, à travers les interpellations des membres du conseil dont les questions ont été préalablement adressées aux ministres concernés, mais aussi par le biais des «questions en marge», celles-là émanant des représentants de la presse nationale. Des questions d'actualité mais également des projets «départementaux» ont été abordés dans les secteurs du travail, des ressources en eau, de la solidarité nationale, de la santé et enfin de l'agriculture. 2,2 millions de doses contre la grippe saisonnière Le ministre de la Santé, de la Population et de la Réforme hospitalière, Saïd Barkat, affirme qu'en prévision de la grippe saisonnière, l'Algérie devra se procurer 2,2 millions de doses de vaccin. Cette quantité vise à couvrir 35% de la population exposée au virus, explique le ministre qui répondait à une question d'un membre du Conseil de la nation sur les dispositions à prendre en prévision de la grippe saisonnière. «Ce vaccin sera fabriqué après l'apparition et l'identification du virus», dit-il. «La commission d'experts installée suite à l'apparition du virus A/H1N1 a, selon le premier responsable du secteur, émis trois éventualités quant aux mesures devant être prises pour faire face à la grippe saisonnière selon la virulence du virus», poursuit-il. Le vaccin, annonce-t-il encore pour rassurer la population, sera disponible au niveau de tous les hôpitaux ainsi que des pharmacies, contrairement à celui de la grippe A, soulignant que pas moins de 1,8 million de doses seront destinées aux enfants. S'exprimant sur les campagnes de vaccination contre la tuberculose et l'hépatite, le ministre indique qu'elles se poursuivront, rappelant que 98% des enfants ont été concernés et que la vaccination contre l'hépatite virale de type B est obligatoire dès le premier mois après la naissance. «Le respect strict des règles d'hygiène et la stérilisation du matériel médical doivent prévaloir», a encore souligné Barkat, qui relève en outre le déficit humain dans le secteur du paramédical. Tout en annonçant la création prochaine d'une école supérieure de l'administration dans le secteur de la santé «sur instruction du président de la République», M. Barkat qui s'exprimait sur les employés administratifs contractuels du secteur, précise qu'«à ce jour, aucun employé n'a été licencié». Le secteur, dit-il, a veillé avec le concours du ministère des Finances à prolonger leurs contrats et assurer leurs salaires jusqu'au 31 décembre 2009 et d'autres procédures sont en cours en vue de renouveler ces contrats pour l'année en cours». Dette des agriculteurs : retards au niveau des banques L'effacement de la dette des agriculteurs annoncé en grande pompe par le président de la République, en pleine campagne électorale, connaît des retards, a reconnu jeudi le ministre de l'Agriculture et du Développement rural, Rachid Benaïssa, qui s'exprimait au Conseil de la nation, en marge de la session plénière consacrée aux questions orales. L'opération d'effacement de la dette qui se poursuit au niveau des banques a néanmoins permis, selon le représentant du gouvernement, d'effacer plus de 36 milliards sur les 41 représentant le montant global de la dette concernée par cette mesure. Pour le ministre, le retard touche seulement certaines wilayas. «Le retard accusé se situe au niveau des banques», soutient-il, notamment dans le traitement des dossiers des agriculteurs et des éleveurs ayant bénéficié de cette mesure, exhortant «toutes les parties concernées» à appliquer cette décision du président de la République «dans un cadre transparent et responsable». Le ministre a imputé par ailleurs la hausse des prix des fruits et légumes à la loi de l'offre et de la demande, indiquant que toutefois le gouvernement veille à la disponibilité des produits stratégiques comme le lait et le pain à des prix invariables ainsi que les produits agricoles comme la pomme de terre dans le cadre du système de régulation des produits de large consommation (Syrpalac). Des mesures et des systèmes d'incitation sont aussi mis en place, selon