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Principes et objectifs généraux de l'éducation
Publié dans AlgerieNetwork le 14 - 03 - 2015

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Les principes régissant le système éducatif algérien sont définis par la constitution algérienne.
Le droit à l'enseignement est garanti
L'enseignement est gratuit dans les conditions fixées par la loi : « L'enseignement est dispensé gratuitement dans tous les établissements d'éducation et de formation et les frais d'entretien et de fonctionnement de ces établissements sont à la charge de l'Etat et des collectivités locales. »
l'enseignement est obligatoire pour une durée de 9 ans « Tout Algérien a droit à l'éducation et à la formation. Ce droit est assuré par la généralisation de l'enseignement obligatoire d'une durée de neuf ans pour tous les enfants âgés de 6 à 16 ans révolus. »
l'Etat organise le système d'enseignement et veille à l'égalité des conditions d'accès à l'enseignement post-fondamental sans autre limitation que les aptitudes individuelles d'une part, les moyens et les besoins de la société d'autre part. L'enseignement est gratuit à tous les niveaux, quel que soit le type d'établissement public fréquenté.
L'enseignement est assuré en langue nationale à tous les niveaux, d'éducation et de formation et dans toutes les disciplines. L'enseignement d'une ou plusieurs langues étrangères est organisé dans des conditions fixées par décret.
L'éducation et la formation continue sont dispensées par l'Etat aux citoyens qui en manifestent
le désir sans distinction d'âge, de sexe ou de profession.
L'éducation est une œuvre d'intérêt national et constitue une priorité. L'Etat peut, à cet effet, faire appel à toute personne dont la formation ou la compétence est de nature à renforcer ou à améliorer l'activité pédagogique.
L'ordonnance du 16 avril 1976 précise les missions, finalités et objectifs du système éducatif:
Le système éducatif a pour mission de développer la personnalité des enfants et des citoyens et
leur préparation à la vie active, de faire acquérir les connaissances générales scientifiques et technologiques, de répondre aux aspirations populaires de justice et de progrès et d'assurer l'éveil des consciences à l'amour de la patrie.
Le système éducatif se fixe comme objectifs d'inculquer aux jeunes les principes de justice et d'égalité entre les citoyens et les peuples et de les amener à combattre toute forme de discrimination, de dispenser une éducation qui favorise la compréhension et la coopération entre les peuples pour la paix universelle et l'entente des nations, de développer une éducation en accord avec les droits de l'homme et ses libertés fondamentales.
L'enseignement préscolaire est un enseignement destiné aux enfants qui n'ont pas atteint l'âge scolaire obligatoire. C'est un enseignement de compensation qui prépare les enfants à l'entrée à l'école de base. La prise en charge de l'éducation préscolaire et sa progressive généralisation notamment au profit des enfants les plus défavorisé est un facteur essentiel de démocratisation de l'éducation reconnue et affirmée comme droit. Il est garanti par la constitution et par l'ordonnance du 16 Avril 1976 au plan national et par la convention internationale des droits de l'enfant. L'éducation préscolaire vise principalement la socialisation de l'enfant, futur entrant dans l'enseignement de base.
L'éducation préscolaire a pour mission d'aider chaque enfant à acquérir son autonomie, des attitudes et des compétences qui permettront de construire les apprentissages fondamentaux.
L'éducation préscolaire a pour objectif d'inculquer une éducation et de bonnes habitudes pratiques, en favorisant leur développement physique, en faisant naître, en eux, le sens du dévouement et l'amour de la patrie, en les habituant à l'effort et au travail en groupe, en leur donnant, une éducation artistique appropriée, en les initiant aux premiers éléments de lecture, d'écriture, et de calcul.
La possibilité de créer des établissements d'enseignement préparatoire est donnée aux collectivités locales, aux organisations de masse et aux entreprises économiques du secteur public. Le décret 92-382 du 19 octobre 1992 portant organisation de l'accueil et de la garde de la petite enfance et le décret 04-90 du 24 Mars 2004 ont permis l'émergence d'un secteur privé dans le domaine de l'enseignement préparatoire.
L'enseignement de base d'une durée de 9 ans constitue une éducation de base commune à tous les élèves; il est assuré par l'école primaire de 5ans, et par le collège d'enseignement moyen de 4 ans.
