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SKIKDA
Assembl�e ou administration populaire ?
Publié dans Le Soir d'Algérie le 17 - 01 - 2005

La quatri�me session ordinaire de l'APW de l'an 2004 qui s'est tenue � la salle des d�lib�rations, mardi et mercredi, dans une ambiance "administrative", a permis aux 43 �lus l'examen et l'adoption du budget primitif de la wilaya pour l'exercice 2005, �valu� � 1.353.395.872,53 DA (1.098.906.023,58 DA affect� au chapitre fonctionnement et 228.000.000,00 DA � celui de l'�quipement) soit en hausse de pr�s de 18% par rapport � celui de l'exercice 2004 qui est de 1.116.968.769,14 DA.
La pr�sentation de dossiers relatifs � la campagne des labours semailles, � l'alimentation en �lectricit� et gaz, aux secteurs des transports, aux projets de d�veloppement local et aux inondations survenues � l'A�d El-Fitr, par les instances concern�es, a figur� notamment dans le programme de cette 10e session (dont 2 extraordinaires) de la "vie" de cette institution �lue version El Islah. Une premi�re lecture du document du BP permet de relever une hausse dans les recettes de 16,27% par rapport � l'exercice 2004, repr�sentant un montant de 189.427.058,39 DA, dont 80.036.551,00 DA, constituant une cons�quence directe de la hausse du taux de recouvrement de la taxe sur l'activit� professionnelle (TAP) soit 17,22%. Le reste refl�te l'augmentation de l'aide de l'Etat, allou�e au corps de la garde communale et au fonds de wilaya pour la promotion de la pratique du sport. Le secteur de l'�ducation, un des secteurs-cl�s mais dont les sommes allou�es demeurent en de�� de ses besoins effectifs, a b�n�fici� de pr�s de 7 millions de dinars (2 pour les grands travaux, 3 pour l'acquisition de chauffages au profit des �l�ves des r�gions d�sh�rit�es et 2 millions destin�s au renforcement des cantines scolaires). Le secteur des travaux publics n'est pas en reste, un taux de 38,89% du budget affect� au chapitre �quipement, soit 75 millions de dinars, lui a �t� allou�, pour faire face � la continuelle d�gradation des chemins de wilaya, une somme que les �lus dans leur majorit� ont jug� insuffisante, comparativement � celle de l'exercice pr�c�dent, qui est de pr�s de 89 millions de dinars. La pr�sentation des diff�rents dossiers d�j� cit�s a soulev� le courroux de quelques �lus qui ont voulu apporter un changement au classement pr�vu au motif de l'importance de quelques-uns par rapport aux autres (ex. le dossier sur les inondations est prioritaire par rapport � celui de la campagne des labours semailles), mais ils ont but� sur des propos "contondants" du P/APW "il n'y aura pas de changement, puisque c'est vous qui avez voulu de cet ordre. En plus par respect au wali et selon ses vœux, on va se conformer au classement initial", des propos qu'il a pris la peine de reformuler � trois reprises. Consternation et grogne dans la salle. La pr�sentation par les �lus du MSP du dossier relatif aux inondations survenues les 13 et 14 novembre, faisant suite � celle du bilan chiffr� �labor� par l'administration et pr�sent� par le SG de la wilaya, a relativement d�m�rit� car suppos� le plus br�lant et y �tait teint� pr�alablement d'un cachet "sensationnel". Car, � part les images prises par un amateur le jour de l'incident, l'historique des inondations survenues depuis 1913 et les recommandations qui rejoignent dans leur globalit� celles �mises par le premier bilan, il n'aurait apport� rien de ce que nous connaissons d�j�. D�sormais, dans nos archives on aura un bilan "vid�o �crit" sur les inondations du troisi�me mill�naire � conserver dans nos tiroirs. Une co-production administration-assembl�e. La dixi�me session de l'APW, dont les d�bats se sont recentr�s sur l'essentiel, que rarement pour ne pas dire nullement, prouverait encore une fois que les ambitions constructives s'effritent cruellement, et l'utopique contribution � une meilleure vie sociale comme souhait�e par les �lecteurs se fait de plus en plus chim�rique. Le "penchant" tacite du P/APW Bourourou pour l'administration est �loquent � cet �gard, ce qui a fait dire � un �lu FLN "dor�navant on va faire nos sessions � huis clos, puisque vous prenez la peine de r�pondre � des questions destin�es aux directeurs de l'ex�cutif", et le P/APW de r�torquer, infatigable, "c'est la m�me r�ponse qu'elle soit de moi ou du directeur concern�". No comment. Faisant dans la surench�re politique, un �lu est honn�te sur ce point, "oui je suis en train de faire de la politique". Gageons que ce n'est pas au d�triment de l'int�r�t g�n�ral. Les intentions de "nuire" � El Islah" se font ressentir � quelques interventions des �lus. Les propositions pi�ges sont l�gion et le premier repr�sentant de ce parti y tombe � merveille. Que l'APW devienne une contre-opposition vitale et constructive pour l'int�r�t de notre ch�re wilaya. Tel est notre vœu. Za�d Zohe�r

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