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Plus de 7 millions d'Algériens ont bénéficié de logements et d'aides
Habitat
Publié dans Horizons le 13 - 01 - 2015

Abdelmadjid Tebboune a présidé, hier, à l'hôtel El Aurassi, une rencontre d'évaluation de son secteur, en présence du secrétaire général de l'UGTA, Abdelmadjid Sidi-Saïd, des représentants du patronat, de la présidente de la commission de l'habitat à l'APN, des directeurs centraux, des directeurs de wilaya de l'habitat et des directeurs des OPGI des 48 wilayas. Lors de la présentation du bilan annuel 2014 et du quinquennat 2010/2014, le ministre a indiqué que le secteur a consommé 1.738 milliards DA durant la période 2010-2014. « La consommation des crédits a évolué de 229 milliards DA en 2010 pour passer à 546 milliards DA en 2014 ». S'agissant des réalisations en matière de logements, le ministre a annoncé que le taux a dépassé les prévisions. « Alors que nous avons programmé la livraison de 300.000 logements pour 2014, nous avons réussi à en livrer 326.141, soit un taux de 100.09% par rapport à notre engagement », a afirmé le ministre. En outre, un total de 1.096.794 logements, toutes formules confondues, ont été livrés durant le quinquennat 2010-2014, soit un taux de 91% alors que 96% des logements programmés ont été lancés, soit 2.140.480 logements, dont 10.516 en location-vente (AADL 1). Tebboune a soutenu que le recours au fichier national du logement, à partir du premier semestre de l'année écoulée, a été d'un grand apport et a permis la distribution de logements dans la transparence. « Selon ce fichier, 5,5 millions d'Algériens ont bénéficié de logements, d'aides et de lots de terrain. Ils ont atteint 7 millions de bénéficiaires, suite à la décision du gouvernement en faveur des citoyens du Sud et des hauts plateaux, qui s'est soldée par la création de 1.098 sites totalisant 322.000 lots de terrain à travers 425 communes », a précisé Tebboune. L'année 2015 connaîtra l'accélération de la réalisation des logements, s'est engagé le ministre, qui a affirmé que l'année 2018 marquera la fin de la crise du logement en Algérie et les bidonvilles et les habitations précaires « seront totalement éradiqués d'ici la fin de l'année 2015, au plus tard le premier trimestre de l'année 2016. Nous avons réussi notre mission au niveau de la capitale qui ne compte aujourd'hui que deux bidonvilles à Gué de Constantine », dira Tebboune.
Aller vers l'industrie du bâtiment
Concernant les maîtres d'œuvre, Tebboune a annoncé la mise en œuvre d'une deuxioème short-list des sociétés nationales et étrangères intéressées par la réalisation de projets de taille moyenne (entre 400 et 2.000 logements). « Nous avons procédé à une deuxième short-list qui comprend 43 entreprises nationales et des entrepreneurs algériens ». A l'occasion, le ministre a annoncé la signature, la semaine prochaine, d'un contrat entre une entreprise nationale privée et la société française IBSE. « Nous encourageons le partenariat. Actuellement, nous avons près de 12 offres, dont quatre émanent de sociétés chinoises qui se sont engagées à réaliser 20.000 logements annuellement ». L'autre point positif enregistré l'année écoulée a trait à la baisse des affaires au niveau du contentieux. « Nous avons enregistré moins d'affaires », ajoutant que 80% des dossiers LSP (logements socio-promotionnel) ont été transmis au contentieux. « La loi 15/08 va régler le problème concernant l'absence d'actes de propriété, et le problème des LSP nécessite une décision gouvernementale ». Le ministre a, en outre, plaidé pour la production nationale et l'industrialisation du bâtiment. « Les projets sont maintenus malgré la chute des prix du pétrole. Cette crise a révélé nos failles, car même si le baril du pétrole atteint 140 dollars, nous ne pouvons pas importer des produits fabriqués en Algérie et de mauvaise qualité comme la quincaillerie. Notre souhait est d'arriver à 80% d'intégration du logement. Selon les chiffres, 28% seulement des logements sont réalisés par des entreprises étrangères ». Pour ce faire, il a indiqué avoir « donné des instructions aux directeurs des OPGI pour exiger dans tous les marchés l'introduction des produits fabriqués localement, mais avec des factures d'achat des usines qui produisent des matériaux et des produits localement et qui recrutent également des employés algériens », a affirmé le ministre, donnant comme exemple la robinetterie de BCR. « Pourquoi va-t-on vers l'importation ? C'est un acte antiéconomique », a-t-il souligné.
