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Beaucoup reste à faire...
Le secteur de l'habitat dans la wilaya de Tizi Ouzou
Publié dans Le Temps d'Algérie le 04 - 10 - 2009

Le problème du logement dans la wilaya de Tizi Ouzou, comme partout ailleurs en Algérie, est un véritable casse-tête chinois pour les autorités locales. Malgré tous les efforts fournis, ce secteur demeure en souffrance, tant les demandes restent en nette progression années après année dans cette wilaya qui connaît un véritable problème lié au foncier.
Si le nombre des habitations vacantes reste le plus élevé en Algérie, les sites d'habitations précaires sont légion. Ils sont estimés à 104 sites selon la direction de l'urbanisme et de la construction (DUC). Les localités les plus touchées par ce phénomène sont notamment, Tizi Rached, Mekla, Iredjen, Tizi Ouzou, Draâ Ben Khedda, Tadmaït, Draâ El Mizan et Tizi Ghenif.
Les périphéries de toutes les villes risquent de voir apparaître des taudis et des bidonvilles. Dans le but de résorber cet épineux problème qui peut engendrer des maux sociaux tels que la délinquance et la toxicomanie, les autorités n'ont pas lésiné sur les efforts dans le domaine de l'habitat.
L'habitat urbain constitue la plus grande partie du programme
A cet effet, la wilaya de Tizi Ouzou a obtenu un programme de 50 187 logements tous segments confondus en fin 2008. Ainsi, 18 756 logements au titre du PEC ont été livrés en 2004. 26 542 logements au titre du programme quinquennal 2005/2009, 3480 logements du programme complémentaire et 1409 logements au titre de l'astreinte, du promotionnel et de l'enseignement supérieur.
Sur l'ensemble de ce programme, 24 633 logements sont achevés, soit 49% du programme, et 21 265 logements sont en cours d'achèvement, au moment où 4289 logements ne sont pas encore lancés. Le programme concerne plusieurs segments, notamment en matière d'habitat urbain, qui compte pas moins de sept segments, entre autres logement social locatif, logement social-participatif, logement
AADL, logement CNEP, logement d'astreinte, logements enseignement supérieur et enfin le logement promotionnel.
En matière de logement social-participatif, le programme consiste en 9602 unités dont 3494 sont en cours de réalisation et 1620 logements non encore lancés. Concernant le logement social-participatif, il est d'une consistance de 6814 logements dont 4291 sont en cours de réalisation et 92 logements non encore lancés. A propos du logement AADL,
le programme consiste en 1500 unités dont 873 logements encore en cours de réalisation. Les logements CNEP, constitués de 542 unités, ne sont pas encore lancés. Les logements d'astreinte comptent 292 unités en cours d'achèvement, dont 27 logements d'infrastructures administratives, 22 logements pour le secteur de l'enseignement supérieur, 104 pour celui du secondaire, 109 pour l'enseignement moyen et 30 logements pour le primaire. Cela au moment où 236 unités sont toujours en attente d'être lancées.
Le programme du logement de l'enseignement supérieur, quant à lui, reste encore au stade théorique, puisque les travaux de réalisation des 70 unités n'a pas encore vu le jour. En matière de logement promotionnel, la consistance physique du programme est de l'ordre de 1047 logements, dont 581 logement EPLF, 226 logements A.F wilaya , 90 Geni Sider et 60 logements d'Azazga promotion. Dans ce programme, 160 logements sont achevés, 526 en cours d'achèvement au moment où 361 logements vont être lancés.
Le logement rural
La promotion de l'habitat rural suscite le plus grand intérêt de la part des pouvoirs publics. Cela dans le but d'encourager les villageois de résider sur leurs propres terres et d'éviter l'exode rural tout en encourageant l'activité agricole par un programme d'aide considérable aux agriculteurs et aux éleveurs au moment où une somme de 70 millions de centimes est offerte aux ménages dans le cadre de l'auto-construction.
La consistance du programme est de l'ordre de 30 320 unités, dont 24 242 unités réalisées à la fin de l'année 2008 et 12 020 unités sont en cours de réalisation alors que 1038 unités ne sont pas encore lancées.
Il faut signaler que malgré la nette amélioration en matière de réalisation de logements dans les zones rurales, notamment grâce au dispositif de l'auto-construction, il demeure que celui-ci connaît de véritables contraintes. Si elles venaient à être levées, ce serait un véritable salut pour les jeunes de ces régions.
Ces entraves consistent notamment dans la nécessité d'avoir une plate-forme pour bâtir son logement et qui doit être déjà prête, ce qui nécessite une somme, estimée à environ 300 000 DA. Cela n'est pas à la portée d'une grande partie des ménages. Une autre entrave consiste en le manque de lots de terres adéquats pour la construction,
ce qui pousse les jeunes ménages à demander le droit de construire des étages sur la demeure familiale, une solution salvatrice et pour les coûts et pour les terres qui seront ainsi exploitées en agriculture maraîchère ce qui atténuera à coup sûr les dépenses des ménages et sera d'un apport considérable pour l'économie.
Les actions 2009
Le programme de logement de cette année est des plus considérables, notamment en matière de projets de construction de logements de type rural et urbain. Ainsi, en matière d'habitat rural, 12 752 unités seront livrées à la fin de l'année. Il faut signaler que 1038 sont en cours de réalisation.
Concernant l'habitat urbain, il est attendu à ce que 4293 unités soit livrées d'ici à la fin de l'année en cours, comme il est attendu le lancement des travaux de construction de 2886 logements dans différents segments à savoir, LSP, socio-locatifs, CNEP et logements d'astreinte.


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