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«L'importance de la notion d'autonomie du Mouvement olympique» Lettre de Jacques Rogge, président du CIO à Hachemi Djiar, ministre de la Jeunesse et des Sports
Monsieur le ministre Ce courrier fait suite à la récente visite en Algérie du Général Lassana Palenfo, membre du CIO et président de l'ACNOA et en particulier à vos entretiens qui se sont déroulés le 18 mars en présence de M. Mustapha Larfaoui, membre du CIO et qui m'ont été rapportés comme il se doit. En premier lieu, je souhaiterais vous remercier pour cette audience que vous avez bien voulu accorder et pour votre sollicitude. Je souhaiterais également saisir cette occasion pour souligner l'importance que nous attachons à la notion d'autonomie du Mouvement olympique telle que nous l'entendons dans l'esprit de la Charte olympique. Comme vous le savez, le développement du sport passe par la collaboration avec les autorités gouvernementales qui jouent un rôle fondamental à cet égard. C'est la raison pour laquelle le Mouvement olympique souhaite et encourage une collaboration harmonieuse avec les organes gouvernementaux compétents afin de développer des relations de bonne intelligence et des actions complémentaires en faveur du sport et des athlètes. Cependant, cette collaboration doit se faire dans le respect absolu et mutuel de l'autonomie de ces structures et dans le respect de leurs compétences, de leurs prérogatives et de leurs attributions respectives. C'est précisément cet équilibre qui, s'il est respecté, doit permettre de favoriser au mieux, de manière concertée et complémentaire, le développement du sport et de l'Olympisme dans chaque pays. Nous avons suivi de près les récents développements au sein du Comité olympique algérien (COA) et nous souhaiterions vous faire part de nos requêtes qui ont pour objectif de garantir l'autonomie du Mouvement olympique en Algérie. 1 - Le décret exécutif n°05-405 fixant les modalités d'organisation et de fonctionnement des fédérations sportives algériennes – dont toutes les parties concernées ont reconnu qu'il posait un certain nombre de problèmes – devra être abrogé ou révisé de sorte que ce principe d'autonomie soit en tout point respecté (comme les autorités algériennes s'y étaient engagées lors de ma dernière visite en Algérie), avant le 31 décembre 2009 au plus tard. Si cela est nécessaire, nous nous tenons à votre entière disposition pour vous y aider, en coordination étroite avec l'association des fédérations internationales des sports olympiques d'été (ASOIF) et les fédérations sportives internationales concernées. Nous rappelons à cette occasion que, d'une manière générale, l'ensemble des dispositions relatives au fonctionnement interne d'une fédération sportive, à son organisation, à la composition de ses organes, aux conditions et modalités d'élections, etc. relèvent normalement de la compétence propre de ces structures et devraient être fixées non pas par décret mais dans les statuts de chacune des fédérations nationales par décision souveraine de leurs assemblées générales et dans le respect des règlements de chacune des fédérations sportives internationales concernées. 2 - Nous allons instruire le COA de sorte que ses prochaines élections se tiennent conformément aux statuts du COA (approuvés par le CIO) et à la Charte olympique – textes que le COA a scrupuleusement respectés jusqu'à présent – et qu'aucune ingérence externe ne perturbe ce processus qui relève de la compétence exclusive du COA. Nous souhaitons vivement que toutes les parties concernées agissent strictement dans le cadre des statuts du COA et de la Charte olympique. 3 - Nous avons déjà demandé au COA de veiller à ce que l'assemblée générale élective du COA soit bien composée des représentants légitimes des fédérations nationales qui seront – à la date de l'assemblée générale élective du COA – dûment reconnus par les fédérations internationales respectives auxquelles elles sont affiliées. Nous espérons vivement que toutes les dispositions et les mesures nécessaires seront prises afin de garantir le strict respect de l'autonomie du Mouvement olympique et sportif algérien tel qu'évoqué précédemment. Nous espérons également que ces clarifications permettront de favoriser une compréhension mutuelle et de développer des relations harmonieuses, complémentaires et durables pour le bien du sport en Algérie. Je vous remercie de votre compréhension et votre précieuse collaboration et nous restons à votre entière disposition pour aider, de manière constructive et avec tous les acteurs concernés, à la réalisation de cet objectif commun. Veuillez croire, Monsieur le Ministre, à l'assurance de ma considération distinguée.