منظمة حقوقية صحراوية تستنكر بأشد العبارات اعتقال وتعذيب نشطاء حقوقيين صحراويين في مدينة الداخلة المحتلة    ثلوج مرتقبة على المرتفعات الغربية بداية من ظهيرة اليوم السبت    اتحاد الصحفيين العرب انزلق في "الدعاية المضلّلة"    أسواق الجملة: اعادة بعث شركة "ماقرو" وتطوير نشاطاتها خلال السنة الجارية    التقلبات الجوية: تقديم يد المساعدة لأزيد من 200 شخص وإخراج 70 مركبة عالقة خلال 24 ساعة الأخيرة    الأونروا: 4 آلاف شاحنة مساعدات جاهزة لدخول غزة    هطول أمطار رعدية غزيرة في 25 ولاية    الجيش الصحراوي يستهدف مقرا لقيادة جيش الاحتلال المغربي بقطاع المحبس    المغرب: لوبيات الفساد تحكم قبضتها على مفاصل الدولة    دخول مركب "كتامة أغريفود" مرحلة الإنتاج قريبا    تجارة: انطلاق ورشات العمل تحضيرا للقاء الوطني لإطارات القطاع    التنفيذ الشامل لاتفاق السلام لتحقيق المصالحة الوطنية في جنوب السودان    الجزائر تدعو روسيا وأوكرانيا إلى وضع حدٍ للحرب    بصفته مبعوثا خاصا لرئيس الجمهورية.. سايحي يستقبل ببرايا من قبل رئيس جمهورية الرأس الأخضر    مجلس الأمن الدولي: الدبلوماسية الجزائرية تنجح في حماية الأصول الليبية المجمدة    وزير الاتصال يعزّي في وفاة محمد حاج حمو    اقرار تدابير جبائية للصناعة السينماتوغرافية في الجزائر    رقمنة 90 % من ملفات المرضى    بشعار "لا استسلام للخضر" في مباراة الحظ الأخير    مسابقة لاختيار أحسن لباس تقليدي    قتيل وستة جرحى في حادثي مرور خلال يومين    توقيف 3 أشخاص بحوزتهم 692 قرص مهلوس    مولودية الجزائر تحتاج للتعادل وشباب بلوزداد لحفظ ماء الوجه    تعيين حكم موزمبيقي لإدارة اللقاء    السيدة منصوري تشارك بجوبا في أشغال اجتماع اللجنة رفيعة المستوى للاتحاد الإفريقي حول جنوب السودان    نشرية جوية خاصة: قيادة الدرك الوطني تدعو المواطنين إلى الحذر واحترام قواعد السلامة المرورية    رابطة أبطال إفريقيا: مولودية الجزائر على بعد نقطة من ربع النهائي و شباب بلوزداد من أجل الخروج المشرف    أولاد جلال : المجاهد عمر ترفاس المدعو عامر في ذمة الله    قافلة تكوينية للفرص الاستثمارية والمقاولاتية لفائدة شباب ولايات جنوب الوطن    قانون المالية 2025 يخصص تدابير جبائية لفائدة الصناعة السينماتوغرافية    تنصيب لجنة محلية لإحصاء المنتوج الوطني في ولاية إن قزام    الطارف… انطلاق أشغال اليوم الدراسي حول منصة "تكوين" الرقمية (فيدو)    سفير بريطانيا: سنلبي رغبة الجزائريين في تعزيز استخدام الإنجليزية في التعليم    قطر… سعادة السفير صالح عطية يشارك رمزيًا في ماراثون الدوحة 2025 العالمي    الأرصاد الجوية: أمطار وثلوج وبرد شديد في المناطق الشمالية اليوم الجمعة    بلعريبي… وزارة السكن تطلق حملة لمكافحة التغييرات العشوائية في السكنات    وزير العدل يشرف على تخرج الدفعة ال27 من الطلبة القضاة في القليعة    طاقة: ربط أكثر من 70 ألف محيط فلاحي بالشبكة الكهربائية عبر التراب الوطني    الجزائر والسنغال تعملان على تعزيز العلاقات الثنائية    كرة اليد/مونديال-2025/ المجموعة 2 -الجولة 2 : انهزام المنتخب الجزائري أمام إيطاليا (23-32)    الاتحاد الوطني للصحفيين والإعلاميين الجزائريين يدين خرق الشرعية الدولية ويدعم حق الشعب الصحراوي في تقرير مصيره"    تجريم الاستعمار الفرنسي محور ندوة تاريخية    المجلس الشعبي الوطني يطلق مسابقة لأحسن الاعمال المدرسية حول موضوع "الجزائر والقضايا العادلة"    معرض ومؤتمر الحج الرابع بالسعودية: الجزائر تتوج بالمرتبة الأولى لجائزة تكريم الجهود الإعلامية    فرنسا تتخبط في وضع اقتصادي ومالي خطير    بلمهدي يزور المجاهدين وأرامل وأبناء الشهداء بالبقاع المقدّسة    فكر وفنون وعرفان بمن سبقوا، وحضور قارٌّ لغزة    جائزة لجنة التحكيم ل''فرانز فانون" زحزاح    المتحور XEC سريع الانتشار والإجراءات الوقائية ضرورة    بلمهدي يوقع على اتفاقية الحج    بلمهدي يزور بالبقاع المقدسة المجاهدين وأرامل وأبناء الشهداء الذين أكرمهم رئيس الجمهورية برحلة لأداء مناسك العمرة    تسليط الضوء على عمق التراث الجزائري وثراء مكوناته    وزير الثقافة يُعاينُ ترميم القصور التاريخية    كيف تستعد لرمضان من رجب؟    ثلاث أسباب تكتب لك التوفيق والنجاح في عملك    الأوزاعي.. فقيه أهل الشام    نحو طبع كتاب الأربعين النووية بلغة البرايل    انطلاق قراءة كتاب صحيح البخاري وموطأ الإمام مالك عبر مساجد الوطن    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



ولاية الجزائر: هدم البنايات الفوضوية ليس بدوافع انتقامية
نشر في النهار الجديد يوم 25 - 06 - 2018

أصدرت ولاية الجزائر بيان إعلامي أوضحت من خلاله أن والي الجزائر العاصمة يتعرض لحملة تشويه وتغليط للرأي العام على خلفية هدم البنايات الفوضوية.
وأشار البيان أن هذه الحملة جاءت على خلفية هدم البنايات الفوضوية التي أرجعتها بعض وسائل الإعلام وصفحات الفايسبوك إلى دوافع انتقامية حسبهم.
وجاء بيان الولاية كالتالي:
“تبعا لبعض المقالات المتداولة في بعض وسائل الإعلام،وصفحات التواصل الإجتماعي،والتي أشارت في مضمونها إلى دوافع انتقامية،من وراء هدم البنايات الفوضوية،بولاية الجزائر.
و شنت على إثرها بعض الأطراف المغرضة حملة تشويه وتغليط للرأي العام ضد رئيس ديوان السيد والي ولاية الجزائر .
و في هذا الشأن ، تتقدم ولاية الجزائر بالمعطيات الإدارية و القانونية التالية من أجل التصحيح و التصويب و تنوير الرأي العام .
إنّ ملف محاربة البنايات الفوضوية المشيّدة بصفة مخالفة للأحكام التشريعية و التنظيمية المكرسّة في هذا الشأن ؛ و التي تعد من القواعد الآمرة التي لا يمكن مخالفتها أو الاتفاق على مخالفتها تحت أي ظرف من الظروف ؛ يعد من الملفات ذات الأولوية التي توليها مصالحنا أهمية بالغة بغرض الحفاظ على الوجه العمراني للعاصمة ومن أجل وقف أشكال التعدي على الأراضي و الممتلكات العمومية للدولة التي كرسها الدستور في أحكامه ، لا سيما في المادة 19 التي تنص ” تحمي الدولة الأراضي الزراعية” و المادة 80 التي نصت أيضا ” يجب على كلّ مواطن أن يحمي الملكيّة العامّة و مصالح المجموعة الوطنيّة ويحترم ملكيّة الغير ”.
