La cinquième édition de recensement général de la population et de l'habitat (RGPH), est différente des précédentes. Le recensement 2008 se distingue, cette fois-ci, par l'introduction du "questionnaire communautaire", qui répond aux préoccupations des collectivités locales qui aimeraient connaître "les préoccupations des citoyens sur les actions de développement à mener au niveau communal. Il vise aussi à connaître les préoccupations des jeunes des deux sexes quant à leur insertion dans le système de la formation professionnelle ou dans le marché du travail", indique une source au ministère de l'Intérieur et des Collectivités locales. Tant il est reconnu aujourd'hui que l'Etat œuvre, à travers divers mécanismes, à la promotion des jeunes en s'appuyant sur de solides bases de recherche et de connaissance et sur un soutien apporté en matière de politiques et de ressources, pour encourager les jeunes à jouer un rôle actif dans le développement durable du pays. L'introduction de ce questionnaire est à inscrire dans le cadre du développement durable qui requiert une prise en considération explicite des problèmes de la jeunesse, particulièrement que les jeunes ont hérité de bon nombre de problèmes environnementaux, économiques et sociaux créés au cours de la tragédie nationale vécue par le pays. A travers ce questionnaire, le ministère de l'Intérieur et des Collectivités locales cherche l'intégration des opinions et des préoccupations de la jeunesse algérienne dans les politiques, à tous les niveaux avec comme objectif de développer une approche pluridisciplinaire de ces problèmes que rencontrent les jeunes.Sur le terrain, l'exploitation du questionnaire communautaire par les délégués communaux au recensement auprès des chefs de ménage et des jeunes des deux sexes, est en train d'explorer des situations réelles. Il est composé de trois principaux volets. Le premier est à renseigner par le délégué communal au recensement ; il touche aux infrastructures. L'enquêteur devra répondre à la question suivante : "Existe-t-il les infrastructures suivantes dans le district ?" (crèche, école primaire, CEM, lycée, centre de formation, service régulier de transport en commun, l'hôpital, polyclinique, salle de soins, marché, antenne administrative, bureau de poste, kiosque multiservice, cybercafé, infrastructure sportive, centre culturel, bibliothèque, Maison de jeunes, salle de cinéma. Ce questionnaire est appliqué à tous les districts que compte la commune.Le deuxième volet du questionnaire communautaire est à renseigner par le contrôleur pour les parties " chef de ménage " à raison de trois chefs de ménages par distinct. Il s'articule sur la question suivante : "Si vous avez à solliciter des collectivités locales des actions de développement dans votre commune, et parmi les domaines ci-dessous, quel est le degré de votre priorité ?" (L'AEP, l'éducation, la santé", les infrastructures routières, l'environnement et le cadre de vie, l'énergie). Le troisième volet s'adresse directement aux préoccupations des jeunes de 15 à 29 ans des deux sexes qui sont appelés à répondre à l'interview de contrôleur : "Si vous avez à solliciter des collectivités locales des actions de développement dans votre commune et en faveur des jeunes et parmi les domaines ci-dessous, quel est le degré de votre priorité ?" (création d'infrastructures, recherche d'une formation professionnelle, le métier choisi, recherche d'emploi, l'intensité de la priorité accordée dans la recherche de l'emploi aux secteurs de l'agriculture, de l'industrie, du BTPH, de l'artisanat et les services). L'intérêt de ce questionnaire communautaire, comme l'explique un président d'APC est de montrer tout l'intérêt que porte l'Etat à la problématique de la jeunesse. Ce questionnaire communautaire est un outil important d'aide à la prise de décision permettant aux collectivités locales et à l'Etat en particulier de bien connaître la situation des infrastructures et des services de base non seulement en disponibilité mais aussi en qualité et, en accès et, par conséquent, d'orienter les actions futures en faveur des préoccupations des ménages et en particulier des jeunes. C'est un autre point de départ pour les collectivités locales pour tisser des liens avec les jeunes et le comment développer les actions en leur direction.