OPEP+: Arkab participe samedi aux travaux de la 59e réunion du JMMC    Une délégation du Parlement prend part aux travaux de la 150e Assemblée de l'UIP en Ouzbékistan    Mme Hamlaoui passe en revue avec le SG de l'ONEC les moyens de renforcer les initiatives entre acteurs de la société civile    La République sahraouie signe avec la SADC un mémorandum d'entente dans le domaine de l'action politique    Foot/ Amical : Suède-Algérie le 10 juin à Solna (FAF)    Des vents forts attendus sur quatre wilayas du centre du pays (BMS)    Le président mauritanien reçoit l'envoyé personnel du SG de l'ONU pour le Sahara occidental    3e Sommet mondial sur le handicap: Saïhi s'entretient à Berlin avec son homologue djiboutien    Classement Fifa: l'Algérie 36e mondial, gagne une place    Ghaza: le bilan de l'agression génocidaire sioniste s'alourdit à 50523 martyrs et 114776 blessés    Projet de réhabilitation des forêts de chêne-liège: achèvement des phases de diagnostic et recensement de la biodiversité    MDN: saisie de 41 kg de cocaïne à Adrar    L'Algérie dépose un dossier d'inscription de "l'art de l'ornementation avec des bijoux en argent émaillé de l'habit féminin de la Kabylie" auprès de l'UNESCO    Adrar: projets de réalisation de chambres froides d'une capacité globale de 20.000 m3    Plus jamais ça !    Avec ses importants gisements gaziers, la Mauritanie, par une bonne gouvernance, pourrait devenir le Koweït de l'Afrique du Nord    Pour les Algériens, rendez-vous mardi prochain en Afrique du Sud    Abdelli et Gouiri nominés pour l'édition 2025    Large adhésion des commerçants au programme de permanence au deuxième jour de l'Aïd El-Fitr    Les sionistes français sont les seuls responsables de la résurgence de l'antisémitisme    Les opérations de recherche et de secours se poursuivent    L'Aïd, une aubaine pour exceller dans la préparation de gâteaux traditionnels    Oum El-Bouaghi Un entrepôt de l'hôpital incendié    Ooredoo adresse ses vœux au peuple algérien à l'occasion de l'Aïd el-Fitr    Une récolte de plus de 120.000 quintaux d'arachides attendue cette saison    «Le couscous, racines et couleurs d'Algérie»    Le recteur de la Mosquée de Paris agit-il en tant qu'émissaire à Alger pour libérer l'agent Sansal ?    Tennis/Tournoi M15 Monastir: l'Algérien Samir Hamza Reguig qualifié au 2e tour    Hidaoui prend part au Sommet de la jeunesse africaine à Addis-Abeba    Chargés par le président de la République, Saihi et Rebiga participent au 3e Sommet mondial sur le handicap    Festival de fantasia de Bordj Benazzouz: les cavaliers offrent un spectacle haut en couleurs lors de la 4e édition    Football : Suède – Algérie en amical début juin à Stockholm    La bataille de Djebel Béchar, un acte d'une grande portée historique    Le TNA rend hommage à plusieurs figures du théâtre algérien    «La Présidente de la Tanzanie se félicite des relations excellentes unissant les deux pays»    « Préservons les valeurs de tolérance et de fraternité »        L'Algérie happée par le maelström malien    Un jour ou l'autre.    En Algérie, la Cour constitutionnelle double, sans convaincre, le nombre de votants à la présidentielle    Algérie : l'inquiétant fossé entre le régime et la population    Tunisie. Une élection sans opposition pour Kaïs Saïed    BOUSBAA بوصبع : VICTIME OU COUPABLE ?    Des casernes au parlement : Naviguer les difficiles chemins de la gouvernance civile en Algérie    Les larmes de Imane    Algérie assoiffée : Une nation riche en pétrole, perdue dans le désert de ses priorités    Prise de Position : Solidarité avec l'entraîneur Belmadi malgré l'échec    Suite à la rumeur faisant état de 5 décès pour manque d'oxygène: L'EHU dément et installe une cellule de crise    







Merci d'avoir signalé!
Cette image sera automatiquement bloquée après qu'elle soit signalée par plusieurs personnes.



"Nous manquons d'anticipation"
Rostane Hamdi à propos des exportations (*)
Publié dans Liberté le 11 - 03 - 2018

