La direction régionale des Douanes de Sétif gère les affaires de 5 wilayas. Trois divisions chapeautent Béjaïa, Jijel et Sétif, en plus de Bordj Bou Arréridj et M'sila. L'activité douanière de la direction est très diversifiée. Elle touche les opérations d'importation et d'exportation de marchandises, hydrocarbures et hors hydrocarbures, notamment dans les ports de Béjaïa et de Jijel, le contrôle du commerce extérieur, la visite des voyageurs, (dans le port et l'aéroport de Béjaïa et celui de Sétif), la lutte contre la contrebande et la contrefaçon, le contrôle et l'inspection des entrepôts sous douane, ainsi que les barrages routiers. Les recettes budgétaires, pour l'année 2007, s'élèvent à plus de 42,7 MDA (millions) soit 12,46 % de celles nationales. Il convient de signaler que 85 % de ces recettes proviennent du port de Béjaïa. Ceci classe la direction régionale de Sétif en 3e position après les inspections de Alger-extérieur et de Alger-port, avec une hausse de 15 % par rapport à l'année 2006. Durant l'exercice 2007, il a été enregistré 16 068 déclarations, tous régimes confondus. En outre, 13 608 opérations d'importation de marchandises ont été enregistrées, pour une valeur de plus de 318 milliards de dinars et un volume de 6 millions et demi de tonnes. On comptabilise 491 opérations d'exportation hors hydrocarbures, pour une valeur de 2 milliards de dinars, et un volume de 166 500 tonnes, et 142 exportations d'hydrocarbures pour une valeur de plus 334 MDA. Le mouvement des aéronefs, des navires et des voyageurs est l'une des activités principales de la direction régionale des Douanes. Son premier responsable F.Bahamid nous explique qu'au niveau des aéroports de Béjaïa et de Sétif, 1 047 entrées d'aéronefs et 1 040 sorties ont été totalisées pour 110 159 passagers entrants et 108 339 sortants. Pour les navires, 1 397 entrées et 1 397 sorties ont été relevées au niveau des ports de Béjaïa et de Jijel, avec 22 736 passagers entrants et 23 876 sortants par le 1er port. L'activité des entrepôts sous douanes, situés à Béjaïa et Sétif, annonce 819 déclarations pour un volume de près de 2 000 000 t de marchandises (touchant les domaines du montage et de la transformation), pour une valeur de 43 milliards de dinars, ce qui démontre une nette progression par rapport à 2006. Les infractions, constatées par les services de la direction des douanes de Sétif sont 360 d'ordre douanier, 35 de contrebande, et 6 de change, ce qui équivaut à une moyenne de près de 92 %. Le montant global des amendes dues frôle les 600 MDA. Par ailleurs, 102,155 kg de kif, d'une valeur de 4 MDA, ont été saisis au niveau du port de Béjaïa. Toujours dans le cadre de la lutte contre la drogue, les douaniers ont mis la main sur 3 kg de stupéfiants à M'sila. Il convient de signaler qu'en 2006, une quantité de 193,930 kg de kif a été confisquée par ces mêmes services, pour une valeur de 8 MDA. Des poursuites judiciaires ont été engagées contre les contrevenants pour le recouvrement des 600 MDA d'amendes. Notons que la région de M'sila est réputée pour être le fief de la contrebande au niveau de l'inspection de Sétif. L'année 2008 sera donc l'année de la modernisation des services de la direction régionale, comme préconisé dans le plan de la direction générale, laquelle ambitionne de mettre sur pied, entre 2007 et 2010, un programme de formation, de recyclage des cadres, de recrutement (les effectifs qui sont actuellement de 14 000 agents passeront à 20 000, avec une moyenne de 1200 agents/an) et surtout de réforme du secteur des douanes, d'achat d'équipements modernes pour lutter contre la contrebande (hélicoptères), et d'informatisation de tous les services. Tout en s'impliquant pleinement dans la stratégie de la tutelle, la direction régionale de Sétif a mis au point son plan d'action adapté au niveau local par la création de structures de proximité, pour être plus proche du citoyen et des opérateurs économiques, et se préparer à tous les futurs challenges. A cet effet, une recette a été ouverte à M'sila, une autre le sera bientôt à Bordj Bou Arréridj. Le rajeunissement des cadres des recettes est déjà en cours, avec deux jeunes inspecteurs installés à Béjaïa, et deux autres qui le seront en 2008, à M'sila et Bou Arréridj. La formation continue des cadres des Douanes et des autres secteurs, la justice, la gendarmerie nationale, l'administration pénitentiaire et la Chambre de commerce, dans le cadre de la loi 05/06 relative à la lutte contre la contrebande, le blanchiment d'argent et la contrefaçon, sont aussi une priorité, à l'instar d'ailleurs du facteur humain et de la communication, lesquels sont le cheval de bataille de la jeune et ambitieuse équipe dirigeante, qui fait de 2008 l'année de la modernisation des services des Douanes. Le prochain numéro de « La revue des douanes » sera consacré, pour la première fois, à une direction régionale, celle de Sétif, en l'occurrence. De service de contrôle aux frontières, le corps se transformera celui de contrôle sur site, qui sera plus près et plus efficace.
