L'environnement est un facteur déterminant de la croissance, en ce qu'il participe à la production du capital physique et à l'appropriation des technologies incorporées dans les équipements. Il constitue un élément de la demande et, à ce titre, il peut contribuer à la relance de l'économie nationale. C'est, en somme, ce qui ressort de l'audition consacrée, hier, par le président de la République, M. Abdelaziz Bouteflika, au secteur de l'industrie et de la promotion des investissements. Un secteur névralgique, où la stratégie de promotion de l'investissement est indissociable de la stratégie de transformation du système économique dans son ensemble, qui se trouve de ce fait concernée par l'avancement des réformes structurelles et, notamment, par le développement du système financier, par l'efficience du marché du foncier, ainsi que par la transparence dans le marché des biens et services. La stratégie de transformation du système économique passe, également, par la mise en œuvre effective de la réforme des systèmes de paiements résultant de la modernisation des systèmes par la dématérialisation des opérations qui permet de réduire les opérations manuelles et les coûts des transactions et de conférer plus d'efficacité à l'intermédiation bancaire. Des évolutions positives qui méritent, cependant, d'être consolidées par la levée des contraintes de financement. Pour accompagner les entreprises dans le financement de leurs investissements, le marché obligataire connaît un relatif développement, même si le marché des capitaux est encore embryonnaire alors même que le cadre légal et réglementaire régissant la Bourse d'Alger est établi en conformité avec les standards internationaux et que la loi relative au capital risque adoptée en 2006 consacre les pratiques en usage dans le monde, dans ce domaine. D'autres avancées remarquables ont été enregistrées dans la mise en place d'un marché du foncier économique. Ainsi, 4 décrets exécutifs ont été promulgués pour fixer le cadre opérationnel d'une rencontre sans contrainte, de l'offre et de la demande dans le respect de la transparence et de lutte contre les phénomènes des activités informelles, de contrefaçon, de fraudes et d'opacité dans les transactions. Pour ce qui est de la mise à niveau des entreprises. Il faut savoir que ce processus revêt une importance particulière en ce sens qu'il conditionne la capacité du secteur privé à prendre le relais et porter de façon efficiente le développement économique. Cette mise à niveau a pour finalité de permettre aux entreprises d'acquérir la compétitivité nécessaire pour affronter la concurrence internationale. Elle exige une intervention de l'Etat car la majorité des entreprises ne disposent pas de moyens pour le faire. Le développement des activités de normalisation, de métrologie, d'accréditation, de certification et de propriété industrielle participe à l'effort de relance et de modernisation de l'économie nationale. Sur le terrain, le diagnostic de la structure industrielle nationale montre que les activités productives sont surtout situées aux extrémités de la chaîne de production : industries d'extraction des ressources primaires ou industries d'assemblage et de conditionnement. Il s'agira, désormais, de promouvoir les industries qui participent à la valorisation par la transformation industrielle des ressources primaires et la promotion des industries qui contribuent à l'intégration vers l'amont des activités situées aux dernières étapes de la transformation industrielle. La stratégie industrielle telle qu'elle sera adoptée s'appuiera sur les capacités existantes au sein du secteur public dans les activités stratégiques pour la relance industrielle et la compétitivité de la nation qui se concrétisera par la création de "pôles de croissance" pour les effets d'entraînement, d'économies externes et de synergie qu'ils peuvent générer. Ainsi, il est prévu de lancer un programme de développement des zones de développement industriel intégré (Z.D.I.I.), des technopoles et des zones spécialisées. Des programmes qui doivent être accompagnés par un développement de la ressource humaine, favorisant l'absorption des technologies et la modernisation industrielle. La promotion des investissements directs étrangers (I.D.E) a eu, elle aussi, sa part d'importance dans la séance consacrée au secteur de l'IPI. Il a été, en effet, décidé de créer un environnement qui améliore substantiellement les prestations de l'administration économique, qui assure la sécurité juridique et judiciaire des transactions et favorise la fluidité des circuits financier et bancaire. A l'issue de l'examen des éléments constitutifs de la stratégie de promotion de l'investissement développé par le secteur, le président de la République a mis l'accent sur la nécessaire appropriation de la technologie et l'intégration de l'innovation dans le processus de production industrielle ainsi que la maîtrise de l'information économique en général.
