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Simplification et harmonisation des procédures
Douanes
Publié dans La Nouvelle République le 15 - 03 - 2021

La lecture des résultats des activités douanières enregistrés ces derniers mois laisse apparaître qu'ils sont peu dissuasifs face aux trafiquants à nos frontières Qu'ils soient de petites ou de grandes envergures les prises de ces derniers mois ne sont pas assez dissuasives pour inquiéter les contrebandiers et les trafiquants.
Particulièrement en cette période de risque de contamination de Coronavirus. Il n'en demeure pas moins que cette période semble avoir stimulé les meneurs des bandes organisées spécialisées dans la contrebande et le trafic tout genre aux frontières. Elles ont été encouragées par la passivité des éléments des différents services de douanes et autres secteurs où la corruption sévit. C'est-à-dire là où les transactions commerciales aux frontières sont plus denses, plus simples et moins coûteuses en temps et en argent. C'est ce qui a été dénoncé par l'Organisation mondiale du commerce (OMC). Cette institution a mis en œuvre des dispositions de lois internationales applicables à tous les «Etats membres 1de l'OMC» Elle symbolise également la facilitation du commerce. C'est ce qu'ont voulu mettre en relief les spécialistes du contrôle aux frontières qui ont mis en œuvre «la simplification et l'harmonisation des procédures du commerce international. Les procédures commerciales comprennent les activités, les pratiques et formalités liées à la collecte, la présentation, la communication et le traitement des données et autres informations nécessaires pour la circulation des marchandises dans le commerce international».
Pour ces spécialistes, ce n'est pas seulement le mouvement physique des marchandises qui est important dans la chaîne logistique, mais aussi les informations associées découlant des agences gouvernementales compétentes et du secteur privé. Ces informations doivent nous amener à mieux maîtriser le consensus général selon lequel l'automatisation servira efficacement les intérêts publics et privés. Par ailleurs, «l'automatisation a le potentiel de faciliter les échanges commerciaux tout en contribuant à atteindre les objectifs liés à l'entretien de la sécurité nationale et sociale. De même que les flux commerciaux fluides peuvent être également enregistrés et retracés dans de nombreux pays avancés et en développement qui dépendent de la livraison «juste-à-temps» et les systèmes mondiaux de la chaîne logistique», indique M. Lebsir. Il s'agit d'un exportateur algérien spécialisé dans les activités prévisibles aux frontières c'est-à-dire tout ce qui a trait aux formulaires à exploiter aux frontières. Temps de dédouanement, coûts des transactions commerciales et autres sont des facteurs importants quand les administrations douanières programment la mise en place de guichets uniques.
De même qu'il donne son point de vue sur le secteur public en précisant du point de vue du secteur public que les ressources humaines limitées et des volumes d'échanges en croissance rapide ont conduit à la reconnaissance de l'automatisation comme un vecteur essentiel pour atteindre les objectifs budgétaires, sanitaires, environnementaux et sociaux. L'automatisation sert d'autres fins que de faciliter le mouvement des biens et des personnes : les avantages supplémentaires peuvent inclure des niveaux réduits de contrebande et de corruption, l'augmentation de la productivité dans les opérations de douane, et l'amélioration des méthodes d'évaluation qui peuvent avoir l'avantage supplémentaire d'augmenter les recettes du gouvernement. Selon lui, de nombreux pays africains apportent au guichet unique un développement rapide et une plus grande collaboration entre pays voisins. Pour de nombreux spécialistes, cette façon de faire apportera un développement rapide et une plus grande collaboration entre les pays voisins.
Cela permettra aux gouvernements de lutter plus efficacement contre la pauvreté, et de mettre en œuvre des politiques favorables au libre-échange ainsi que des tarifs douaniers communs. C'est dire que la modernisation des douanes s'accompagne de la promotion de la dématérialisation des procédures, de l'exploitation de systèmes basés sur Internet, la mise en place de guichets uniques, et l'harmonisation/ standardisation des procédures. D'autres avantages observés lors du processus d'automatisation sont liés au développement de moyens multi-niveaux de communication et de l'interconnexion entre les différents systèmes automatisés. Des milliards sont ainsi récupérés au détriment des importateurs malhonnêtes qui remplissent les conteneurs de marchandises non déclarées, dissimulés.


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