اللقاء الجهوي الاول للصحفيين والاعلاميين الجزائريين بوهران: توصيات لدعم مهنة الصحافة والارتقاء بها    السيد عطاف يتحادث مع نظيره المصري    طاقة ومناجم: عرقاب يستقبل وزير الإسكان و الاراضي لجمهورية موريشيوس    اجتماع تقييمي لنشاطات هيئة الوقاية من الأخطار المهنية في مجال البناء والأشغال العمومية    إطلاق المنصة الرقمية الجديدة الخاصة بتمويل مشاريع الجمعيات الشبانية لسنة 2025    زيت زيتون ولاية ميلة يظفر بميدالية ذهبية وأخرى فضية في مسابقة دولية بتونس    الاتحاد العربي لكرة السلة: انتخاب الجزائري مهدي اوصيف عضوا في المجلس و إسماعيل القرقاوي رئيسا لعهدة رابعة    حج 2025: اجتماع اللجنة الدائمة المشتركة متعددة القطاعات    مشروع قانون الأوقاف: النواب يثمنون المشروع ويدعون لتسريع تطبيق مضامينه    طيران الطاسيلي تنال للمرة الثامنة شهادة "إيوزا" الدولية الخاصة بالسلامة التشغيلية    سعداوي يؤكد التزام الوزارة بدعم ومرافقة المشاريع والأفكار المبتكرة للتلاميذ    وقفة احتجاجية الأربعاء المقبل أمام البرلمان الأوروبي للمطالبة بإطلاق سراح الأسرى المدنيين الصحراويين في السجون المغربية    العدوان الصهيوني على غزة: ارتفاع حصيلة الضحايا إلى 51065 شهيدا و116505 مصابا    استثمار اجتماعي: سوناطراك توقع عدة اتفاقيات تمويل ورعاية    وهران : الطبعة الأولى للمهرجان الوطني "ربيع وهران" من 1 الى 3 مايو المقبل    اتحاد الجزائر وشباب بلوزداد وجهاً لوجه    توفير الحماية الدولية للشعب الفلسطيني    وزارة التربية تلتقي ممثّلي نقابات موظفي القطاع    تحقيق الأمن السيبراني أولوية جزائرية    والي العاصمة يستعجل معالجة النقاط السوداء    منارات علمية في وجه الاستعمار الغاشم    معارك التغيير الحضاري الإيجابي في تواصل    هذه وصايا النبي الكريم للمرأة المسلمة..    مزيان يُشرف على تكريم صحفيين    اجتماع بين زيتوني ورزيق    سوناطراك توقّع مذكرتين بهيوستن    مؤامرة.. وقضية مُفبركة    تراث الجزائر.. من منظور بلجيكي    نرغب في تعزيز الشراكة مع الجزائر    بن سبعيني يمنح برشلونة رقما استثنائيا    في اختتام الطبعة ال1 لأيام "سيرتا للفيلم القصير    الجزائر قامت ب "خطوات معتبرة" في مجال مكافحة الجرائم المالية    الوزير الأول, السيد نذير العرباوي, ترأس, اجتماعا للحكومة    إحباط محاولات إدخال قنطارين و32 كلغ من الكيف المغربي    فرنسا تعيش في دوامة ولم تجد اتجاهها السليم    التكنولوجيات الرقمية في خدمة التنمية والشّمول المالي    "صنع في الجزائر" دعامة لترقية الصادرات خارج المحروقات    اجتماعات تنسيقية لمتابعة المشاريع التنموية    الرياضة الجوارية من اهتمامات السلطات العليا في البلاد    آيت نوري ضمن تشكيلة الأسبوع للدوريات الخمسة الكبرى    السوداني محمود إسماعيل لإدارة مباراة شباب قسنطينة ونهضة بركان    عين تموشنت تختار ممثليها في برلمان الطفل    الطبخ الجزائري يأسر عشاق التذوّق    استبدال 7 كلم من قنوات الغاز بعدة أحياء    بومرداس تعيد الاعتبار لمرافقها الثقافية    مشكلات في الواقع الراهن للنظرية بعد الكولونيالية    أيام من حياة المناضل موريس أودان    نافذة ثقافية جديدة للإبداع    صناعة صيدلانية : قويدري يتباحث مع السفير الكوبي حول فرص تعزيز التعاون الثنائي    بلمهدي يبرز دور الفتوى    سانحة للوقوف عند ما حققته الجزائر من إنجازات بالعلم والعمل    حجز الرحلات يسير بصفة منظمة ومضبوطة    التنفيذ الصارم لمخطط عمل المريض    20 رحلة من مطار "بن بلة" نحو البقاع المقدسة    ما هو العذاب الهون؟    عربٌ.. ولكنهم إلى الاحتلال أقرب!    كفارة الغيبة    بالصبر يُزهر النصر    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



أوروبا تتخذ موقفاً أكثر صرامة بشأن إعادة المهاجرين
نشر في الجزائر الجديدة يوم 29 - 06 - 2015

عبر أكثر من 125,000 مهاجر وطالب لجوء البحر الأبيض المتوسط حتى الآن من هذا العام على أمل أن يتمكنوا من بدء حياة جديدة في أوروبا. كما وصل كثيرون بوسائل أخرى مستخدمين وثائق مزورة أو مكثوا هناك بعد انتهاء تأشيراتهم.