lui, en prévision du mois de Ramadhan. Le ministre a par ailleurs souligné, répondant à une question d'un membre du Conseil de la nation, que son département comptait étendre la superficie des terres agricoles irriguées à 2 millions d'hectares à long terme, soit 25% des surfaces arables. Ces dernières sont estimées actuellement à seulement 900 000 ha et passeront à 1,1 million ha à moyen terme. «Des mesures incitatives techniques, financières et scientifiques pour appuyer les systèmes d'irrigation économiques» ont été prises, indique-t-il encore. Il a enfin adressé un message «à la communauté nationale» à l'occasion de la Journée internationale de la terre nourricière, célébrée cette année sous le thème «La protection des terres agricoles, garante de la sécurité alimentaire». La tripartite élargie se tiendra en fin d'année La réunion «élargie» de la tripartite ne se tiendra que vers la fin de l'année, a affirmé jeudi le ministre du Travail, de l'Emploi et de la Sécurité sociale, alors qu'il appartiendra au Premier ministre de convoquer la réunion d'évaluation, selon M. Louh qui a réaffirmé que certaines conventions collectives de branches seront signées le 1er mai. S'exprimant en marge de la séance plénière consacrée aux questions orales, Tayeb Louh a affirmé, concernant la prochaine tripartite, que la réunion «ordinaire ne pourrait se tenir que vers la fin de l'année en cours», «car c'est ce que stipule le pacte économique et social». Pour la réunion d'évaluation, annoncée proche par certains, le ministre du Travail précisera que l'annonce de sa date sera faite par le Premier ministre qui la préside. Le ministre a par ailleurs réaffirmé que son ministère en collaboration avec l'UGTA préparent la signature des conventions collectives de branches finalisées le 1er mai, qui coïncidera avec la fête des travailleurs. «Toutes les conventions finalisées dans le cadre des négociations entre les travailleurs et les employeurs seront signées à l'occasion de la fête des travailleurs», a-t-il indiqué, ajoutant que les autres conventions seront signées ultérieurement. Le déficit de la CNR réduit à 1,99 milliard DA Répondant à une question d'un membre du Conseil de la nation, M. Louh affirme que le déficit de la Caisse nationale de retraite (CNR) qui était de 10 milliards de dinars en 1997 a été réduit à seulement 1,99 milliards de dinars en 2009, «grâce aux réformes initiées par l'Etat pour améliorer sa performance». Tout en donnant un aperçu sur ces réformes qui préservent selon lui les équilibres financiers du système de la sécurité sociale dont celui des retraites, M. Louh indiquera qu'elles (les réformes) ont permis une augmentation du financement du système de la sécurité sociale. Ceci a induit, a-t-il dit, la préservation de ses équilibres financiers dont la réforme des mécanismes de recouvrement qui ont consisté à trouver des ressources additionnelles hors des cotisations des travailleurs et du patronat. Le déficit de 1997 a nécessité, selon Louh, le transfert de ce montant de la Caisse nationale d'assurance chômage (Cnac), et la création du fonds national des réserves de retraite auquel l'Etat a alloué 2% de la fiscalité pétrolière. M. Louh reconnaît par ailleurs que les réformes ne sont pas totalement achevées. «Certaines réformes ont été achevées alors que d'autres sont toujours en cours», dit-t-il, indiquant que l'Etat a formé en Suisse 4 personnes qui seront chargées de présenter des études prospectives sur le système des retraites. Ceci dans le but d'éviter les précédentes crises, explique-t-il encore. * Protection des personnes âgées : le projet de loi avant fin 2010 * * Tout en annonçant l'entrée en vigueur du projet de loi portant protection des personnes âgées avant la fin de l'année en cours, le ministre de la Solidarité nationale, de la Famille et de la Communauté nationale à l'étranger, Djamel Ould Abbas, a indiqué qu'un autre projet, celui de la mise en place d'un conseil national d'évaluation des actions destinées au profit de ces mêmes personnes est