بوغالي يمثل رئيس الجمهورية في مراسم تنصيب الرئيس المنتخب لجمهورية الأورغواي الشرقية    تجارة: تنصيب اللجنة الوزارية المشتركة المكلفة بتنظيم معرض التجارة البينية الإفريقية    طريق تندوف-الزويرات: رخروخ يدعو الشركات إلى دعم الورشات لتسليم المشروع في الآجال المحددة    غوتيريس يدعو إلى السلام والعدالة مع بداية شهر رمضان    المرصد "الأورومتوسطي": الحالة الصحية والنفسية للمحررين الفلسطينيين "مروعة"    العمل/الصحة: التوقيع على ملحق اتفاقية حول إدراج الأعمال التدخلية لجراحة المخ والأوعية ضمن إطار التغطية الصحية    الجيش الوطني الشعبي يحجز 7 بنادق وكمية من الذخيرة بإقليم القطاع العسكري تبسة    وزير المجاهدين يشارك في مراسم تنصيب القائد الأعلى العام للشرطة بنيكاراغوا    الرابطة الثانية هواة: نجم بن عكنون يعزز صدارته, والقمة بين مستقبل الرويسات واتحاد الحراش لم تلعب    قضية اتحاد الجزائر-نهضة بركان: إنصاف محكمة التحكيم الرياضي انتصار للجزائر وللحق    القيود الفرنسية على حركة التنقل : الجزائر ترفض المُهل و ستسهر بشكل صارم على تطبيق المعاملة بالمثل    ليلة ترقب هلال شهر رمضان ل2025 سيكون غدا الجمعة    صناعة الأدوية: الجزائر تحتل مكانة استراتيجية في افريقيا    تجديد اتفاقية التوأمة بين جامعة الجزائر 3 وجامعة تيفاريتي الصحراوية    جنيف: لوناس مقرمان يلتقي بالمدير العام لمنظمة العمل الدولية    تحسن في التزويد بالماء الشروب في عدة بلديات بغرب وهران بعد إطلاق مصنع تحلية مياه البحر للرأس الأبيض    المغرب يتحول إلى "مكب" للنفايات الأوروبية: جريمة بيئية تكشف فساد النظام وتثير غضب الحقوقيين    مراد يبرز الجهود المعتبرة لمنتسبي الحماية المدنية من أجل حماية المواطن وممتلكاته    حماد: الحفاظ على النجاحات المحققة ومضاعفة الجهد من اجل انجازات اخرى    الوزير الأول النيجري يشيد بإنجازات "سونلغاز" في إطار التعاون الثنائي بين البلدين    مجلس الأمة يُجمّد علاقاته مع نظيره الفرنسي    تطبيع بلا قيود وقمع بلا حدود    إقبال واسع على الأسواق الجوارية بالجنوب    السيد قوجيل يعزي في وفاة محمد عبد اللطيف بلقايد شيخ الزاوية البلقايدية الهبرية    بوغالي يعزي في وفاة محمد عبد اللطيف بلقايد شيخ الزاوية البلقايدية الهبرية    ارتفاع قيمة التداول ببورصة الجزائر    تحرّي هلال رمضان غداً    رحلة ليلية جديدة بين العاصمة ووهران    أسماء مرشّحة للسقوط من قائمة بيتكوفيتش    حكومة نواف سلام تنال ثقة مجلس النواب اللبناني ب 95 صوتا    إيليزي: إجراء ما يزيد عن 300 فحص طبي وأكثر من 70 عملية جراحية    يوم دراسي بالجزائر العاصمة حول التعاون الجزائري العماني في مجال المتاحف    تعليق فوري للعلاقات مع مجلس الشيوخ الفرنسي    هذه أوقات عمل المؤسّسات التعليمية في رمضان    تجهيز مشروعين سياحيَين    مخطط مروري جديد يخفّف الضغط عن قسنطينة    مشاريع تنموية هامة ببلدية زموري    متقاعدو التعليم مهدَّدون بالطرد    