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Le passeport biométrique coûtera plus cher
IL ENTRERA EN VIGUEUR EN 2010
Publié dans L'Expression le 27 - 10 - 2009

Les passeports et cartes d'identité nationale actuels demeureront valables durant leur durée de validité et seront progressivement remplacés par des documents biométriques électroniques.
Les premiers passeports biométriques électroniques (PBE) en Algérie sortiront des machines au courant du premier trimestre 2010, précisément avant le 1er avril. C'est du moins ce qu'a révélé le ministre d'Etat, ministre de l'Intérieur et des Collectivités locales, Noureddine Yazid Zerhouni, qui a procédé hier à la présentation du nouveau passeport biométrique électronique et la carte nationale d'identité biométrique électronique, à la salle de l'ex-Cvpa d'Alger. Le passage à la biométrie, indique le ministre, s'inscrit dans le double objectif d'amélioration de l'efficacité de l'administration et de modernisation des méthodes et des procédures administratives, et d'adaptation aux exigences internationales. Pour rappel, l'Organisation internationale de l'aviation civile avait fixé comme dernière échéance du lancement du PBE pour l'ensemble des ses adhérents, le 1er avril 2010 et l'échéance de retrait définitif de la circulation, dans le monde du passeport non électronique et non biométrique, à l'horizon 2015.
En Algérie, une opération d'expérimentation du nouveau passeport a été lancée au niveau de la daïra d'Hussein Dey. Le passeport biométrique diffère fondamentalement de l'actuel. Il comprend notamment, une puce électronique, une photo et une signature numérisée. Ce document de voyage sera entièrement transcrit à la machine, laquelle sera reliée à un système informatique hautement sophistiqué. Autrement dit, il n'y aura plus de transcription manuelle, ce qui permet aux données d'être sécurisées avec un risque zéro tant à l'intérieur qu'à l'extérieur du pays. «En se dotant de ce type de pièces d'identité, l'Algérie aura construit un arsenal assez solide contre la criminalité organisée et les réseaux de soutien au terrorisme.»
Le ministre de l'Intérieur n'hésite pas à rappeler que le passeport algérien tel qu'il est conçu actuellement «est facilement falsifiable».
Le nouveau passeport, signale le ministre, offre à la fois les garanties de sécurité pour la circulation des voyageurs au niveau des ports, des aéroports et des postes frontaliers et de fluidité de la circulation, grâce à un contrôle électronique rapide des documents des voyageurs et également une identification fiable. Bien que le premier PBE ne sera pas livré avant 2010, les citoyens doivent savoir qu'à partir de ce mois, la nouvelle procédure sera mise en application. Il y a tout d'abord, un imprimé à remplir qu'on peut télécharger sur le site du ministère de l'Intérieur. Ce document sera envoyé par mail à la daïra, chacun selon sa circonscription. Le dépôt du dossier ne se fera pas de manière aléatoire, mais sera désormais sur rendez-vous. L'autre détail concerne l'acte de naissance.
Le ministère de l'Intérieur mettra aussi sur son site, un nouveau formulaire, «sécurisé» qui sera rempli par le demandeur et signé par le président d'APC. Le nouveau document répond au souci de l'administration locale de faire barrage à toute tentative de falsification. Les délais de délivrance du PBE restent les mêmes, pratiquement un mois, même si le ministre a affirmé que le traitement des informations ne nécessite qu'une heure et demie. Par ailleurs, les citoyens doivent savoir qu'ils paieront plus cher pour le passeport.
Plusieurs propositions sont faites au gouvernement pour «réduire au maximum le coût pour les demandeurs». Mais à l'heure actuelle, aucune décision n'est prise. Zerhouni opte pour un prix soutenu qui sera supporté en partie par l'Etat et une deuxième partie, «par les personnes qui renouvellent leur passeport au bout d'une année». «Nous considérons que les gens qui passent leur temps dans les aéroports sont assez riches. Il sont donc en mesure de payer plus.» Pour avoir une idée sur les prix, en France, une première étude fixe le coût à 90 euros. A combien est revenu à l'Algérie la biométrie? Le ministre fait une première estimation de 25 millions d'euros sans compter l'équipement.
Dans le même chapitre, le ministre de l'Intérieur atteste qu'en 2010 deux catégories seront prioritaires dans l'opération d'octroi du nouveau passeport. La première est constituée de personnes qui n'ont jamais eu un passeport. La seconde concerne les citoyens dont le délai d'expiration du passeport interviendra au mois de juin. Les passeports resteront en vigueur pendant la durée de leur validité. En d'autres termes, si votre passeport date de 2009 vous n'aurez pas besoin de refaire un PBE jusqu'en 2015.
Par ailleurs, l'entrée en vigueur de la carte d'identité nationale est prévue pour le deuxième semestre 2010. Le registre national de l'état civil et sa numérisation sont prévus pour 2013.
Dans un autre chapitre, le ministre a annoncé deux nouveautés. Le gouvernement est en train de penser au passage au permis de conduite biométrique électronique. Par ailleurs, il sera prochainement procédé à la mise en oeuvre d'un fichier national de carte grise. 33 wilayas ont achevé l'opération ayant trait à l'informatisation des données. Les autres devront suivre avant la fin de l'année.
Enfin, le ministre est revenu sur les Codes communal et de wilaya pour réitérer que le projet est sur la table du gouvernement. Mais à en croire ses déclarations, il ne sera pas retiré des tiroirs de sitôt. «Il faudrait qu'on s'intéresse d'abord à la fiscalité locale», a déclaré le ministre aux journalistes en marge de la conférence. Quant au Code électoral, il ne voit pas d'inconvénient à sa révision mais rien ne semble être fait en ce moment au niveau de l'Exécutif. Quant au découpage administratif, il affirmera que la liste est prête sans donner d'échéance pour son examen en Conseil des ministres.


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