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Le gouvernement veut créer «un choc de modernisation» dans l'économie
Mesures pour la production nationale, l'investissement, le climat etc.
Publié dans La Tribune le 29 - 09 - 2013

La relance de l'investissement et la promotion de la production nationale seront les principaux objectifs sur lesquels seront axés les débats lors de la tripartite du 10 octobre prochain. Une instruction du Premier ministre adressée en août dernier aux différents départements ministériels a balisé le champ
d'action des différents organismes et institutions.
Cette instruction, intitulée «Relance de l'investissement et promotion de la production nationale», englobe toute une panoplie de mesures dans les
différentes activités et branches économiques. Ainsi, le gouvernement s'est fixé deux objectifs à atteindre, à savoir la relance du programme industriel et l'amélioration de l'environnement des affaires. Pour ce faire, six axes sont énumérés dans le document. Il s'agit de faciliter et améliorer l'environnement de l'investissement, de l'entreprenariat et de la création d'entreprise, rationaliser la gestion et l'exploitation du foncier économique et des zones industrielles, moderniser l'environnement et les dispositifs d'appui aux PME,
encourager la production nationale et «le consommer algérien», promouvoir le développement industriel et la sous-traitance et consolider le système national de la qualité et de l'innovation. A travers ces points, il est question selon le Premier ministre de créer un «choc de modernisation» dans «les rouages de l'économie nationale et de mettre fin au caractère improductif de certaines procédures qui entravent le dynamisme économique». Ils visent également à instaurer un climat de confiance à l'égard des entreprises et des entrepreneurs.
Ainsi, en matière de promotion des investissements, Sellal a instruit le département de l'industrie pour procéder à la révision du code des investissements, la mise en place d'un statut spécifique à l'Andi conforme avec la stature internationale de cette structure, la création d'un conseil consultatif de promotion des partenariats industriels public-privé.
Le gouvernement veut créer «un choc de modernisation» dans l'économie
Il sera question aussi, à ce titre, de la révision du régime général des avantages et l'introduction d'une disposition en vue de ne plus soumettre à l'examen du CNI les investissements locaux relevant du régime général quels que soient leur montant. Pour la création des entreprises, Sellal a instruit le Cnrc d'assurer un accès privilégié des administrations intervenant en aval de l'immatriculation au registre du commerce à la base de données documentaire des entreprises pour y consulter et télécharger en tant que besoin tous documents nécessaires à leur besoins, d'uniformiser les statuts des Sarl et réduire les frais d'immatriculation au registre du commerce.
Pour le volet modernisation des relations des entreprises avec les administrations à caractère économique et les banques publiques, un chapelet de mesures a été également décidé, entre autres l'alimentation d'un site internet public, qui sera créé, en information et documents officiels, la mise en place d'un numéro vert à la disposition des opérateurs et des citoyens dénonçant des dépassements administratifs relevant de leur domaine de compétence et l'institution d'un baromètre du climat des affaires en Algérie ainsi qu'un autre de mesure de satisfaction des usagers au niveau de chaque administration et organisme publics.
Pour la promotion de la production nationale, plusieurs actions ont été préconisées par le Premier ministre, entre autres la création du label made in Alegria qui sera la référence à l'octroi des crédits à la consommation, et dans ce sens le rétablissement du crédit à la consommation exclusivement réservé au produit national dans la loi de finances de 2014, un programme national dénommé «consommer algérien» sera également élaboré. Dans le même chapitre, il sera question aussi de dynamiser le conseil consultatif de promotion des exportations et mettre en place un dispositif d'appui spécifique aux entreprises exportatrices et de leur créer un statut spécial, outre le développement de la logistique des exportations.
Quant au développement industriel, le gouvernement entend mettre en place un dispositif de protection et de promotion des industries naissantes, la création d'un conseil consultatif de la production nationale, dont la composition devra intégrer toutes les parties prenantes institutionnelles, associatives, patronales, économiques et scientifiques. Il compte également encourager les industries de montage et l'intégration et le transfert de savoir-faire, créer un dispositif d'aide spécifique aux nouveaux projets dans les filières stratégiques à introduire dans la loi de finances 2014.
Pour la promotion de la sous-traitance, l'exécutif va proposer un projet de loi sur la filière, la création d'un médiateur interentreprises industrielles qui sera chargé de veiller à la coordination intersectorielle en la matière et l'obligation des importateurs des véhicules neufs de produire localement une partie des pièces de rechange et composant dans un délai n'excédant pas trois ans à compter de la date de promulgation du décret y afférent.
Enfin, au sujet de la qualité et de l'innovation, des instructions ont été données en vue de mettre en place un programme de mise à niveau des grandes écoles spécialisées, avec un appui financier massif de l'Etat, un plan d'action de formation duale, formation à l'entreprise, la promotion de la culture et l'esprit entrepreneurial dans les lycée et les collèges et la diffusion dans les établissements de l'éduction du guide du jeune entrepreneur.
S. B.


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