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FACE A LA HAUSSE DES D�PENSES PAR RAPPORT AUX RECETTES
Louh plaide pour d'autres syst�mes de financement de la Cnas
Publié dans Le Soir d'Algérie le 10 - 02 - 2008

La Caisse nationale des assurances sociales (Cnas) risque-t-elle � court terme de conna�tre un d�s�quilibre financier ? La question n�a pas �t� �voqu�e en ces termes par le premier responsable du travail et de la protection sociale. Mais il n�en demeure pas moins que M. Tayeb Louh a plaid� hier pour �l�urgence de trouver d�autres formes de financement de la Cnas�.
Abder Bettache - Alger Le Soir) - L�annonce a �t� faite hier au si�ge de son d�partement � l�occasion de l�installation d�une commission nationale de financement de la Cnas. Une commission compos�e de toutes les parties concern�es et dont la dur�e de la mission est fix�e � six mois. Pour Tayeb Louh, �une �valuation annuelle des ressources et des d�penses de la s�curit� sociale a fait ressortir plus de d�penses notamment dans le domaine de la couverture sanitaire�. Chiffres � l�appui, le ministre du Travail et de la protection sociale a indiqu� � ce sujet, que les remboursements m�dicaux de la Cnas pour l�exercice 2007 se sont �lev� � 60,6 milliards de dinars, alors que pour l�ann�e 2006, les d�penses g�n�rales pour la couverture sanitaire assur�e par la Cnas �taient de 135,5 milliards de dinars dont 45 milliards de dinars pour le seul chapitre relatif au remboursement des m�dicaments. �Ces chiffres d�notent qu�il y a une excellente couverture sociale des assur�s et leurs ayant-droits et ce � travers les diff�rentes dispositions que nous avons mises en place. Tout ceci a g�n�r� des d�penses plus importantes d�o� l�importance de mettre sur pied cette commission nationale de r�flexion sur le financement de la Cnas qui doit nous remettre ses recommandations dans un d�lais ne d�passant pas les six mois�, a indiqu� Tayeb Louh. A ce titre, il est � noter que ladite commission sera compos�e, outre les repr�sentants du minist�re du Travail, des repr�sentants des minist�res des Finances et de la Solidarit�, du Cnes, du patronat, de l�UGTA et des diff�rents responsables des caisses de s�curit� sociale. En somme, il s�agira �d�une v�ritable r�flexion qui sera engag�e autour du syst�me de financement de la Cnas�. Ceci dit, le premier responsable du d�partement du travail et de la protection sociale a tenu en la circonstance � rassurer que �les bases fondamentales qui r�gissent notre syst�me de retraite et qui constitue son fondement, en l�occurrence les principes de la solidarit� et la distribution, constitueront les principes fondamentaux de la protection sociale dans notre pays �. Ce m�me responsable a insist� longuement sur la n�cessit� de maintenir en l��tat la quote-part des cotisations et d��viter d�introduire des changements qui risquent de provoquer des chamboulements pour l�employeur. Selon lui, il n�en demeure pas moins que �ces cotisations ne suffissent pas, d�o� la n�cessit� de trouver d�autres formes de financement �. Tayeb Louh qui s�est d�fini une feuille de route jusqu�� l�horizon 2012, a ajout� que la triptyque ��quilibre financier, modernisation et am�lioration des prestations ont jusque l� constitu� les garde-fous du processus de mise � niveau de la s�curit� sociale en Alg�rie�. �C�est un ensemble de mesures que nous avons engag� dans le secteur de la s�curit� sociale. Le chantier ouvert est immense et nous comptons harmoniser et coordonner les diff�rentes institutions relevant de notre minist�re dont les actions s�inscrivent dans le cadre des objectifs assign�s � notre d�partement�, a ajout� Tayeb Louh, qui a tenu en la circonstance � pr�ciser �que son d�partement ne fait pas de r�volution mais il a engag� des r�formes�. Ceci dit et sur un autre plan, il est important de rappeler que la pr�servation des �quilibres financiers des caisses de s�curit� sociale passe �galement par une am�lioration des recettes de cotisation, comme il s�appuie sur plusieurs volets essentiels, � savoir �la cr�ation de la caisse nationale de recouvrement des cotisations de s�curit� sociale, dont le texte a �t� publi� au Journal Officiel et qui sera mise en place au courant de cette ann�e, le renforcement et l�encadrement des agents de contr�le de la s�curit� sociale, � travers l�adoption des textes r�glementaires fixant les modalit�s d�agr�ment des agents de contr�le et leur statut ainsi que les missions du corps des contr�leurs de la s�curit� sociale et la lutte contre l��vasion parafiscale, renforc�e par l�am�nagement du dispositif l�gislatif relatif � l�assujettissement en mati�re de s�curit� sociale, le durcissement des sanctions � l�encontre des assujettis ne se conformant pas aux dispositions l�gales et r�glementaires en mati�re de cotisation de s�curit� sociale, l��largissement des pr�rogatives des contr�leurs de la s�curit� sociale, ainsi que l�habilitation des inspecteurs du travail au contr�le du respect de la l�gislation de s�curit� sociale �.
A. B.


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