ضبط الجدول الزمني لأشغال المجلس الشعبي الوطني    توقيع سبعة عقود محروقات مع شركات عالمية    نودّع إماما مربّيا ومعلّما أفنى حياته في خدمة الدين والوطن    مهمة صعبة ل"السياسي" أمام "العميد"    تخصيص سفينة لشحن البضائع المصدّرة إلى موريتانيا    إرادة قوية ورؤية طموحة لتطوير الصناعة المحلية    الجزائر تدعو إلى تحقيق دولي في جرائم الكيان الصهيوني بغزة    أجال دفع تكلفة الحجّ تنتهي غدا الجمعة    أفرد ملفا خاصا بالجلسات الوطنية للسينما.. تقديم العدد الأول لمجلة "سينماتيك"    قمّتان في سطيف وتيزي وزو ومهمة صعبة للاتحاد بالبيّض    21لوحة تبرز نقاط التقاطع والانجذاب    المنيعة..مشاريع تنموية جديدة لفائدة بلديتي المنيعة وحاسي القارة    وزير الصحة يؤكد على ضرورة تعزيز العمل خلال شهر رمضان الكريم    تتويج الفائرين في الطبعة الرابعة للمسابقة الوطنية للصحافة البيئية    صادي رئيساً للفاف حتّى 2029    هل يحطم مبابي أسطورة رونالدو في الريال؟    كيف تفوز الأسرة برمضان؟    شركة قطر فارما تبدي اهتمامها بالاستثمار في الجزائر    وزارة الشؤون الدينية والأوقاف تنشر إمساكية رمضان    الشوق لرمضان    









الجزائر يُعاث فيها فسادا.. من؟ لماذا؟ وكيف؟
نشر في الخبر يوم 24 - 05 - 2013

إن التزايد المطرد لعدد فضائح الفساد التي تطالعنا بها الصحف الوطنية، جعلها من أهون القضايا طرحا، ومن صغائرها تجاوبا. فلا يكاد يمرّ أسبوع حتى تفجّر قضية سحت، عشّشت في قطاع من القطاعات، وما يلبث أن تفكّ خيوطها، حتى تفجّر قضية عتوّ أخرى، أعقد منها حبكا وأوسع منها حجما. فإذا كان تكرار الفعل والمداومة عليه يجعل منه عرفا، ألا نجانب الصواب إذا قلنا إنّ العبث بالمصلحة العامة لتحقيق المصلحة الخاصة قد أصبح عرفا استمرت ممارسته وتواتر العمل به جهارا في الجزائر؟
جرائم الفساد يتسبّب فيها الموظف العام في المراكز الإدارية الدنيا، أو بلغة المفكر الغربي ماكس فيبر ''جرائم ذوي الياقات البيضاء''، فحيازة الموظف على النفوذ الإداري يدفع به إلى حصد مكاسب أطلق عليها العلامة العربي ابن خلدون ''ريع المنصب''، بل لا يتوانى بعضهم عن المتاجرة بالوطن بالتزوير في الكشوف والشهادات الطبية، مقابل تقاضي مبالغ مالية تافهة. ولا يكتمل مشهد الفساد الإداري الصغير في الجزائر دون الفساد المؤسساتي الكبير الذي يتسبّب فيه مسؤولون سياسيون كبار، يستعملون الأموال العامة لصالحهم ويحصلون على رشاو كبيرة، مقابل إبرام عدد من الصفقات والعقود، كفضيحة السايبام مع سوناطراك وقبلها بي أر سي'' وقضية سي أن أس لافالان، والطريق السيار شرق غرب... والحصيلة هي دولة فاشلة في الداخل والخارج، إنه ضعف ثقة المواطنين في ما بينهم، تذكية عدم ثقتهم بمؤسسات الدولة ومسيّريها، بمعنى توسيع الهوة بين الحاكم والمحكوم من جهة، تحوّل الأموال إلى الخارج، تراجع الثقة بالنظام المصرفي والمالي، ضعف الاستثمار المحلي والأجنبي، بمعنى تدهور الاقتصاد الوطني وتردّي مردوديته من جهة أخرى.
