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Les procédures pour bénéficier du dispositif CNAC assouplies
Afin de transformer les microentreprises en pme/pmi
Publié dans El Watan le 31 - 05 - 2009

Plusieurs nouvelles mesures se rapportant au dispositif CNAC de soutien à la création d'activités par les chômeurs-promoteurs, âgés de 35 à 50 ans, sont actuellement en examen au niveau gouvernemental pour leur éventuelle entrée en application.
Ces nouvelles mesures concernent surtout la durée d'inscription à l'Agence nationale de l'emploi (Anem) et le montant du prêt non rémunéré (PNR). D'après la direction générale de la Caisse nationale d'assurance chômage (CNAC), au lieu de six mois, l'inscription à l'Anem a été ramenée à un mois seulement. Le PNR passera, quant à lui, au double, soit de 5 à 10 millions de dinars pour pouvoir répondre aux attentes de milliers de candidats au dispositif. Des idées de projets innovants, fiables, viables et créateurs d'emplois n'ont pu être déclarés éligibles, vu l'importance du PNR qu'ils nécessitent.
Dans le cadre de ces mêmes nouvelles mesures, il est également question d'introduire l'extension des capacités de production des activités en cours d'exploitation ainsi que la possibilité aux promoteurs de transformer leur microentreprise en PME/PMI avec la participation de la CNAC au montage financier des projets à travers le PNR. « L'expérience nous a permis de constater qu'une forte demande de financement mixte a été formulée par de nombreux porteurs de projets. Nous avons également introduit d'autres actions récentes, à savoir une formation spécifique en direction des promoteurs à la gestion de leur microentreprise sur l'ensemble de nos agences de wilaya », explique Ahmed Chawki Taleb, directeur général de la CNAC. Celui-ci a, par ailleurs, fait savoir que les pouvoirs publics viennent de mettre en place un autre dispositif de lutte contre le chômage et financièrement pris en charge par la CNAC.
Il s'agit du dispositif d'encouragement et d'appui à la promotion de l'emploi qui institue des mesures incitatives par l'allégement des charges sociales au profit des employeurs. Ces mesures s'appliquent aux employeurs du secteur économique et peuvent être étendues aux employeurs d'autres domaines, mais à l'exclusion de ceux exerçant des activités d'exploration et de production d'hydrocarbures. En termes de résultats atteints de 2004 — date d'entrée en vigueur du dispositif — au 31 mars 2009, le responsable a indiqué que sur les 27 607 dossiers déposés auprès des 5 banques publiques, 15 381 ont pu bénéficier des crédits demandés. M Taleb estime que les nouveaux mécanismes facilitant l'accès au financement des projets initiés par les chômeurs-promoteurs ont rendu ces institutions financières moins étanches au dispositif CNAC.
Des mécanismes arrêtés dans les résolutions prises lors du conseil interministériel du 6 juillet 2008 et qui ont trait aux dispositions d'aide à la création de microentreprises consacrées et matérialisées par la convention triangulaire – banques-Fonds de caution mutuelle de garantie des risques (FCMG) /CNAC) – signée le 25 février 2009.


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