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LECTURE
Les constitutions alg�riennes Histoire-Texte-R�flexions, de Khalfa Mameri
Publié dans Le Soir d'Algérie le 13 - 01 - 2009

Au moment o� la r�vision, fortement controvers�e et contest�e, de la Constitution de 1996 a �t� accomplie au forceps, Khalfa Mameri nous propose justement de remonter l�histoire tumultueuse de l�Alg�rie, et ce, � travers l��tude des 4 constitutions de 1963, 1976, 1989 et 1996. Par le biais d�un livre de 276 pages publi� r�cemment aux �ditions Thala Editions intitul� Les Constitutions alg�riennes : Histoire-textes-r�flexions, l��crivain qui a, � son palmar�s, d�autres ouvrages � caract�re politique, nous incite � replonger dans l�histoire du pays, particuli�rement celle ayant pr�c�d� la naissance de ses textes fondamentaux.
D�s les premi�res pages du livre, le lecteur est averti du contenu de l�analyse �pr�s d�un demi-si�cle apr�s son ind�pendance en 1962, l�Alg�rie n�a toujours pas la constitution qui fasse, non pas l�unanimit�, � impossible � de son peuple, mais au moins un large consensus de la classe politique et, plus encore, de la soci�t� civile�, liton dans l�introduction de cet ouvrage. L�auteur d�cortique le contexte politique et l�intrusion violente de l�arm�e des fronti�res pour l��laboration de la premi�re Constitution alg�rienne (1963). Bien entendu, cette implication militaire aura de lourdes cons�quences sur la conduite du pays et influencera grandement quant � la structuration politique et id�ologique des trois autres Constitutions. Le lecteur le d�couvrira au fil des pages. Mameri nous r�v�lera ou rappellera que Boumediene, un militaire, a pr�sid� aux destin�es du pays pendant 11 ann�es (1965/1976) sans constitution. Celle �labor�e sous le r�gne du Ra�s (1976) est n�e pour faire barrage aux intrigues politiques au sommet du pouvoir. Pour Mameri, la Constitution de 1976 a �t� impos�e pour consolider le pouvoir personnel du pr�sident mais surtout asseoir la mainmise du clan d�Oujda sur le pays. D�autres �l�ments g�ostrat�giques ont �galement influenc� sa conception. C�est toujours un militaire, Chadli Ben Djedid, le successeur de Boumediene, pouss� par la violence de la rue, qui a con�u la troisi�me Constitution �Une fois de plus, le constat se v�rifie : en Alg�rie, les constitutions sont le produit d�une grave crise. Celle de 1989, la troisi�me du genre encore plus que les deux pr�c�dentes.� Page 125. Cl�turant les chapitres des trois Constitutions (1963,1976 et 1989), l�auteur a con�u un int�ressant tableau comparatif politique, id�ologique et juridique des trois textes. Page 183. Un autre contexte de violence, l�insurrection islamiste arm�e, a oblig� le pays � se doter d�une autre Constitution. Et paradoxalement, c�est un militaire Lamine Zeroual qui l�a con�ue. Mameri note cependant trois innovations positives mais pas audacieuses. Il est question de la constitutionnalisation des partis politiques, la limitation des mandats pr�sidentiels (�limin� par Bouteflika) et la prise en charge des cas de vacance du pouvoir pr�sidentiel. En contrepartie, Zeroual introduit 5 mesures anti-d�mocratiques comme par exemple la cr�ation du S�nat et le tiers bloquant. Le livre de Mameri est utile � plus d�un titre. On y trouve la reproduction int�grale des quatre Constitutions alg�riennes. Aussi bien pour le militant d�un parti politique, le chercheur ou l��tudiant en sciences politiques ou en histoire que le commun des Alg�riens, la lecture de ce livre est recommand�e. Le lecteur aura une r�trospective sur l�histoire politique du pays depuis son ind�pendance.
Abachi L
Qui est Khalfa Mameri ?
Mameri est n� le 12 ao�t 1936 au village de Taourit Tamlelalt, commune de Guenzet, dans la Petite-Kabylie, au nord de S�tif. Il est dipl�m� (doctorat d�Etat) en sciences politiques � l�universit� de la Sorbonne. Il a �galement fait des hautes �tudes internationales � l�universit� de Columbia (Etats-Unis). Il a enseign� � l�ENA (Ecole nationale d�administration) avant d�exercer des hautes fonctions aux minist�res de l�Int�rieur et des Affaires �trang�res. M. Mameri a �t� conseiller d�un Premier ministre. Il a �t� ambassadeur repr�sentant l�Alg�rie au Burundi, aupr�s de l�OUA, en C�te-d�Ivoire et en Chine. Entre 1997 et 2002, il a si�g� � l�APN comme d�put� du RCD.
Bibliographie
Les Nations unies face � la question alg�rienne 1968 Sned
Orientations politiques de l�Alg�rie 1973 Sned
Citations du pr�sident Boumediene 1975 Sned
R�flexions sur la Constitution alg�rienne 1978 OPU
Le Premier ministre alg�rien en Alg�rie1984 ENAL
Abane Ramdane, h�ros de la guerre d�Alg�rie de 1988 � 2007, 5 �ditions.
Ben M�hidi, h�ros de la guerre d�Alg�rie 1994, Karim Mameri.
Journal d�un ambassadeur en Chine 1998, Karim Mameri
Abane Ramdane ; le faux proc�s 2007 Mehdi
Livres pour enfants sur : Colonel Lotfi, Larbi Ben M�hidi, Abane Ramdane, Houari Boumediene, Mohamed Boudiaf et Ferhat Abbas.


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