ولدى هؤلاء القادمين من البلدان التي تعاني الصراعات أو الانتهاكات الجسيمة لحقوق الإنسان مثل سوريا وإريتريا فرصة جيدة للبقاء في الاتحاد الأوروبي كلاجئين. ولكن غالبيتهم سيصنفون كمهاجرين غير نظاميين وبالتالي يمكن، من الناحية النظرية، إعادتهم إلى بلدانهم الأصلية.
وفي الواقع تفتقر العديد من الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي إلى القدرة على إعادة آلاف المهاجرين الذين لا يحملون وثائق وطالبي اللجوء الذين رُفضت طلباتهم، إلى بلدانهم الأصلية التي غالباً ما تكون مترددة في استقبالهم.
طرد 40 بالمائة..
وفي 2014، أظهرت الإحصائيات وجود أكثر من نصف مليون من مواطني دول عالم ثالثية "يقيمون بصورة غير مشروعة" في الاتحاد الأوروبي. وصدرت للغالبية العظمى منهم قرارات بالعودة تأمرهم بمغادرة الدولة في غضون فترة زمنية محددة. وكان من المفترض أن يتم ترحيل أولئك الذين لم يمتثلوا لتلك الأوامر بالقوة، ولكن في الواقع لم يتم تنفيذ هذه القرارات سوى بحق 40 بالمائة فقط، وفقاً للمكتب الإحصائي للاتحاد الأوروبي.
بل إن تلك النسبة كانت أقل بكثير في بعض الدول. فقد أعادت إيطاليا، على سبيل المثال، 5,310 مهاجرين غير شرعيين فقط في عام 2014، على الرغم من كونها نقطة الوصول الأكثر شعبية للمهاجرين الذين يصلون عن طريق البحر. في المقابل، أعادت المملكة المتحدة 46,610 من المهاجرين إليها، أي ما يمثل 71 بالمائة من العدد الإجمالي للأشخاص الذين صدرت بحقهم قرارات العودة.
وفي مواجهة الفوضى المتنامية على حدودها، تحث المفوضية الأوروبية الدول الأعضاء على اتخاذ موقف أكثر صرامة بشأن ترحيل المهاجرين لبلدانهم. وفي هذا الصدد، تشير مسودة الملاحظات الختامية التي صدرت عن قمة الاتحاد الأوروبي الخميس الماضي في بروكسل إلى أنه "يجب استخدام جميع الأدوات الضرورية لتعزيز ترحيل المهاجرين غير الشرعيين إلى بلدانهم الأصلية وبلدان العبور"، وأنه ستتاح ميزانية إضافية لتعزيز فعالية عملية الترحيل.
وفي 9 جوان، أشارت رسالة إلى وزراء الداخلية وإلى مفوض الشؤون الداخلية في الاتحاد الأوروبي ديميتريس افراموبولوس، إلى أن "المهاجرين لأسباب اقتصادية يدفعون مبالغ باهظة إلى المهربين لإيصالهم إلى أوروبا... وهم يعلمون أنه بمجرد دخولهم الاتحاد الأوروبي ستكون لديهم فرصة جيدة للبقاء هنا، حتى لو أُمروا بالمغادرة".