بحيث أن إنجاز بنايات بدون رخصة يحرم أصحابها من الرقابة التقنية التي تضمن مواصفات الأمن و السلامة للبناية و ما قد ينجم عن ذلك من خسائر مادية و بشرية في حالة الكوارث الطبيعة و الأخطار الكبرى .
وعليه فإن ولاية الجزائر تتقيد في تسييرها لهذا الملف على القانون وفقا لما حدده المشرع الجزائري في المواد التي شرعها في هذا المجال ، و لاسيما القانون 04-05 المؤرخ في 14 أوت 2004 ، الذي يعدل و يتمم القانون رقم 90-29 المؤرخ في 01 ديسمبر 1990، المتعلق بالتهيئة و التعمير ، و الذي نص بوضوح في المادة 76 منه على أنه يمنع أي شروع في أشغال بناء بدون رخصة أو إنجازها دون الحصول على رخصة بناء.
و تجدر الإشارة في هذا الإطار أن رئيس البلدية ، مفتشي التعمير ، الأعوان المؤهلين و ضباط الدرك و أعوان الشرطة يعدّون قانونا المسؤولين عن كشف و مراقبة البنايات الفوضوية و تحرير محاضر المخالفات و تبليغها لرؤساء المجالس الشعبية البلدية قصد اتخاذ إجراءات هدمها وفقا للقانون .
أما مصالح الولاية فلا تتحرك تلقائيا ، فهي غير مؤهلة كدرجة أولى في رقابة البنايات ، و إنما تدخلها يأتي كدرجة ثانية في حالة قصور رئيس المجلس الشعبي البلدي في حالات استثنائية حددها القانون ، وهذا ما نصت عليه المادة 73 : ”يجب على رئيس المجلس الشعبي البلدي و كذا الأعوان المؤهلين قانونا، زيارة كل البنايات في طور الإنجاز و القيام بالمعاينات التي يرونها ضرورية و طلب الوثائق التقنية الخاصة بالبناء و الإطلاع عليها في أي وقت”.
و قد حددت المادة 76 مكرر ، الأعوان المؤهلين للبحث و معاينة المخالفات في ميدان التعمير وهم :
– ضباط و أعوان شرطة العمران ،
– مفتشي التعمير،
– أعوان البلدية المكلفين بالتعمير،
– موظفي إدارة التعمير و الهندسة المعمارية،
حيث يقوم العون المؤهل وفقا للمادة المذكورة، بمعاينة البنايات الفوضوية و تحرير محضر يتضمن بالتدقيق وقائع المخالفة ، و بعدها يقوم بإرساله لرئيس المجلس الشعبي البلدي الذي يقوم باتخاذ إجراء الهدم ، مع إرسال نسخة منه لوكيل الجمهورية المختص إقليميا.
و في هذا الخصوص ، أكدت المادة 76 مكرر 4 أعلاه الفقرة الثانية :” يصدر رئيس المجلس الشعبي البلدي المختص قرار هدم البناء في أجل ثمانية (08) أيام إبتداء من إستلام محضر إثبات المخالفة ، و عند إنقضاء هذه المهلة ، يصدر الوالي قرار هدم البناء في أجل لا يتعدى 30 يوما” .
أما بخصوص أشغال الهدم فقد نصت الفقرة الرابعة من المادة 76 مكرر 4 :” تنفذ أشغال الهدم من قبل مصالح البلدية و في حالة عدم وجودها يتم تنفيذ الأشغال بواسطة الوسائل المسخرة من قبل الوالي” .