en préparation. Le ministre a affirmé en réponse à une question d'un membre du Conseil de la nation que ce projet de loi visant à renforcer la prise en charge des personnes âgées entrera en vigueur avant la fin de l'année. Des propositions ont été présentées récemment en vue de reformuler six articles de ce projet qui est un «modèle» dans le monde arabe, a-t-il dit. Le texte prévoit notamment des peines d'emprisonnement et des amendes à l'encontre des personnes qui abandonnent leurs parents. Un phénomène (l'abandon des parents) «étranger à la société algérienne», a souligné Ould Abbas qui s'est attardé sur la politique de l'Etat en matière de prise en charge des personnes âgées. Il a évoqué à ce titre la création de 32 centres dotés de médecins et de psychologues pour la prise en charge de 2100 personnes âgées et les aides sociales, et le montant de 20 000 DA par mois consacré à la prise en charge de chaque personne âgée dans ces centres reconnaissant que l'aide sociale de l'Etat en faveur des personnes âgées demeure insuffisante. En outre, en marge de la même plénière, le ministre a annoncé la mise en place prochaine d'un conseil national d'évaluation des actions destinées au profit des personnes âgées. «Un projet de mise en place d'un conseil national de suivi et d'évaluation des actions entreprises pour la protection et le bien-être des personnes âgées, qui sera un organe permanent de propositions, est en cours d'élaboration», a-t-il déclaré, ajoutant qu'un comité national du bien-être des personnes âgées, composé des représentants de différents départements ministériels, d'organismes publics et du mouvement associatif, s'est réuni en janvier pour élaborer un plan d'action. S'agissant de l'AFS (allocation forfaitaire de solidarité), Ould Abbas a indiqué que l'Etat a alloué en 2009 une enveloppe financière de l'ordre de 23,8 milliards DA au profit de 708 000 personnes démunies. Il fera savoir enfin que le couffin de Ramadhan sera prochainement remplacé par un chèque au profit des familles nécessiteuses. «Le montant de chaque chèque sera déterminé ultérieurement en fonction du pouvoir d'achat», a-t-il expliqué. Sellal : 114 stations d'épuration seront réalisées Le ministre des Ressources en eau, Abdelmalek Sellal, a indiqué jeudi que son département envisage de réaliser 114 stations d'épuration à l'échelle nationale. Il a affirmé par ailleurs que l'Etat consacrera 60 milliards de dinars pour résoudre le problème de la remontée des eaux. Répondant à une question d'un membre du Conseil de la nation sur le programme du ministère en matière d'assainissement, le ministre a affirmé que son département envisage la réalisation de 114 stations d'épuration. Ce programme devrait, selon lui, élever la capacité des infrastructures d'assainissement à 1,2 milliard m3 par an, soit 85% du volume des eaux usées (750 millions m3/an). Une fois réalisés, ces projets contribueront, indiquera encore Sellal, «à l'accroissement du volume des eaux traitées destinées à l'irrigation des terres agricoles dans certaines wilayas comme Tlemcen, Oran, Mascara, Constantine et Sétif». Selon lui, le taux des foyers raccordés au réseau d'assainissement long de 40 000 kilomètres, est de l'ordre de 86%. M. Sellal a affirmé par ailleurs en réponse à une autre question que l'Etat a mobilisé près de 60 milliards DA pour la réalisation des projets de lutte contre le problème de la montée des eaux, notamment à Ouargla et à El Oued. Tout en précisant que ces projets ont déjà été livrés, le ministre a expliqué qu'il s'agit de deux zones d'assainissement intégrées, de sept stations d'épuration, du forage de 58 puits, de la réalisation de 860 km de canalisations de collecte des eaux usées et de 90 km de canalisations de transfert des eaux. Le ministre impute le problème de la montée des eaux «qui se répercute négativement sur les agglomération urbaines et les palmeraies en particulier», à la topographie, à l'exploitation irrationnelle des eaux souterraines et à l'absence de systèmes de collecte des eaux usées.
