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L'Union européenne au chevet des administrations et organismes publics algériens Lancement du Programme d'appui à la mise en œuvre de l'accord d'association (P3A)
Les grands contours du Programme d'appui à la mise en œuvre de l'Accord d'association (P3A) ont été dévoilés, hier, par le directeur de gestion du projet (UGP) M. Zelmati Aïssa, lors d'une rencontre avec la presse. Il sera lancé officiellement le 12 mai prochain lors d'un séminaire qui sera organisé à Alger. Ce programme, qui entre dans le cadre de la politique européenne de voisinage, vise selon M. Zelmati, d'accompagner l'accord d'association entre l'Algérie et l'UE dans toutes ses dimensions. Il a pour objectif également d'«analyser les difficultés liées au processus de mise en œuvre de l'Accord d'association et la diffusion des informations utiles à la mobilisation et à la participation de toutes les instances pour une mise en application harmonieuse de l'Accord d'association dans l'objectif ultime d'établir à l'horizon 2017 une zone de libre-échange», affirme le directeur de l'UGP. D'un coût de 10 millions d'euros et prévu dans une durée de 30 mois, ce programme comporte deux instruments qui seront présentés lors du la prochaine rencontre.Il s'agit, selon le conférencier, de «jumelages institutionnels» et «Taiex» qui seront introduits en Algérie pour la première fois. Pour le premier outil, M. Zelmati a précisé que le jumelage institutionnel est un instrument de coopération entre un service public d'un pays partenaire et l'institution équivalente dans un Etat membre. Ainsi, à partir d'un domaine de coopération prévu par l'Accord d'association (AA), une administration algérienne peut bénéficier de l'appui d'une institution d'un Etat membre pour améliorer ou moderniser les lois et réglementations ainsi que son organisation. S'agissant de «Taiex», cet instrument permettra de fournir une assistance technique aux administrations des pays bénéficiaires. Les types d'assistance peuvent aller de missions d'experts aux visites d'études dans les Etats membres. Pour cette première phase, M. Zelmati a indiqué qu'une pléiade d'activités a été déjà prévue. Il citera, entre autres, la réalisation de 5 jumelages entre administrations algérienne et européenne, la mise en œuvre de 30 opérations d'assistance publique et d'échange d'informations. En outre, dans le même cadre, M. Zelmati a indiqué qu'une étude d'impact de la mise en œuvre de l'AA sera élaborée.Par ailleurs, M. Zelmati a précisé que le programme sera à la demande des bénéficiaires et peut être utilisé de «façon flexible» même si des obstacles bureaucratiques pourraient freiner quelques organismes. Grosso modo, le directeur de l'UGP a fait remarquer que la feuille de route de la mise en œuvre de l'Accord d'association a défini les domaines d'actions prioritaires pour 2009-2010. Il s'agit de l'accompagnement aux réformes économiques et des politiques commerciales, notamment le cadre macro économique, les réformes structurelles ainsi que les échanges commerciaux et la réglementation. S. B.