كتاب جديد للمؤلف الإسباني لويس بورتيو باسكوال يبرز فيه حق الشعب الصحراوي في تقرير المصير    جمعية الكونفدراليات الإفريقية للرياضات الأولمبية، هيئة في خدمة النخبة الرياضية الإفريقية    رئيس الجمهورية يهنئ حدادي بمناسبة تنصيبها ومباشرة مهامها كنائب رئيس مفوضية الاتحاد الإفريقي    الجزائر العاصمة: حجز 41 مليار سنتيم ومبالغ بالعملات الأجنبية    التجديد النصفي لعدد من أعضاء مجلس الأمة: قوجيل يترأس جلسة علنية مخصصة لعملية القرعة    اليوم الوطني لذوي الاحتياجات الخاصة: تنظيم معارض و توزيع تجهيزات بولايات شرق البلاد    ضرورة العناية وتطوير المهارات الصوتية لتكوين مقرئين ومؤذنين ببصمة جزائرية    بداية تداول أسهم بنك التنمية المحلية في بورصة الجزائر    كرة حديدية :انطلاق دورة العاصمة الرمضانية سهرة يوم الخميس    جلسات استماع في محكمة العدل الدولية بشأن التزامات الاحتلال الصهيوني الإنسانية تجاه الفلسطينيين    ليالي أولاد جلال للمديح والإنشاد: فرقة "شمس الأصيل" من بوسعادة تمتع الجمهور    السيد حساني شريف يبرز أهمية تعزيز الوحدة الوطنية لمواجهة التحديات والحملات الحاقدة ضد الجزائر    مجلس الأمن الدولي: جلسة إحاطة بشأن الوضع في السودان    عدل 3: عملية تفعيل الحسابات وتحميل الملفات عبر المنصة الرقمية تسير بشكل جيد    كأس الجزائر: شباب بلوزداد يفوز على اتحاد الشاوية (4-2) ويواجه مولودية بجاية في ربع النهائي    جيجل: مصنع سحق البذور الزيتية بالطاهير سيكون جاهزا قبل مايو المقبل    وهران: مسرحية "خيط أحمر" تستحضر معاناة المرأة الجزائرية خلال فترة الاستعمار الفرنسي    فتح خطوط نقل استثنائية خاصة بالشهر الفضيل    جسر للتضامن ودعم العائلات المعوزة في ر مضان    الشباك الموحد يدرس إدراج شركة 'ايراد" في بورصة الجزائر    دراسة مشاريع قوانين وعروض تخص عدة قطاعات    توقيف 6 عناصر دعم للإرهابيين في عمليات متفرقة عبر الوطن    التين المجفف يقوي المناعة في شهر رمضان    فرنسا تحاول التستّر على جرائمها بالجزائر!    هكذا يتم إصدار الهوية الرقمية وهذه مجالات استخدامها    مصانع المياه تعبد الطريق لتوطين المشاريع الكبرى    تسويق أقلام الأنسولين المحلية قبل نهاية رمضان    الاتحاد الإفريقي يدين إعلان حكومة موازية في السودان    فتح 53 مطعم رحمة في الأسبوع الأول من رمضان    المواعيد الطبية في رمضان مؤجَّلة    مساع لاسترجاع العقارات والأملاك العمومية    تهجير الفلسطينيين من أرضهم مجرد خيال ووهم    سيناتور بوليفي يدعم الصحراويين    أيراد تطرق باب البورصة    التشويق والكوميديا في سياق درامي مثير    للتراث المحلي دور في تحقيق التنمية المستدامة    زَكِّ نفسك بهذه العبادة في رمضان    إدانة الحصار الصهيوني على وصول المساعدات إلى غزّة    محرز يعد أنصار الأهلي بالتتويج بدوري أبطال آسيا    تنافس ألماني وإيطالي على خدمات إبراهيم مازة    حراسة المرمى صداع في رأس بيتكوفيتش    وفد برلماني يشارك في المؤتمر العالمي للنساء البرلمانيات    مشاركة فرق نسوية لأوّل مرة    دعم علاقات التعاون مع كوت ديفوار في مجال الصحة    استعراض إجراءات رقمنة المكاتب العمومية للتوثيق    براف.. نحو عهدة جديدة لرفع تحديات عديدة    صادي في القاهرة    الجامعة تمكنت من إرساء بحث علمي مرتبط بخلق الثروة    ديوان الحج