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Declaration de politique generale du premier ministre : Une étape et des perspectives
Publié dans Horizons le 23 - 10 - 2010

Un événement très attendu par l'opinion publique, en général et les opérateurs économiques, en particulier. Très attendu aussi car l'Algérie, au même titre que beaucoup de pays dans le monde, a vécu la crise financière mondiale et a donc été amenée à prendre des mesures pour contenir ses effets négatifs sur son économie. Conformément à la Constitution, le Premier ministre s'est acquitté du devoir de présenter au Parlement non seulement le bilan de l'activité gouvernementale mais aussi et surtout des perspectives. C'est un moment politique très fort et un gage de démocratie, car, àtravers le Parlement, le Premier ministre s'adresse aussi à la nation pour l'informer, dissiper des doutes et la rassurer. Elle est donc très attentive au bilan qui a été présenté et à la projection dans le futur. Concernant le bilan, il ne fait aucun doute que malgré le contexte de la crise mondiale, l'Algérie a réussi à maintenir le cap en matière de développement durable et de politique sociale. Malgré la baisse de ses revenus en 2009, ils ont chuté de moitié par rapport à 2008, elle a poursuivi l'achèvement du programme 2004-2009. En 2010, elle a consacré 1000 milliards de dinars à la politique sociale. Entre 2009 et 2010, le pouvoir d'achat des citoyes a éé revalorisé et le SNMG a augmenté de 25 %. Le chômage a poursuivi sa baisse, 10 % de la population active en 2009 et 9% en 2011 selon les prévisions du FMI.
Dans son discours, le Premier ministre n'a fait que relater une réalité véifiable. Le caractère satisfaisant du cadre macro-économique est confirmé par la couleur verte de tous les clignotants. Est-ce pour autant suffisant et croire que le pays a résolu tous ses problèmes ? Non, et l'on remarque en filigrane, que le Premier ministre ne cherche nullement à minimiser l'importance des défis qui restent à relever. Le plus important est, bien évidemment, celui de construire une économique hors-hydrocarbures, diversifiée et densifiée. Cependant, au-delà du bilan, le Premier ministre a fait preuve de ses capacités à répondre aux interrogations du simple citoyen. Rien n'est laissé au hasard et chaque point explicité répond aussi à l'exigence de transparence. Qu'il s'agisse des projets non achevés, des réévaluations successives, des contraintes de toutes sortes rencontrées sur le terrain, le Premier ministre a tenu à apporter un éclairage pour rétablir la véracité des faits. Il en est ainsi des 130 milliards de dollars mobilisés pour achever le reste du programme 2004-2009.
La justice, la santé et la formation, pour ne citer que ces secteurs névralgiques, ont connu des mutations qui répondent aux aspirations des citoyens même s'ils demeurent largement perfectibles. Mais, là où le Premier ministre a été certainement le plus incisif, c'est au niveau de la sécurité des citoyens. Son rappel de l'échec du terrorisme en Algérie doit être vivement salué au moment où le Sahel, limitrophe de notre pays fait face à une flambée de violence et des tentatives manifestes de déstabilisation. Ce n'est donc pas un simple discours de circonstance mais la confirmation d'une position ferme et inébranlable de la volonté de l'Algérie de rester debout.
Cependant, le bilan en lui-même n'est intéressant et utile que s'il permet d'envisager des perspectives pour conforter les acquis. En un mot, un bilan n'est positif que s'il permet de passer à une autre étape, plus prometteuse. Justement, en se basant sur des acquis incontestables, le Premier ministre a déssiné les grandes lignes du programme 2010-2014 qui va mobiliser 286 milliards de dollars pour sa réalisation. A l'horizon de 2014, le visage de l'Algérie sera complètement métamorphosé grâce à l'ampleur des projets qui seront ainsi réalisés dans tous les domaines. Non seulement, il s‘agit de parachever les infrastructures de base, mais aussi d'améliorer considérablement des secteurs vitaux, à l'instar de la justice, de la santé, de la formation/éducation, des sports et de la jeunesse…
En outre et ce pour la première fois, le pays s'est engagé à développer les capacités productives et de réalisatiosn nationales en allouant à l'industrie et à l'agriculture respectivement 2000 milliards de dinars et 1000 milliards de dinars. Si l'on y ajoute les mesures prises dans le cadre de la Loi de Finances Complémentaire 2009 et confirmées par celles adoptées en 2010 et 2011, l'on observe qu'en réalité, l'Algérie s'est dotée d'une nouvelle doctrine économique et sociale.
Le Premier ministre a fait sa déclaration de politique générale à un moment charnière. L'Algérie est engagée dans la mise en œuvre d'un ambitieux programme de développement. Dès son annonce, des délégations étrangères se sont succédées à Alger car réconfortées par le potentiel algérien mais aussi par la visibilité qui caractérise la démarche choisie en matière de politique économique, commerciale et financière.Les élus du peuple ne manqueront pas de passer au crible chaque aspect du dsicours du Premier ministre. Tant mieux car cela ne fera que renforcer la démocratie.


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