L'enseignement primaire
Ses missions :
L'objectif général de l'enseignement primaire est de développer toutes les capacités de l'enfant en lui apportant les éléments et les instruments fondamentaux du savoir : expression orale et écrite, lecture, mathématiques.
Il lui permet de recevoir une éducation convenable, d'étendre sa conscience du temps, de l'espace, des objets et de son propre corps, de développer son intelligence, sa sensibilité, ses aptitudes manuelles, physiques et artistiques. Il lui permet également l'acquisition progressive de savoir méthodologique et le prépare a suivre dans de bonnes conditions la scolarité au collège d'enseignement moyen.
L'enseignement primaire se déroule au sein de l'Ecole Primaire, établissement de base de tout le système éducatif national. Le statut de cet établissement lui permet d'avoir les moyens indispensables à sa mission et d'élaborer un projet d'établissement. Ce projet d'établissement définit les modalités particulières de mise en œuvre sous l'autorité du directeur, des programmes nationaux en précisant les activités scolaires et périscolaires, les modalités de prise en charge des différentes catégories d'élèves.
L'enseignement Moyen :
Ses missions :
L'enseignement constitue la dernière phase de l'enseignement de base, avec ses propres finalités et des compétences bien définies. Celles-ci assurent pour chaque élève un socle de compétences incompressible d'éducation , de culture et de qualification lui permettant de poursuivre des études et des formations post-obligatoire ou de s'intégrer dans la vie active. L'enseignement moyen se déroule dans les collèges d'enseignement moyen.
Son organisation
L'enseignement moyen est caractérisé par quatre années d'études. Les disciplines sont assurées par des enseignants différents. Les matières s'organisent autour de «pôles» disciplinaires. Ils visent à donner une culture générale, non seulement littéraire mais aussi scientifique, technique et artistique.
Les moyens didactiques du primaire et du moyen
Le manuel scolaire est l'outil essentiel dans l'enseignement de base. Plusieurs titres sont édités par discipline pour chaque niveau scolaire. La répartition des différents manuels est comme suit [ Omis ].
Jusqu'à l'année 2002/2003, l'édition du manuel scolaire était du domaine exclusif de l'Office National des Publications Scolaires (ONPS), organe public relevant du Ministère de l'Education Nationale. Depuis l'année scolaire 2003/2004 l'édition s'est élargie aux éditeurs publics et privés. L'objectif étant d'améliorer la qualité du manuel tant dans le fond que dans la forme.
Le Ministère de l'Education Nationale propose deux formules pour leur acquisition: vente ou location annuelle afin de permettre la couverture entière des besoins de manuels scolaires.
L'enseignement secondaire accueille les élèves issus de l'école de base dans des conditions fixées par le ministre chargé de l'éducation. Il a pour objet, outre, la poursuite des objectifs généraux de l'école de base le renforcement des connaissances acquises, la spécialisation progressive dans les différents domaines en rapport avec les aptitudes des élèves et les besoins de la société. A ce titre, il favorise soit, l'insertion dans la vie active, soit, la poursuite des études en vue d'une formation supérieure.
L'enseignement secondaire général et technologique a pour mission principale de préparer les élèves en vue de la poursuite des études dans l'enseignement supérieur.
l'enseignement secondaire technique et professionnel a pour but la préparation des jeunes à l'occupation d'emplois dans les secteurs de production. III prépare, également, à des formations supérieures.
Depuis le début des années 1990, l'architecture de l'enseignement secondaire, nonobstant les dispositions de l'ordonnance 76-35 du 16 avril 1976 portant organisation de l'éducation et de la formation, se présente comme suit :
Un enseignement secondaire général et technologique organisé en 9 filières et sanctionné par le baccalauréat ;
Un enseignement technique organisé en 6 filières et sanctionné par le baccalauréat de technicien.
L'ENSEIGNEMENT DES ADULTES
L'enseignement des adultes a pour mission d'assurer l'alphabétisation et l'élévation constante du niveau d'enseignement et de culture générale des citoyens. Il s'adresse aux personnes n'ayant pas bénéficié d'un enseignement scolaire ou avant eu une scolarité insuffisante.