إنّ البحث، عن كثب، في أصل الضرر لا يحيد، في الأغلب الأعم، عن اختلالات نجدها تنخر مستويات الهرم السياسي الجزائري تباعا، من قمته إلى قاعدته:
أولا: ما يتعلق بهشاشة النظام السياسي الذي تغيب فيه مبادئ التداول على الحكم وفصل السلطات وسيادة القانون، فالقضاء في الجزائر غير مستقل، ويوصف بالعجز في تحديد المسؤوليات، وإذا حدّدها، فهو لا يجرؤ على العمل بالعقوبات المنصوص عليها في القوانين التي عادة ما تكون غامضة، يسهل تأويلها وتحويرها، خاصة في حالة الفساد المؤسساتي الكبير، حيث تكدّس ملفاته إلى حين إتلافها (السطو على مجلس قضاء العاصمة والحريق الذي التهم ملفات مجلس قضاء وهران). وهكذا، يفتح فساد النظام ثغرات لجرائم الفساد ويتبنّى، بالمقابل، سياسة اللاعقاب!
ثانيا: تدنّي فعالية المجتمع المدني وضعف احترافيته في مناهضة جرائم الفساد، لما يعانيه من قلة الوسائل وشح الموارد، ناهيك عن العوائق الإدارية والقانونية التي حالت دون حريته في كشف قضايا الفساد الكبرى، والتي أصبحت تطلّ علينا من الخارج قبل الداخل! في حين يفترض في المجتمع المدني أن يمثّل مجال الحرية السياسية، الاجتماعية، الاقتصادية والعلمية، كما وصفه هيجل في كتابه ''فلسفة الحق''. وبهذا الصدد، ننبّه إلى الخطأ المعتقد السائد بأنّ الفساد لا يتفشى في المجتمعات الديمقراطية، بل الفساد يعمّ كافة المجتمعات، بغض النظر عن طبيعة أنظمتها السياسية. إنّ ما يميّز هذه الدول ليس أنظمتها الديمقراطية، بل مؤسسات المجتمع المدني التي تتصدى لقضايا الفساد وتواجهها، ما يدفع ببعض الوزراء الذين تحوم حولهم الشبهات إلى الاستقالة، وفي بعض الأحيان الانتحار، مثل ما حدث في اليابان.
ثالثا: مفارقة الوعي بالقيمة الاجتماعية للفساد لدى المواطن الجزائري، فمن يسرق جاره يتّهم بأنّه فعل جرما، بينما من يسرق الدولة لا يعامل كذلك، إنّها ثقافة البايلك! التي نستحضر بشأنها موقفا مميزا ورد في السنة النبوية الشريفة، عن رسول الله، صلى الله عليه وسلم، أنّه قال: ''ما بال العامل نبعثه فيجيء فيقول هذا لكم وهذا أهدي لي، ألا جلس في بيت أمه وأبيه فينظر أيهدى إليه أم لا...''.
استفحال ثقافة الفساد، إذن، أباحت المحظور، وجعلت من (الرشوة) أمرا طبيعيا، لا بل هي حق في اقتسام مغانم. واعتبر البعض الرشوة بمثابة صدقة من القادر على الدفع إلى المحتاج، والبعض راح يدفع الرشوة على أنّها زكاة. كل شيء مباح مادام يشترى بالمال، ومادام يوجد بين الناس من هو قادر على الدفع، ومادام بقي في المجتمع من هو بحاجة أو أنه يطمح للحصول على الأكثر.
إن الحرب ضد الفساد لا يمكن حسمها خلال شهور أو حتى سنوات قليلة، فالأمر يفرض معالجة الأسباب الرئيسية التي تؤدي إلى تفشّي الظاهرة وعدم الاكتفاء بمعالجة مظاهرها، ما يعني تبني سياسة عامة استباقية وعدم الاكتفاء بسياسة عامة وقائية، تكون علمية وواقعية، فاعلة في جوانبها السياسية، الإدارية، الاقتصادية، المالية والاجتماعية، يشارك فيها الجميع، بدءا من السلطات السياسية التي عليها أن تضمن استقلالية القضاء وتضع الآليات التشريعية اللازمة مع الحرص على تنفيذها، إلى المضي في تفعيل دور المجتمع المدني والجهاز الأمني في الرقابة والمحاسبة، إلى بعث ثقافة معززة لقيم النزاهة بين كافة أطياف المجتمع، تستخدم فيها لغة سهلة تخاطب وعي وعقلية المواطن البسيط، لأن بيت القصيد في انتظام الكل وإصلاح النفوس أولى من إصلاح النصوص.
*باحثة في العلوم السياسية
[email protected]


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.