وفي محاولة لزيادة معدلات ترحيل اللاجئين إلى أوطانهم، حثّ افراموبولوس زعماء الاتحاد الأوروبي على استخدام "التدابير القسرية"، بما في ذلك اللجوء إلى الاحتجاز لمنع المهاجرين من الفرار قبل أن يتم إعادتهم لأوطانهم.
زيادة استخدام الاحتجاز
ودعا افراموبولوس الدول التي تواجه أعداداً كبيرة من المهاجرين إلى الاستفادة من بند الطوارئ الذي تنص عليه توجيهات الاتحاد الأوروبي بشأن الترحيل، الذي يسمح باحتجاز المهاجرين غير الشرعيين، بما في ذلك الأسر التي لديها أطفال، في السجون وليس في مرافق احتجاز منفصلة للمهاجرين، لمدة تصل إلى 18 شهراً. والجدير بالذكر أن إيطاليا هي البلد الوحيد الذي طبق بند الطوارئ خلال تدفق المهاجرين وطالبي اللجوء إلى جزيرة لامبيدوسا جرّاء موجة الربيع العربي في 2011.
من ناحية أخرى، من المتوقع أن تعتبر الجماعات الحقوقية احتجاز المهاجرين، بمن فيهم القُصَّر، لفترات طويلة في السجون، انتكاسة وذلك بعدما دشنت تلك الجماعات حملة منذ فترة طويلة لإنهاء احتجاز المهاجرين تماماً. وترى تلك الجماعات أنه سيترتب على هذا الأمر آثار سلبية على المحتجزين، لاسيّما الأطفال، وأن هناك بدائل أكثر إنسانية تكلف دافعي الضرائب مبالغ أقل.
وتعليقاً على هذا، قال ستيف بيرز، أستاذ القانون في جامعة إسكس، لشبكة الأنباء الإنسانية (إيرين): "أعتقد أنه يمثل تشدداً في المواقف بسبب القلق العام بشأن محاولة التعامل مع هذه الزيادة الكبيرة في الأعداد".
أخذ البصمات بالقوة
وأشار ستيف بيرز، في تقرير له على موقع "ستيت ووتش"، وهو موقع إلكتروني لا يهدف للربح في المملكة المتحدة، إلى أن المفوضية الأوروبية قد نشرت في الآونة الأخيرة أيضاً وثيقة مبادئ توجيهية لاستخدام القوة كملاذ أخير ضد المهاجرين الذين يرفضون الخضوع لأخذ بصماتهم. وقال في التقرير: "على أقل تقدير، من الصعب أن يتطابق هذا الأمر مع التصريحات المتكررة من قبل الاتحاد الأوروبي بدعم حقوق الإنسان والمعاملة الكريمة للمهاجرين".
وتُعد مسألة أخذ بصمات المهاجرين وتحديد هويتهم لدى وصولهم أمراً حاسماً لتحسين معدلات الترحيل، كما أشار افراموبولوس في رسالته. كما أنها تمثل عنصراً أساسياً لتطبيق نهج التركيز على "البقاع الساخنة" أو دول المواجهة المقرر إطلاقه قريباً، الذي تم توضيحه في الأجندة الأوروبية المتعلقة بالهجرة، وسيتضمن إيفاد موظفين من مكتب الدعم الأوروبي بشأن اللجوء والانتربول الأوروبي ووكالة حماية الحدود الأوروبية "فرونتكس"، إلى دولتي المواجهة، إيطاليا واليونان، بغية المساعدة في فحص وتحديد هوية الوافدين الجدد.
