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13 nationalités pour construire des logements
LE MINISTÈRE DE L'HABITAT FAIT MIROITER 15 MILLIARDS DE DOLLARS
Publié dans L'Expression le 16 - 05 - 2013

La short-list contient également des entreprises turques, espagnoles, portugaises, françaises et italiennes
Avec 20 entreprises retenues, les Chinois ont eu la part du lion dans ce programme.
C'est une foire aux entreprises de construction. Il est très rare qu'un programme de réalisation mobilise autant de consortium, de sociétés du bâtiment. 60 entreprises issues de 13 nationalités ont été retenues par le ministère de l'Habitat et de l'Urbanisme pour la réalisation des grands ensembles intégrés dans le cadre du programme public de logements. Cet engouement n'est pas dû au climat des affaires en Algérie, mais plutôt à l'enveloppe financière réservée à cet effet.
Au projet des 300.000 logements qu'elle compte réaliser, l'Algérie dégage une enveloppe financière de 15 milliards de dollars. Pour ce faire, une convention de financement pour réaliser les projets de logements promotionnels publics a été signée par le CPA au nom de l'ensemble des banques publiques et l'Entreprise nationale de promotion immobilière (Enpi). Encore une fois, ce sont les Chinois. Le ministère a publié la short-list des entreprises retenues suite à l'appel à présélection national et international restreint lancé en février dernier. Sur cette liste, le ministère a sélectionné 20 entreprises chinoises, sept entreprises publiques et privées algériennes dont deux filiales d'entreprises égyptienne et turque en Algérie. La short-list contient également 20 entreprises chinoises, 10 turques, six espagnoles, cinq portugaises, quatre françaises et deux autres entreprises italiennes.
La Belgique, le Brésil, l'Inde, la Jordanie, le Liban et la Roumanie sont aussi présents sur cette liste avec une entreprise pour chacun.
Ces entreprises, de grande taille et de bonne réputation internationale dans leur majorité, prendront en charge l'étude et/ou la réalisation d'ensembles intégrés de 2000 à 5000 logements avec les équipements d'accompagnement (écoles, centres de santé, centres de police, infrastructures de sports et de loisirs, jardins...etc.) créant ainsi une rupture avec les cités «dortoirs» construites dans le passé. Les projets de logements inférieurs à 2000 unités seront attribués à des entreprises algériennes et étrangères de gré à gré ou par joint-ventures (sociétés mixtes) nouvellement créées. Plus de 200 multinationales de 13 nationalités avaient retiré le cahier des charges relatif à l'appel de présélection lancé par le ministère de l'Habitat. L'Algérie compte réaliser plus de 800.000 logements en 2013 et 2014 en recourant aux entreprises étrangères pour faire face au déficit de moyens de réalisation nationaux dont la capacité ne dépassait pas 80.000 logements/an à la fin 2012.
Les accords de partenariat avec les entreprises espagnoles, portugaises et italiennes ont permis la création de 13 sociétés mixtes qui prendront en charge la réalisation de près de 120.000 logements, a indiqué le président du directoire de la Société de gestion des participations (SGP) d'Indjab, M.Abdelmalek Aïssiou. «Après des mois de discussions et de négociations, nous avons créé cinq joint-ventures (sociétés mixtes) en partenariat avec des Italiens, quatre avec des Portugais et quatre autres avec des entreprises espagnoles», a déclaré M.Aïssiou. Selon lui, ces sociétés mixtes nouvellement créées sont «prêtes» à réaliser 120.000 unités dans le cadre du programme de logements publics, qui vise la réalisation de près de 800.000 unités en 2013 et 2014. Grâce à ces partenariats, la capacité de réalisation des différentes entreprises filiales d'Indjab qui ne dépassait pas 80.000 logements/an durant ces dernières années, connaîtra en 2013 un «saut quantitatif et qualitatif», a expliqué M.Aïssiou.
Les premiers projets de ces joint-ventures seront entamés incessamment pour réaliser près de 20.000 logements dans le cadre des programmes de l'Aadl (Agence nationale de l'amélioration et du développement du logement) et de l'Enpi (Entreprise nationale de promotion immobilière). A cet égard, elles prendront en charge, à partir de ce mois, la réalisation de 8000 logements de type «location-vente» à Alger et 12.000 logements promotionnels publics (LPP) à Alger, Oran et Sidi Bel Abbès.
Le premier responsable de cette SGP a expliqué le recours à la création de sociétés mixtes par la nécessité d'améliorer les moyens de réalisation nationale d'une manière «durable». «La réalisation du volume important inscrit dans le plan de charge de la SGP Indjab a enregistré beaucoup de retard à cause de la faiblesse de nos capacités de réalisation, ce qui a imposé le recours aux étrangers», a-t-il expliqué. Avant d'opter pour des joint-ventures, la SGP Indjab a recouru aux groupements «temporaires» à l'instar des cinq partenariats avec les entreprises iraniennes pour la réalisation de 5 000 logements en 2011.
Par contre, ce nouveau type de partenariat permet le transfert de technologie et du savoir-faire à travers la formation des jeunes algériens ainsi que l'industrialisation du logement pour une qualité meilleure.
Selon le même responsable, l'installation des usines pour la préfabrication de logements permettra la réduction des coûts et des délais. Cependant, beaucoup d'experts ont exprimé à différentes occasions leurs doutes sur l'efficacité et même l'utilité de ce procédé, estimant qu'il ne fera qu'augmenter les importations des équipements et des matériaux de construction. La SGP Indjab est constituée de 56 entreprises dont 13 bureaux d'études et quatre groupes de construction.


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