Les méthodes de distribution de logements « seront révisées »
Par ailleurs, le ministre de l'Habitat a annoncé qu'il est en concertation avec le ministre de l'Intérieur Tayeb Belaïz pour revoir les méthodes de distribution des logements à travers l'élaboration d'un texte de loi qui prévoit des sanction des faux bénéficiaires. En ce sens, il a déclaré avoir saisi les services de sécurité pour enquêter sur les annonces de vente de logements ADDL et de logements sociaux. Quant aux faux bénéficiaires, dévoilés par le fichier national du logement, ils sont poursuivis en justice par la wilaya d'Alger et le ministère de l'Habitat.
Cession des logements OPGI : longue est la procédure
Le ministre de l'Habitat a évoqué, par ailleurs, la cession des logements OPGI, au nombre de 571.000. « L'opération a connu du retard. La chaîne est longue et nous avons demandé à la raccourcir. Il faut savoir également que 20 à 25% des locataires ne sont pas les vrais propriétaires de ces logements, ce qui constitue également un problème ».
De nouvelles mesures
Lors d'un point de presse animé en marge de cette rencontre, le ministre a fait savoir que de nouvelles mesures ont été prises pour bénéficier d'un logement. Ces mesures ont touché les personnes qui ont bénéficié d'une habitation familiale, dans le cadre d'un héritage, ou d'une aide financière estimée à 25 millions de centimes, suite à une catastrophe naturelle. « Ces personnes ont le droit de bénéficier d'un logement ». Interrogé sur les projets ADDL, le ministre a indiqué que les souscripteurs à l'ADDL 1 de l'année 2001/2002 sont prioritaires, de même pour les bénéficiaires de la formule LPP (logement public locatif). « C'est la première fois que le bénéficiaire d'un logement possède un document financier officiel conclu entre lui et l'Etat. Cet acte lui garantit un logement ».
Neïla B.
AADL 2 : Près de 19.000 recours enregistrés
Dans le cadre du programme AADL 2013, près de 19.000 recours ont été enregistrés, dont plus de 11.000 traités par la commission de recours du ministère de l'Habitat, a indiqué, hier, le président de cette commission, en marge de la rencontre d'évaluation du secteur. Ces recours ont été étudiés et traités. « Nous avons répondu à 14.000 souscripteurs mais près de 1.500 autres réponses à des recours n'ont pu être adressées à leurs auteurs en raison de l'absence d'adresse précise », a indiqué le responsable, notant que 2.500 recours ne concernaient pas cette formule alors que 1.600 autres sont en cours d'étude. Il s'agit essentiellement de requêtes liées à la double inscription du conjoint et les cas d'inscriptions multiples dans les wilayas.
Plus de 404 ordres de versement envoyés aux souscripteurs à l'AADL 2
Le directeur de l'AADL, Lyès Benidir, a signalé que 10.516 logements AADL 1 ont été livrés durant le plan quinquennal 2010-2014 alors que 20.600 autres ont été lancés durant l'année 2014. Sur l'avancement de ce projet, il a annoncé que 104.755 ordres de versement ont été émis aux souscripteurs à l'AADL 1 et 404.420 autres expédiés aux souscripteurs à l'ADDL 2. Il a rappelé que son agence a enregistré 700.021 demandes pour l'AADL 2. Après examen, 16.029 ont été rejetées.
Un quota supplémentaire de 400.000 logements pour le prochain quinquennat
Le ministre de l'Habitat, de l'Urbanisme et de la ville, Abdelmadjib Tebboune, a annoncé, hier, que son département a réservé un quota supplémentaire de 400.000 logements dans le cadre du prochain plan quinquennal. La demande est estimée à 720.000 logements.
Chiffres à retenir
418.000 logements ont été lancés en 2014 dont 196.140 de type rural suivis de 164 794 publics locatifs (LPL). 326.141 logements ont été livrés en 2014 dont 208.730 de type rural. Reste à lancer au 31 décembre 2014, un quota de 95.476 logements. Des procédures de passation ont été engagées pour la réalisation de plus de 42.000 logements LPL.


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