L'enseignement des adultes est dispensé :
soit dans des institutions spécialement créées à cet effet ;
soit dans des établissements d'éducation et de formation ;
soit dans les entreprises économiques et sur les lieux de travail ;
L'enseignement des adultes peut préparer, au même titre que les établissements d'éducation :
aux examens et concours organisés par le secteur de l'éducation en vue de l'obtention de titres et de diplômes ;
aux concours d'entrée dans les écoles, centres et instituts de formation générale ou professionnelle.
Dans le cadre des programmes du secteur de l'éducation, l'Office National d'Alphabétisation et d'Enseignement pour Adultes (ONAEA) est chargé de concevoir et de mettre en œuvre une stratégie, des programmes et des moyens didactiques destinés à lutter contre l'analphabétisme et à promouvoir des opérations de formations permanentes au profit des analphabètes.
I-Objectifs de l'ONAEA:
L'alphabétisation des adultes a pour but d'assurer l'enseignement et l'apprentissage de la langue nationale.
Cet enseignement /apprentissage est organisé sur la base de programmes étalés sur trois années scolaires, soit 8 mois par année, avec un horaire hebdomadaire de 9 heures.
Un enseignement optionnel de 3 heures par semaine est également affecté à la langue tamazight et au français.
Les programmes et contenus d'enseignement /apprentissage sont répartis en trois niveaux, ou étapes,
1. Niveau I ou étape dite de base » de l'alphabétisation «
2. Niveau Il ou étape de « lancement pour assurer l'ouverture vers différentes «disciplines (calcul- sciences…),
3. Niveau III ou étape de « suivi » ayant pour but de favoriser l'acquisition des compétences et capacités nécessaires afin d'accéder à « l'auto formation » à l'issue du cycle complet d'alphabétisation.
Il- Publics visés:
Le public visé dans le cadre de l'alphabétisation, se situe dans la tranche d'âge de 10 ans et plus.
Le taux d'analphabétisme (10 ans et plus) est de 31,66 % (féminin : 40.33 % ; masculin : 23.11 %) (statistiques de 1998).
PLANS D'ACTION:
Programmes d'alphabétisation développés au cours des dernières années :
Projet d'alphabétisation de la femme et de la jeune fille (1990-2002) :
Ce programme répond au souci de réduire le taux d'analphabétisme assez élevé, constaté au niveau de la population féminine.
Programme 2003/2004 :
Elargissement et organisation du partenariat dans le domaine de l'alphabétisation avec le secteur public et la société civile concernés
Convention avec le Ministère de la Justice, Direction Générale des Prisons et des Centres de Rééducation ;
Convention avec les différentes Associations Nationales et Locales activant dans le domaine.
Ces conventions sont opérationnelles depuis la rentrée 2003/2004.
Supports didactiques développés au cours des dernières années (1990/2002)
Les manuels :
Niveau 1: «Pour la femme et la jeune fille»
Niveau Il et III: «machaal el hayet »
Niveau Il et III) : Manuel de Calcul
Niveau III: «Grammaire»
Supports didactiques développés en 2003/2004
Réaménagement des programmes
Tronc commun niveau I :« Apprenons ensemble »
Guides pour alphabétiseurs
Supports didactiques en cours de réalisation :
Réaménagement des programmes de calcul et de langue arabe ;
Elaboration de référentiels de formation en cours d'emploi des alphabétiseurs ;
Mise en place de groupes d'études et de recherche dans le cadre de l'évaluation et de la conception de l'outil didactique de soutien.
Perspectives de développement :
1-Les données exposées ci-dessus mettent en évidence la nécessité d'une action d'envergure en direction des franges de la population qui n'ont pu bénéficier ni d'une scolarité dans l'école fondamentale, ni d'une possibilité d'accès aux cours dispensés dans le cadre de l'ONAEA.
A cet effet, il s'avère indispensable de poursuivre et d'élargir les programmes initiés par l'ONAEA au bénéfice des citoyens restés en marge du système éducatif pour différentes raisons, ce qui implique la nécessité d'un engagement et d'une participation plus poussée des institutions qui relèvent du système éducatif dans sa globalité afin de contribuer à l'éradication ou du moins à l'atténuation de l'analphabétisme, facteur important d'inégalité sociale.
2-Mise en place d'une cellule pour la réalisation d'une stratégie nationale qui sera présentée aux membres du conseil de gestion et d'orientation de l'office.


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