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RUSSIE-UE
Les probl�mes �nerg�tiques croissants au menu du sommet
Publié dans Le Soir d'Algérie le 28 - 06 - 2008

Le sommet Russie-Union europ�enne tenu jeudi et vendredi � Khanty-Mansiisk, en Sib�rie occidentale, est intervenu dans une conjoncture internationale marqu�e par des probl�mes �nerg�tiques croissants, a indiqu� vendredi le pr�sident russe Dmitri Medvedev.
Le sommet auquel ont pris part, outre le pr�sident russe, le Premier ministre slov�ne Janez Jansa, dont le pays pr�side actuellement l'UE, le pr�sident de la Commission europ�enne Jos� Manuel Barroso et le chef de la diplomatie de l'UE Javier Solana, a �t� une occasion privil�gi�e pour poursuivre le dialogue sur les dossiers strat�giques des relations bilat�rales, y compris dans le domaine de l'�nergie, a d�clar� le chef de l�Etat russe lors de la deuxi�me journ�e de cette rencontre qui a vu les deux parties lancer les n�gociations sur un accord-cadre, apr�s une premi�re journ�e consacr�e aux contacts protocolaires. Apr�s le sommet tenu � Sotchi y a deux ans et celui de Samara l�ann�e derni�re, le choix de Khanty-Mansiisk, chef-lieu d�une des r�gions �les plus dynamiques de Russie�, s�explique par le fait que �le sommet intervient dans un contexte de probl�mes �nerg�tiques croissants�, a soulign� Medvedev, dont l�intervention a �t� retransmise par la t�l�vision russe. �C'est ici que prennent naissance les fleuves d'hydrocarbures qui coulent vers l'Europe, c'est ici que se forme une grande partie des recettes budg�taires de la Russie�, a lanc� le pr�sidence russe en �voquant le choix de cette ville, chef-lieu du district autonome des Khantys et Mansis qui occupe la premi�re place en mati�re de production de p�trole et d'�lectricit� et la deuxi�me en mati�re de production de gaz naturel. Dans une d�claration conjointe � l�issue de la rencontre, les deux parties ont annonc� que le premier round des n�gociations entam�es vendredi aura lieu le 4 juillet � Bruxelles, soulignant que l'objectif �tait de parvenir � un accord strat�gique qui remplacera l'accord de partenariat et de coop�ration en vigueur depuis le 1er d�cembre 1997 et qui avait expir� en d�cembre 2007. Le nouvel accord doit constituer la base d'un partenariat strat�gique � long terme, a estim� le pr�sident russe dans une conf�rence de presse conjointe avec les responsables europ�ens � l�issue du sommet. Il a soulign� que le futur accord �constituera un instrument de rapprochement r�el entre la Russie et l'UE. Il doit reposer sur les principes de l'�galit� en droits, le pragmatisme, le respect r�ciproque des int�r�ts des parties et, bien entendu, sur une approche commune des probl�mes cl�s de la s�curit�. En un mot, l'accord doit constituer la base du partenariat entre la Russie et l'Union europ�enne � long terme�. Cependant, les n�gociations qui devraient durer au moins un an, voire deux, s�annoncent difficiles en raison de divergences entre les deux parties, notammenten mati�re d��nergie et de s�curit�, rel�vent les observateurs. Alors que l�UE cherche � r�duire sa d�pendance vis-�-vis de la Russie en mati�re d��nergie, notamment en investissant en amont dans ce pays et souhaite par cons�quent un climat plus favorable aux investissements �trangers, Moscou demande � l�Europe d�ouvrir son march�, notamment celui de la distribution aux compagnies russes. Le pr�sident du g�ant gazier russe Gazprom a, au moment m�me o� les dirigeants europ�ens �taient r�unis avec le pr�sident russe, annonc� que sa compagnie proposait � ses partenaires europ�ens de mettre en place conjointement en Europe un r�seau de stations-service de GPL pour les voitures. �Je voudrais saisir l'occasion pour d�voiler une nouvelle initiative de Gazprom. Nous proposons � nos partenaires europ�ens d'�tudier un projet conjoint de cr�ation d'un r�seau de stations-service GPL avec la participation de Gazprom�, a d�clar� le patron du holding russe, Alexe� Miller, lors de l'assembl�e annuelle des actionnaires. Il a �galement profit� de l�opportunit� pour r�it�rer que Gazprom envisageait d�augmenter sa production en la portant � 563 milliards de m�tre cubes de gaz, soit 14,4 milliards de m�tres cubes de plus qu'en 2007. De son c�t�, le pr�sident de la Commission europ�enne, Jos� Manuel Barroso, qui a indiqu� que l'Union europ�enne �tait pr�occup�e par la hausse des prix des hydrocarbures, a soulign� que �le volet �nerg�tique joue un r�le capital� dans les relations entre les deux parties qui, a-t-il dit, sont �interd�pendantes� dans ce domaine. Il a d�autre part conditionn� le soutien de l'UE au projet de gazoduc Nord Stream qui doit relier, via la Mer Baltique, le littoral russe dans la r�gion de Vyborg au littoral allemand dans la r�gion de Greifswald, par le r�glement de toutes les questions �cologiques li�es � la mise en �uvre de ce projet. �Nous soutiendrons le projet � condition qu'il soit conforme � la l�gislation de l'UE en mati�re de protection de l'environnement�, a-t-il affirm� lors de la conf�rence de presse conjointe � l�issue du sommet. Le gazoduc Nord Stream, dont la premi�re canalisation, d'une longueur de 1 200 km et d'une capacit� de 27,5 milliards de m�tres cubes de gaz par an, devrait �tre op�rationnelle en 2010, se heurte � l�opposition de plusieurs pays, notamment l'Estonie, la Pologne, la Su�de et la Finlande, qui consid�rent que ce projet porterait pr�judice � l�environnement. Outre l��nergie, les positions de la Russie et de l�UE divergent sur les questions li�es � la s�curit� en Europe. Selon le chef de l�Etat russe, l�UE �vite de discuter avec la Russie de certaines questions li�es � la s�curit� sur le continent, notamment celles relatives au d�ploiement du bouclier antimissile am�ricain ou au Trait� sur la r�duction des armements conventionnels en Europe (FCE), laissant ainsi aux Etats-Unis les coud�es franches pour imposer leur position. Il a en outre estim� que l'Organisation pour la s�curit� et la coop�ration en Europe (OSCE), l'UE et l'Otan n��taient pas en mesure de r�gler les probl�mes de la s�curit� europ�enne qui, a-t-il estim�, �ne peut pas �tre divis�e en blocs ou alliances, ni �tre garantie par une poign�e d'Etats, car il s'agit de la s�curit� du continent europ�en�.

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