والعمرة يحذّر من المعلومات المغلوطة    أدعية لتقوية الإيمان في الشهر الفضيل    الفتوحات الإسلامية.. فتح الأندلس.. "الفردوس" المفقود    رمضان.. شهر التوبة والمصالحة مع الذات    ضرورة إنتاج المواد الأولية للأدوية للتقليل من الاستيراد    نزول الوحي    قريبا.. إنتاج المادة الأولية للباراسيتامول بالجزائر    معسكر : افتتاح الطبعة الأولى للتظاهرة التاريخية "ثائرات الجزائر"    مستشفى مصطفى باشا يتعزّز بمصالح جديدة    مجالس رمضانية في فضل الصيام    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



قانون الصفقات العمومية يشمل المؤسسات الإستراتيجية لتجفيف منابع الفساد
المرسوم الرئاسي على طاولة الحكومة غدا
نشر في الشروق اليومي يوم 06 - 06 - 2010

فضائح سوناطراك وسونلغاز وعجز الشركات الوطنية فرض مراجعة الإجراءات
تنظر الحكومة في اجتماعها غدا في التعديلات الجديدة المدرجة على قانون الصفقات العمومية، وذلك من خلال الاستماع لوزير المالية كريم جودي الذي سيتولى عرض مشروع المرسوم الرئاسي، القاضي بتوسيع تطبيق قانون الصفقات العمومية على المؤسسات العمومية الإستراتيجية كسوناطراك وسونلغاز، موازاة مع إقرار تحفيزات جديدة لصالح المنتجات الوطنية والمؤسسات الجزائرية وإقرار معاملة تفضيلية لبعض المؤسسات العمومية التي ستظفر بصفقات بالتراضي لإنعاشها وتقليص كفالة المناقصة بالنسبة للمشاريع الصغيرة للأداة الوطنية في خطوات جادة نحو تقليص حجم العملة الصعبة المحولة إلى الخارج عبر قنوات تواجد مكاتب الدراسات والشركات الأجنبية وإشرافها على إنجاز المشاريع .
مشروع المرسوم الرئاسي المتعلق بتنظيم الصفقات العمومية الذي ستنظر الحكومة وتصادق عليه غدا في أول إجتماع لها بعد التعديل الحكومي، يأتي ليتزامن مع إطلاق رئيس الجمهورية لبرنامج المخطط الخماسي الذي رصد له 286 مليار دولار أي ما يعادل 21214 مليار دينار، هذا الغلاف المالي الذي سيمول مشاريع تنموية ضخمة يحتاج لإرفاقه بإجراءات قانونية في كيفيات تنظيم الصفقات العمومية حتى تكون صمام أمان لهذه الأموال، وتقطع الطريق أمام كل أشكال الفساد، خاصة منح صفقات المشاريع خارج أطر التشريع، وقد ركزت لجنة العمل التي فوضت مهمة مراجعة أحكام قانون الصفقات العمومية على إدراج 11 مادة جديدة ومراجعة 4 مواد، الأمر الذي جعلها مواد مكررة .
ولعل أهم تعديل أدرج هو ذاك المتعلق بالمادة 2 من القانون والتي تجعل قانون الصفقات العمومية يطبق على جميع المؤسسات العمومية الاقتصادية بما فيها تلك الحاملة لصفة الإستراتيجية على نقيض ما كان عليه الأمر في وقت سابق بالنسبة للشركة الوطنية للمحروقات "سوناطراك"، والشركة الوطنية لتوزيع الكهرباء والغاز "سونلغاز"، هذا التعديل الذي سيلزم كل هذه الشركات والهيئات العمومية على حمل مشاريعها المعروضة لطابع الصفقة العمومية مهما كانت طبيعتها، وجدير بالإشارة الى أن ما أقدمت عليه الحكومة في هذا الشأن يؤكد أن الجهاز التنفيذي تفطن للشغور القانوني الذي استغلته بعض الأطراف في إبرام صفقات خدمة لمصالحها الضيقة دون مراعاة المصلحة العامة للمؤسسات الاقتصادية، والتي ترتب عليها دخول ملفات هذه المؤسسات الإستراتيجية أروقة المحاكم مثلما هو عليه الأمر بالنسبة لقضية سوناطراك التي سجلت تجاوزات في منح صفقات على أساس الإجراءات الخاصة بمنح المشاريع في قطاع الطاقة .