حيث يتضح من المادة السالفة الذكر أنّ تدخل الوالي كممثل للدولة يكون في حالتين : في حالة عدم كفاية الوسائل المسخرة من طرف البلدية على تنفيذ الهدم أو في حالة قصور رئيس البلدية ، و هذا ما أكدته أيضا المادة 101 من قانون البلدية 11- 04 المؤرخ في 22 يونيو 2011 التي نصت ” عندما يمتنع رئيس المجلس الشعبي البلدي عن اتخاذ القرارات الموكلة له بمقتضى القوانين و التنظيمات ، يمكن للوالي بعد إعذاره أن يقوم تلقائيا بهذا العمل مباشرة بعد إنقضاء الآجال المحددة ”.
و لقد قامت ولاية الجزائر منذ سنة 2014 في إطار إختصاص بلدياتها ال 57 و مقاطعاتها الإدارية ال 13 بتنفيذ عمليات هدم لبنايات فوضوية تم تجسيدها في جميع البلديات دون استثناء مع الحرص على التقيد التام بالإجراءات القانونية التي تضمنتها قوانين الجمهورية ،
و نؤكد أنه لم يتم في أي حالة من الحالات التي تم معالجتها التعسف في تطبيق القانون أو مخالفته ، و لم يتم تسجيل أية قضية تعويض في صالح المخالفين ضد الولاية أو البلديات ، أما المخالفين المدعين أن لهم مراكز قانونية صحيحة فما عليهم إلا إثبات العكس بتقديم رخص البناء و عقود ملكية الأوعية العقارية التي قاموا بالتشييد عليها أمام الجهات القضائية الإدارية المختصة .
أما بالنسبة للحملة الإعلامية الموجهّة التي تم شنّها ضد الولاية و البلدية بخصوص خمس بنايات فوضوية تم هدمها بحي زرهوني مختار ببلدية المحمدية ، فنؤكد أنّ التعامل مع الملف على مستوى بلدية المحمدية و مصالح المقاطعة الإدارية للدار البيضاء كان بطريقة مماثلة مع جميع الملفات التي سبقته و في إطار القانون ، كما أن مفتشية التعمير للمقاطعة الإدارية المذكورة قامت برفع المخالفات المسجلة منذ سنة 2017، كما كانت محل إعذارات و قرارات بتوقيف الأشغال وجهت لأصحاب البنايات الذين أصروا على إستكمال أشغالهم بشكل مخالف للقانون .
– البناية الأولى، كانت محل محضر مخالفة تم تحريرها من طرف مفتش التعمير تحت رقم 34 بتاريخ 29 أوت 2017 .
– البناية الثانية، كانت محل محضر مخالفة محرر من طرف مفتش التعمير بتاريخ 15 ماي 2017 .
– البناية الثالثة، كانت محل محضري مخالفة محررين من طرف مفتش التعمير بتاريخ 29 أوت 2017 و 27 فيفري 2018،
– البناية الرابعة، كانت محل محضر مخالفة محرر من طرف مفتش التعمير بتاريخ 27 فيفري 2018 .
– البناية الخامسة، كانت محل محضر مخالفة محرر من طرف مفتش التعمير بتاريخ 27 فيفري 2018 .
حيث أنه بتاريخ 27 فيفري 2018 ، قامت مفتشية التعمير للمقاطعة الإدارية للدار البيضاء بتوجيه تقرير لرئيس المجلس الشعبي البلدي للمحمدية تعلمه من خلاله باستفحال ظاهرة أشغال الهدم و إعادة تشييد بنايات جديدة دون رخصة بالمنطقة مع تعلية في الطوابق بطريقة جد ملفتة و تسجيل إستلاءات على مساحات عمومية مشتركة و حتى ممرات عمومية و أعمدة كهربائية تم ضمها لبعض السكنات بأسوار غير مرخصة و هو الأمر الذي يمكن ملاحظته بالعين المجردة لجميع المواطنين ، مع العلم أن السكنات المذكورة ذات طابق فردي إقامي من نوع ”طابق +01”، حيث قام أصحابها بهدمها و إعادة تشييد بنايات بدون ترخيص و دون الرجوع لمصالح البلدية كما يدعي البعض منهم ضاربين عرض الحائط القوانين المعمول بها في هذا الشأن، حيث تم تشييد بنايات تصل إلى غاية الطابق الثالث .
