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Contrôle des dépenses publiques : Les trésoriers communaux de 4 wilayas en regroupement
Publié dans El Watan le 13 - 07 - 2010

Un séminaire régional sur la mise en œuvre du contrôle des dépenses engagées applicables aux budgets communaux vient d' être organisé à Béjaïa.
Les trésoriers des communes des quatre wilayas de Béjaïa, de Bordj Bou Arreridj, de Jijel et de Mila ont participé à cette rencontre. Le thème principal débattu a porté sur l'application du contrôle préalable des dépenses engagées sur budgets des communes à savoir les communes chefs lieux de wilaya et de Daïras. Lors de l'ouverture de cette séance le wali de Béjaïa a rappelé à l'assistance l'effort budgétaire de l'Etat envers les communes à travers le programme de développement alloué annuellement, d'où la nécessite « d'améliorer sa gestion » a déclaré Mr. Assam, inspecteur au Ministère de l'Intérieur. L'exécution des opérations budgétaires, financières et comptables de l'Etat joue un rôle déterminant dans l'économie nationale. La réalisation de ces opérations fait intervenir deux agents de l'Etat, que la loi a défini sous le terme d'ordonnateurs et de comptables.
Les attributions dévolues à ces deux agents de l'Etat sont souvent très complexes et exigent une maîtrise parfaite des procédures en vigueur et une rigueur sans faille dans la mise en œuvre de ces dernières. Mais, en pratique il est souvent constaté des divergences d'interprétation dans l'exercice des fonctions de ces deux agents. Ce qui se traduit très souvent par des conflits préjudiciables à la saine gestion des deniers de l'Etat, qui dans certains cas nécessitent l'arbitrage des administrations centrales de tutelle concernées. Un manuel a été élaboré par le ministère des finances, pour faire un rappel de l'ensemble des règles et procédures de gestion des opérations financières et comptables de l'Etat, afin de permettre une compréhension générale et cohérente des mécanismes et des instruments liés à la gestion des deniers publics.
« Ce document n'a pas la prétention de légiférer en matière de comptabilité publique » a expliqué le représentant du Ministère des finances. Il constitue simplement un cadre de référence à l'usage des gestionnaires concernés qui auront ainsi à leur disposition un outil de travail et un guide pratique qui présente l'avantage d'exposer des aspects purement techniques des règles en vigueur en matière de comptabilité publique. Les participants à ce séminaire ont travaillé par la suite en groupes d'ateliers pour débattre des amendements du décret exécutif relatif au contrôle préalable des dépenses engagées, des projets en préparation, de la comptabilité des engagements, ainsi que des rapports et des situations périodiques.


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