: Les pays voisins ont pu ces dernières années développer leurs exportations de manière remarquable. Quels sont les leviers sur lesquels ils ont travaillé ? Qu'est-ce qui ne marche pas dans l'approche adoptée en Algérie ?
Rostane Hadi : Je me contenterais de citer un seul levier tellement il me paraît critique pour nous. Ce qui est à retenir de l'expérience de nos voisins est qu'ils ont défini leur cap à 10 et 15 ans dans les principaux secteurs (avec une ambition export clairement affichée et quantifiée). Cela ne veut pas dire que leurs stratégies sectorielles sont forcément bonnes ou efficaces, mais tout simplement que les gouvernants ont un cap clairement défini. Et respecté !Ainsi, quel que soit le nouveau responsable ministériel, il n'a pas besoin de perdre du temps pour lancer ou remettre en question la stratégie initiée par son prédécesseur : il sait, à sa prise de poste, quels sont les objectifs à atteindre. À lui de montrer qu'il est en capacité d'y arriver et avec les meilleurs résultats possibles.
L'Algérie a initié dans les dernières années des stratégies à grand renfort d'annonces, d'inaugurations et d'engagements. Nous constatons qu'il n'y a que très peu d'effets ou plutôt qu'aucune dynamique initiée sur le moyen-long terme n'est perceptible sur le plan des exportations. Pourquoi ? Tout simplement car il n'y a pas un Etat stratège. Nous pensons tactique et nous réagissons et mettons en place des actions et des mesures en réaction à des évolutions endogènes et exogènes à l'Algérie. Et c'est ce qu'il y a de plus néfaste !! Sans stratégie globale et sans vision d'ensemble, nous continuerons à réagir au cas par cas au lieu d'anticiper ou d'orienter les tendances : nous ne savons pas vers où nous allons et cela risque de nous perdre...
Rien n'est pire pour des acteurs économiques que d'avancer à l'aveugle ou d'investir dans un contexte de sables mouvants : l'ensemble des acteurs économiques (privés ou publics, nationaux ou internationaux) ont besoin de savoir qu'ils s'inscrivent sur un chemin balisé et dont ils connaissent la destination. Au risque de répéter des évidences, il ne sert à rien de lancer des feuilles de route, stratégies et politiques sectorielles si cela :
-ne s'inscrit pas dans un cap fixé à 10, 15 ans et suivi et ce quels que soient les changements gouvernementaux,
-n'est pas coordonné avec l'ensemble des acteurs institutionnels, publics et privés,
-n'est pas suivi dans le temps,
-ne s'appuie pas sur une levée des contraintes administratives, bancaires et réglementaires,
-et surtout si nous ne faisons pas confiance à nos entreprises.
Cela est valable pour la stratégie export.
Le Collectif Nabni propose de dissoudre l'Algex et de la remplacer par une agence de promotion des exportations au statut indépendant. Qu'en pensez-vous ?
Dans le rapport Nabni 2020, il est proposé une diversification de notre économie ayant un objectif ambitieux avec une part des exportations hors hydrocarbures proche de 4% en 2020, 9% en 2025 et 20% en 2030. Ce qui signifiait une augmentation du PIB hors-hydrocarbures de plus de 65% d'ici 2020 et doublement d'ici 2023. Ce qui correspondait, en 2013 (lors de la publication du rapport Nabni 2020) à un taux de croissance moyen hors hydrocarbures de 6% par an à partir de 2015 et de 7,5% à partir de 2020. Force est de constater que nous en sommes encore très loin ! Les classements internationaux nous mettent trop souvent en queue de peloton, notamment dans la zone Afrique du Nord. Et nous pouvons continuer à contester les méthodes d'évaluation, les indicateurs pris en compte dans ces classements. Mais ceci est également valable pour tous les pays ! Et notre force à contester (et parfois contredire) les résultats de ces classements fait que nous "dépensons" beaucoup d'énergie et d'arguments, alors qu'il serait plus approprié d'orienter la mise en place d'une réelle stratégie d'exportation en comprenant comment améliorer ces indicateurs : les autres l'ont compris et y arrivent... La mise en place d'une agence indépendante de promotion des exportations est très pertinente comme orientation, mais avant d'y arriver, il y a un chemin plus ou moins long à parcourir... Le dispositif de développement des exportations s'appuie sur une multitude d'acteurs dont les rôles, responsabilités et engagements ne sont pas mis en cohérence : ministère du Commerce, Chambre algérienne de commerce et d'industrie, Agence nationale de promotion du commerce extérieur, Société algérienne des foires et exportations, Compagnie algérienne d'assurance et de garantie des exportations, Association nationale des exportateurs algériens, Association nationale "Algérie Conseil Export"... C'est donc toujours au rôle de l'Etat et des moyens mis à disposition que nous revenons, et au final à la mise en place d'une "bonne gouvernance" :
a. Soit l'Etat et les institutions et organismes sont en capacité de définir, piloter et favoriser la mise en place de cette feuille de route : hors cela implique, objectivement, trop d'acteurs à coordonner au niveau national (institutionnels, agences/organismes publics et privés, acteurs économiques ...) et au niveau international : notamment les représentations diplomatiques qui doivent être les premiers promoteurs du "Made in Algeria" et qui doivent s'appuyer sur un réseau actif de la diaspora. Certains pays ont réussi à mettre en place cela en 10 ans.
b. Soit l'Etat permet aux acteurs privés de se développer à l'international de manière indépendante. Et en mettant en place les mesures et actions d'accompagnement et de facilitation des échanges. Cette orientation peut permettre de créer des acteurs nationaux leaders au niveau régional, et même pourquoi pas international : il suffit de leur faire confiance !
Les deux options impliquent pour l'Algérie de profondes réformes de la gouvernance publique.
(*) Rostane Hamdi est membre fondateur de Nabni. Consultant international en Stratégie, Transformation et Digital depuis 17 ans, il est notamment intervenu auprès de ministères, agences et organismes publics sur des missions d'élaboration de stratégies nationales (politique sociale, TIC et digitale, modernisation de l'administration), de renforcement de capacité, d'élaboration et mise en œuvre de modèles et feuilles de route opérationnels.
La première partie de l'interview, parue dans Liberté le dimanche 04 Mars 2018, est disponible sur le site www.nabni.org


Cliquez ici pour lire l'article depuis sa source.