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Le député Ali Brahimi revient sur le «scandale»
Rejet par l'APN de l'alignement des petites retraites sur le SNMG
Publié dans Le Temps d'Algérie le 12 - 11 - 2011

S'il est des personnes qui ont passé un très mauvais Aïd el Adha, fêté la semaine passée, ce sont bien les députés. Ils étaient à la merci des travailleurs retraités qui n'ont pas manqué de leur exprimer leur grosse colère en guise de vœux de circonstance.
Les membres de l'Assemblée populaire nationale (APN) paient ainsi le rejet, le mercredi 2 novembre, d'un amendement de la loi de finances 2012 qui tendait à relever les petites retraites et les aligner sur le nouveau salaire national minimum garanti (SNMG) 18 000 DA, en vigueur dès janvier prochain. Ali Brahimi, député de Bouira sur la liste du Rassemblement pour la culture et la démocratie (RCD) – duquel il a été exclu – est l'auteur de cette proposition.
C'est lui aussi, dans un communiqué diffusé hier, qui fait part au nom de certains de ses collègues à l'Assemblée, de l'indignation compréhensible des retraités qui les auraient vivement interpellés en conséquence. «Des menées immorales tentent plus ou moins ouvertement de semer la confusion dans l'esprit des retraités au sujet de l'amendement de la loi de finances 2012 visant à aligner sur le SNMG les pensions de retraite de montant inférieur.
Plusieurs collègues députés parmi ceux qui ont voté pour notre initiative m'ont interpellé après avoir été eux-mêmes vertement apostrophés par les retraités durant la fête de l'Aïd.
Aussi l'honnêteté envers eux et le devoir de vérité me commandent, en tant qu'auteur de cet amendement, de revenir sur ce scandale pour lever tout amalgame», rapporte le député. Les élus risquent de payer très cher politiquement un tel «scandale», en mettant déjà leur place à la chambre basse du Parlement en jeu, même s'ils ne cessent de répéter qu'ils ne sont pas responsables du rejet de la proposition. Le mal est fait.
Ziari a «détourné» les suffrages des élus
L'affaire a commencé quand l'élu de Bouira a proposé l'amendement 71-bis 7. Dans sa démarche, l'auteur s'est appuyé sur loi n°83-12 du 2 juillet 1983 suivant laquelle la pension de retraite ne doit pas être inférieure au SNMG.
L'initiative est importante sachant qu'actuellement 546 000 retraités perçoivent une pension égale à 75% du salaire minimum. La prise en charge de l'incidence financière de ce «rétablissement des concernés dans leur droit», devra coûter 2,510 milliards DA au Trésor public. Tout a été donc prévu, mais le processus a déraillé au moment de passer au vote.
A qui la faute ? «Faire endosser pêle-mêle à tous les députés le rejet de notre amendement est une injustice», dénonce M. Brahimi. Le parlementaire a accusé le jour-même du vote le président de l'APN, Abdelaziz Ziari, de «détourner les suffrages des députés». M. Ziari a, en effet, soumis à deux reprises au vote cet amendement. Son auteur demande un troisième vote car le résultat n'est pas très clair à ses yeux ; le président refuse et ses services chargés du décompte des voix ont conclu à la prédominance du «non» sur le «oui». L'amendement est finalement rejeté. «Le président a détourné les suffrages des députés.
Alors que cet amendement recueillait visiblement, et à deux reprises, la majorité des voix venant de tous bords politiques, le président de l'APN annonçait le contraire», a réagi M. Brahimi au sortir de la plénière.
Hier, il est revenu à la charge. D'après lui, «ce rejet est d'abord imputable au président de l'APN qui a refusé de compter les suffrages pour et contre et d'organiser le vote des procurations dont une forte proportion était aux mains de députés favorables à notre initiative».
Il explique qu'«en violation de la stricte procédure légale de décompte, il a organisé un second vote, en rappelant ostensiblement l'identité de l'auteur de l'amendement (sous-entendu un opposant) sans réussir pour autant à réduire significativement l'avance du oui.
Il a pourtant arbitrairement considéré que le non l'emportait à contre-courant de la majorité confortable et visible de parlementaires qui, toutes tendances confondues, ont voté en faveur des retraités». Au «détournement des suffrages des députés» par M. Ziari s'ajoute, selon lui, un fait non moins édifiant.
«Contre tout bon sens et dans un grave déni de réalité, certains centres d'intox essaient même de faire accroire aux retraités que l'augmentation des pensions inférieures au SNMG a été proposée par le gouvernement et avortée par l'Assemblée», relève-t-il. De son côté, ajoute-t-on, le ministre des Finances, Karim Djoudi,
tout en promettant monts et merveilles pour la fameuse tripartite prochaine, tente de faire croire que notre proposition déséquilibrerait la Caisse nationale des retraites (CNR), feignant d'oublier qu'elle visait justement à faire financer le différentiel par le Trésor public. La boucle est ainsi bouclée.
Revalorisation des retraites : merci qui ?
De ce scandale, l'élu en tire un enseignement : «Depuis la fraude électorale originelle de 2007 jusqu'à celle qui a avorté notre amendement en faveur des retraités, la législature en cours reconduit le choix de faire du Parlement un bouc émissaire-volontaire, faut-il le souligner-pour mieux soustraire aux yeux des citoyens les frasques et échecs récurrents des vrais gouvernants et parrains du régime.» La parenthèse parlementaire est fermée au passif des élus.
Désormais, si revalorisation des petites retraites il y a, ce sera sur décision du gouvernement, voire du président de la République lui-même.
Pour preuve, en marge d'une plénière organisée jeudi dernier au Conseil de la Nation, le ministre du Travail, Tayeb Louh, a déclaré à la presse : «Le gouvernement entreprend actuellement l'examen des aspects de la mesure exceptionnelle relative à la revalorisation des pensions de retraite en termes de taux et de financement.»
M. Louh avait annoncé auparavant que l'équipe d'Ahmed Ouyahia préparait «une mesure exceptionnelle» pour la revalorisation des allocations et pensions de retraite, ajoutant que cette question «sera prochainement tranchée» et que la mesure y afférente «sera prise en charge par le budget de l'Etat» pour l'amélioration du pouvoir d'achat de cette catégorie de travailleurs.


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