C'est pourquoi il faut agir sur l'expression de la demande de formation continue des adultes. L'analyse des principales caractéristiques de la participation des adultes à la formation continue, faite dans plusieurs pays développés, fait ressortir clairement l'inégalité de l'accès et, donc, l'inégalité du partage des bénéfices à en tirer. A cet égard, quelques faits méritent d'être signalés : L'intérêt des adultes pour la formation continue est variable et tient en grande partie à la position sociale occupée. Leur participation est également liée à leurs habitudes antérieures : moins une personne est formée, moins elle a tendance à parfaire ultérieurement, sa formation. La participation des adultes en milieu urbain semble plus importante qu'en milieu semi-urbain ou rural. On observe une tendance à la baisse de cette participation, malgré le soutien apporté par les employeurs à la formation. C'est sur la base de son expérience antérieure de l'école, positive ou négative, qu'une personne construit sa vision en termes de besoin en formation durant sa vie professionnelle. Et c'est en partie, selon cette vision, qu'elle aura tendance ou non à participer à des activités de formation. En effet, on a observé que la capacité à exprimer une demande de formation dépend largement de la scolarité initiale. Toutefois, des expériences positives de participation à une formation au cours de la vie adulte peuvent modifier et favoriser le rapport entretenu initialement, avec la scolarisation passée. Le défi est donc de taille : comment stimuler l'expression de la demande en formation quand le principal déterminant relève des expériences passées ?Les défis à relever, pour agir sur l'expression de la demande d'éducation et de formation continue des adultes, peuvent être résumés en quatre points : 1- Soutenir la demande : rejoindre, écouter et mobiliser les adultes, les collectivités et les organisations qui n'entreprennent ou n'organisent aucune activité de formation, qui n'arrivent pas à se décider à le faire ou qui n'envisagent même pas cette possibilité ; 2- Susciter la demande : intervenir auprès des adultes pour les sensibiliser au fait qu'une formation pourrait leur être utile, tout en enclenchant le processus qui les conduira à la décision de se former ; 3- Faciliter l'expression de la demande : soutenir la décision d'acquérir une formation en levant tous les obstacles éventuels ; 4- Soutenir l'élaboration de la demande : assurer un accompagnement de l'adulte afin d'aider à la construction ou l'appropriation du projet de formation et, par la suite, soutenir la démarche de formation vers l'atteinte des objectifs fixés. Pour relever tous ces défis, il est nécessaire d'assurer : la reconnaissance officielle et la promotion du droit des adultes à la formation continue, l'actualisation de la politique nationale d'éducation des adultes et de la formation continue, la mobilisation des organisations du mouvement associatif, concernées par l'éducation des adultes et la formation continue, une vision de l'accueil de la demande individuelle qui ne soit pas assujettie à une fin de simple inscription en formation. En raison de l'importance accordée désormais à la mise à jour continue du savoir et des compétences, l'accès de l'adulte à l'éducation et à la formation tout au long de la vie est devenu un facteur incontournable du développement de toute société. La nouvelle économie peut signifier la prospérité, mais pour un nombre important de personnes, elle peut aussi être synonyme d'exclusion économique et sociale.Assurer l'équité en matière d'accès à la formation envers les adultes reste un défi difficile à relever. C'est pourtant une action incontournable pour assurer l'équilibre et l'harmonie dans toute société qui se veut développée ou qui veut réellement se développer. Et là, les appareils politiques et économiques sont tous deux interpellés.