معاملة تفضيلية للشركات الوطنية والمنتجات الجزائرية
قصد توسيع حظوظ الشركات الوطنية، وتمكينها من حصة ضمن برنامج الاستثمارات العمومية تضمن المرسوم الرئاسي اقتراح تعديل المواد 10 و12 و25 و37 و47 و49 و80 و87 و96 واستحداث المواد 10 مكرر و46 مكرر و47 مكرر، والتي ستضمن معاملة تفضيلية للمؤسسات الوطنية في عروض الصفقات العمومية، إذ سيتم إطلاق مناقصات تمكن المؤسسات الوطنية الصغيرة والمتوسطة للفوز بها، من خلال تفتيت المشاريع وإخضاعها لسلسلة من المناقصات على خلفية عجز المؤسسات الجزائرية على مجاراة ومنافسة الشركات الكبرى الأجنبية التي استحودت على المشاريع العمومية خلال العشرية الماضية .
كما تضمن مشروع المرسوم اقتراح تعديل المادة 25 في اتجاه يجعل المناقصات المحدودة تشترط في دفاتر الأعباء ضرورة تأهيل وتصنيف المؤسسات حتى تكون ملائمة مع حجم المشاريع، في خطوة نحو معالجة المشاكل التي شكلت إعاقة بالنسبة للمؤسسات الجزائرية التي عجزت في الفوز بالمشاريع العمومية بسبب الشروط التعجيزية التي تتضمنها دفاتر .
في ذات السياق تمت مراجعة المادة 46 التي أصبحت 46 مكرر المتضمنة ضرورة إخضاع المشاريع الى مناقصات وطنية في حال وجود فرضية قدرة المؤسسات الوطنية العمومية والخاصة والمنتوجات الجزائرية على الإيفاء بالغرض، كما تم تعديل المادة 47 في اتجاه يلزم الشركات الأجنبية على المناولة الجزائرية، حيث سيصبح تخفيض الجزء المحول من العملة الصعبة إلى الخارج معيارا من المعايير التي يتم وفقها انتقاء الفائز بالمناقصات، الأمر الذي سيطرح بقوة ضرورة إبرام شركات أجنبية جزائرية الى جانب التموين بالمنتوجات الجزائرية، أما في حال ظفر شركات صغيرة ومتوسطة بالمشاريع، فستستفيد من تسهيلات تتعلق خاصة بالكفالة التي ستصبح عند حدود1 إلى 5 بالمائة بالنسبة للمشاريع المعروضة على مستوى البلديات والولايات بدلا عن نسبة الى 5 إلى 10 بالمائة في الوقت الراهن، التي ستبقى ملازمة للصفقات العمومية المطروحة باللجنة الوطنية، في حين سيتم تسقيف أفضلية تقييم العروض المالية للمناقصات ب 25 بالمائة بالنسبة للشركات التي تتزود بالمنتوج الجزائري أو تتعامل مع الشركات الجزائرية في إطار المناولة .
عقد صفقات بالتراضي لفائدة مؤسسات عمومية
أما التعديل الخاص بالمادة 37 من القانون فإن وزير المالية سيحدد بموجب قرار وزاري قائمة بمؤسسات عمومية يمكنها الاستفادة من مشاريع عمومية بالتراضي في حال كان لتلك المؤسسات الحق الحصري في النشاط بالجزائر، كما ستستفيد المؤسسات الوطنية من معاملة تفضيلية في الخطوة المتعلقة بتقييم العرض التقني في المناقصات بالنسبة للشركات الراغبة في إنجاز المشاريع العمومية في حال تعاقدها مع المؤسسات الجزائرية في إطار المناولة أو التزود من المنتوجات الجزائرية في إنجاز تلك المشاريع.
في سياق مغاير يتضمن جدول أعمال الحكومة مشروع المرسوم التنفيذي المحدد لكيفيات تسيير حساب التخصيص الخاص الذي عنوانه "حساب تسيير عمليات الاستثمارات العمومية" المسجلة بعنوان برنامج دعم النمو الاقتصادي 2010-2014، وكذا مشروع الفانون المتعلق بالمسنين وترقيتهم، الى جانب المرسوم التنفيذي المتضمن القانون الأساسي الخاص بفئة من الموظفين المنتمين لقطاع الصحة .


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.