و بتاريخ 12 مارس 2018، تم إخطار الولاية من طرف مديرية التعمير، الهندسة المعمارية والبناء بالقضية مرفقا بمحاضر إثباتية محررة من طرف أعوان مؤهلين و محلفين و بقرارات هدم محررة من طرف رئيس المجلس الشعبي البلدي للمحمدية، حيث تدخلت مصالح الولاية بتسخير القوة العمومية بتاريخ 11 أفريل 2018 لهدم البنايات ال 05 التي تم تشييدها دون رخصة بناء و التي كانت في طور الإنجاز و غير مأهولة طبقا لنص المادة 76 مكرر 04 من قانون التهيئة و التعمير، و لقد تم تنفيذ العملية بتاريخ 23 أفريل 2018.
أما بالنسبة للبنايات الأخرى قديمة الإنجاز و المأهولة بالسكان و البنايات التي إستولى أصحابها على ممرات عمومية و مساحات تعود ملكيتها للدولة، فقد تم رفع دعاوى قضائية ضد المخالفين مع إرفاقها بمحاضر المخالفات و جميع الوثائق الإثباتية، والملفات حاليا مطروحة أمام الهيئات القضائية المختصة للفصل فيها طبقا للقانون.
و بخصوص عدم الرد على الإدعاءات الموجهة لإطارات الولاية فهذا يرجع إلى إلتزامهم بواجب التحفظ بصفتهم موظفين عموميين ، كما أن النقاش و الإسهاب في قضية الحال أمام الرأي العام سيؤدي إلى المساس بصفة أو بأخرى بشرعية القوانين التي أقرها المشرع و التي لم يتم إلا تطبيق ما جاء فيها.
فالإدارة تلتزم بتطبيق القانون و ليس من المخول لها أن تكون قاضيا لفحص مشروعيته، أما إذا كان تطبيقه يصنع صورة الظلم في المفهوم السطحي لدى البعض فهذا لا يكون حجة لمصالحها لتعطيل هذه القوانين و عدم تنفيذها، فيصبح من واجبها التحفظ و عدم الرد لأن مراقبة مخالفات العمران و التعامل معها ما هو إلا تطبيق لنصوص قانونية تنصب في إطار الصالح العام .
كما أن هذه الخطوات الميدانية ، الإدارية و القانونية تتماشى مع مبادئ المخطط الاستراتيجي لتطوير و عصرنة العاصمة المبرمج من 2015 إلى آفاق 2035، و الذي يهدف إلى تحسين و تجميل الوجه العمراني وإعادة الرونق لعاصمة البلاد، الأمر الذي يتطلب الوقوف بلا هوادة أمام كل أشكال مخالفة قواعد التعمير ، تشويه الطابع العمراني للمدينة، التعدي على الملكية العقارية ، وغيرها من الظواهر السلبية التي شوهت بصفة كبيرة وجه العاصمة ونغصت الحياة اليومية لبعض للمواطنين .
و تجدر الإشارة، أنّ تطبيق هذه الإجراءات يأتي في إطار القواعد التي حددتها أدوات التهيئة و التعمير ، و في مقدمتها المخطط التوجيهي للتهيئة والتعمير الذي تمت المصادقة عليه سنة 2016، هذا الأخير الذي يرمي إلى إعطاء صورة حضرية و حديثة للعاصمة و الذي سيتعزز بصفة أكبر بعد الإنتهاء من مشروع المخطط التوجيهي للمرونة الحضرية لمدينة الجزائر الذي يهدف بالإضافة إلى توفير كافة معايير السلامة للساكنة، إلى إرساء إستراتيجية لمجابهة الكوارث الطبيعية على مستوى العاصمة نظرا لموقعها الجغرافي المميز بنشاطه الزلزالي العالي ، كل ذلك لأجل حماية أرواح المواطنين و ممتلكاتهم .
ولاية الجزائر.”


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.