وفي ظل مواجهة أعداد قياسية من الوافدين بالقوارب خلال السنة الماضية، اُتهمت اليونان وإيطاليا بإهمال تسجيل وأخذ بصمات أعداد كبيرة من المهاجرين الذين واصلوا طريقهم صوب الشمال عبر منطقة شنغن الخالية من الحدود في أوروبا ثم إلى دول مثل فرنسا وألمانيا. وبموجب لائحة "دبلن" الخاصة بالاتحاد الأوروبي، يمكن ترحيل طالبي اللجوء إلى الدولة العضو الأولى التي تم تسجيلهم فيها عند دخولهم لأول مرة، ولكن من دون وجود سجلات للبصمات تصبح عملية الترحيل مستحيلة.
توزيع 40 الف طالب اللجوء بنهاية جويلية
ومن المتوقع أن يتوصل زعماء الاتحاد الأوروبي إلى قرار حول اتفاق لنقل 40,000 من طالبي اللجوء من اليونان وإيطاليا إلى الدول الأعضاء الأخرى بنهاية شهر جويلية. وسيكون العنصر الرئيسي في الاتفاق هو الالتزام من جانب دولتي المواجهة بتنفيذ نهج التركيز على البقاع الساخنة وأخذ بصمات جميع الوافدين الجدد.
وفي هذا الإطار، قال ستيف بيرز أن الاتفاق "يحد بطريقة ما، من عملية النقل لأنه يمكن أن يعني أن وصول المزيد من طالبي اللجوء في نهاية المطاف إلى إيطاليا"، مضيفاً أن اليونان ظلت مستثناة من عملية ترحيل اللاجئين بموجب لائحة دبلن بسبب ضعف نظام اللجوء وسوء ظروف الاحتجاز.
اتفاقيات الترحيل
وتشمل التدابير الأخرى التي تهدف إلى تحسين معدلات الترحيل تعديل دور وكالة الحدود في الاتحاد الأوروبي "فرونتكس" بحيث يمكنها البدء في عمليات الترحيل. وتجدر الإشارة إلى أن دور فرونتكس يقتصر حالياً على تنسيق عمليات الترحيل بعد أن تتلقى طلباً بذلك من قبل الدول الأعضاء.
في السياق ذاته، يعتزم الاتحاد الأوروبي أيضاً تقديم حوافز مختلفة مثل اتفاقات التجارة والمساعدات الإنمائية لإقناع بلدان المنشأ، لاسيّما في شمال أفريقيا وأفريقيا جنوب الصحراء الكبرى، باستقبال مواطنيها من خلال اتفاقات إعادة القبول.
ووصف افراموبولوس دول الجناح الشرقي للاتحاد الأوروبي بأنها "مشمولة جيداً" بمثل هذه الاتفاقات مع روسيا وأوكرانيا وتركيا ودول منطقة غرب البلقان، لكنه أشار إلى أنه "لا يوجد لدى الاتحاد الأوروبي اتفاقات إعادة قبول نافذة المفعول مع بلدان شمال أفريقيا" على الرغم من أن الأمر لا يتعلق "بعدم المحاولة".
وفي حين تركزت المناقشات حول الهجرة في قمة الاتحاد الأوروبي الأسبوع الماضي على كيفية تحسين معدلات الترحيل، فقد حثت الجماعات والمنظمات الحقوقية زعماء الاتحاد الأوروبي على إعادة التفكير في السياسات التي تخفق في توفير الحماية والمرافق الملائمة لاستقبال أعداد كبيرة من ملتمسي اللجوء والمهاجرين الضعفاء.
وأشارت منظمة أطباء بلا حدود إلى ما وصفتها بأنها "أزمة معاناة الإنسانية" تقع على حدود الاتحاد الأوروبي، واتهمت الدول الأعضاء بإهمال واجبها الإنساني. وقال لوريس دي فيليبي، رئيس منظمة أطباء بلا حدود في إيطاليا: "من الواضح أن النظام الحالي، الذي يتضمن "لائحة دبلن"، لا يعمل. ينبغي وقف برنامج إعادة الأشخاص الضعفاء إلى إيطاليا بموجب لائحة دبلن". وأضاف قائلاً: "ينبغي اتخاذ إجراءات عاجلة للسماح لطالبي اللجوء الذين يدخلون عن طريق الحدود الجنوبية للاتحاد الأوروبي للحصول على المساعدة والحماية التي يستحقونها وفقا لتوجيهات الاتحاد الأوروبي".


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.