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Un guide sur la législation de la solidarité en Algérie
Constantine
Publié dans Le Maghreb le 27 - 06 - 2009


"La solidarité par les textes" est le titre d'un nouvel ouvrage qui vient de paraître à Constantine sous la plume de Mohamed Gharnaout, cadre enseignent au centre national de formation des personnels spécialisés des établissements pour handicapés (CNFPH). Ce recueil de 468 pages réunit, en un seul volume, la plupart des textes législatifs et réglementaires régissant le secteur de la solidarité nationale et la protection des populations défavorisées et des personnes en situation de handicap depuis l'indépendance jusqu'à nos jours. Diplômé en communication visuelle, l'auteur a précisé que ce livre, dont "l'élaboration a nécessité une année", est un "outil de travail pour tous ceux qui désirent contribuer légalement à la défense et à la promotion des droits des franges vulnérables de la société". L'ouvrage s'adresse au grand public mais plus spécialement aux juristes, aux travailleurs sociaux, aux associations à caractère social et caritatif ainsi qu'aux spécialistes en matière de solidarité nationale, a-t-il indiqué. M. Ghernaout a rappelé à ce propos qu'à l'instar des pays où la protection sociale est "bien ancrée" dans les traditions, l'Algérie, en tant qu'Etat "agent de régulation sociale", s'est attelé, dès l'avènement de l'indépendance, à la promulgation d'un arsenal de lois et de dispositions juridiques et réglementaires relatives à ce domaine. L'ouvrage comprend plusieurs chapitres reprenant les différents textes de loi, ordonnés et classés de façon chronologique, la modalité de leur application et divers autres aspects liés aux articles y afférents. Le recueil qui va être mis "sans contrepartie" à la disposition des institutions et des personnes morales ou physiques ayant un lien avec le secteur de la solidarité nationale et de la protection sociale, est également consacré aux "fondements de ces textes de loi", comme la déclaration universelle des droits de l'homme, les principes et les objectifs fondamentaux de la constitution de 1963, a-t-il souligné. L'auteur a également fait état d'autres références légales, dont la convention internationale relative aux droits des personnes handicapées, adoptée par l'assemblée générale de l'ONU le 13 décembre 2006, la charte africaine des droits de l'homme et des peuples (27 juin 1981 à Nairobi, Kenya), la nouvelle charte arabe des droits de l'homme de Tunis (mai 2004), la charte africaine des droits et du bien-être de l'enfant (Addis-Abeba, Ethiopie, juillet 1990), la convention relative aux droits de l'enfant, adoptée par l'assemblée générale de l'ONU le 20 novembre 1989, ainsi que les diverses lois nationales. Ce guide, aéré et bien présenté, met également à la disposition des lecteurs un lexique des appellations des différentes structures et établissements de prise en charge des franges vulnérables de la société. R.R

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