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M'Sila
Les énigmatiques surfacturations de la CNAS
Publié dans El Watan le 14 - 01 - 2006

La scandaleuse affaire de l'agence CNAS relative à la série de malversations qui ont jalonné sa gestion ces dernières années, et avant même que la commission d'enquête ministérielle qui est sur le terrain depuis plus de deux mois n'en détermine l'ampleur, l'on apprend que la pratique de la surfacturation est systématique dès lors qu'il s'agit du traitement des transactions commerciales entre cette agence et ses fournisseurs.
L'exploitation de différents documents - El Watan a été destinataire des copies attestant des transactions commerciales réalisées par cette agence - démontre d'une part la pratique systématique de la surfacturation et d'autre part le choix inadapté des fournisseurs. L'exemple de l'achat des climatiseurs est édifiant à plus d'un titre, lesquels ont été facturés soit au prix double par rapport à celui pratiqué sur le marché pour la même marque et les mêmes références techniques que ceux du marché, soit à 24 fois le prix pratiqué sur le marché. Pour cette facture de 10 climatiseurs, le surcoût en hors taxe, déboursé par la CNAS et empoché par différents intervenants, s'élève à 783 000 DA. Cette surfacturation est vérifiée d'une manière flagrante pour l'achat du climatiseur de marque Split 9000 B.TU, qui a été facturé en hors taxe au prix de 615 384,62 DA alors que sur le marché le même produit est cédé à 25 000 DA. Ainsi le prix facturé pour l'agence est 24 fois supérieur au prix du marché. L'autre produit concerné par ce phénomène de surfacturatiion est les deux groupes électrogènes de 60KVA chacun, acquis par la CNAS auprès d'une quincaillerie de M'sila. L'un acquis selon facture n°02/2003 pour un montant en TTC de 2 603 016 DA, et l'autre selon facture n°05/2004, au prix en TTC de 2 720 016 DA. On croit savoir que ces deux groupes élecrogènes seraient d'occasion puisque l'entreprise d'électricité qui avait tenté de les mettre en marche aurait échoué. L'opération d'achat de deux groupes électrogènes a également fait l'objet d'un surfacturation si l'on compare le prix pratiqués par la quincaillerie et celui proposé par un établissement spécialisé dans la fourniture des groupes électrogènes. Ce dernier avait proposé un groupe électrogène 60 KVA à 134 millions de centimes, avec une année de garantie pour la pièce détachée et la main-d'œuvre à l'agence CNAS de M'Sila. Néanmoins, celle-ci a préféré acheté auprès de la quincaillerie, sans aucune garantie pour le prix de 272 millions de centimes. Ce ne sont là que des exemples parmi tant d'autres qui sont l'apanage de certains responsables n'ayant aucun scrupule à dilapider les deniers de cette agence. Il faut dire que la surfacturation est devenue, au niveau de cette agence, un acte de gestion tacitement admis. Par ailleurs, les aménagements opérés au niveau de l'agence centrale et d'autres centres de paiement répartis à travers la wilaya ont fait l'objet, croit-on savoir, de surfacturations dont l'ampleur reste à déterminer.

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