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Autoroute Est-Ouest
Les affres d'un projet inachevé
Publié dans Liberté le 22 - 01 - 2014

Initialement, le projet devrait être livré en 2009. Selon les dernières annonces officielles, le projet sera livré avec tous les équipements d'accompagnement et les infrastructures de péage en 2016.
Lancée en 2006, l'autoroute qui s'étend sur 1 200 km entre l'est et l'ouest de l'Algérie devait permettre le désengorgement du Nord surpeuplé et le développement des villes de l'intérieur. Qualifié de projet du siècle, l'autoroute Est-Ouest doit traverser l'Algérie de la frontière tunisienne à la frontière marocaine. L'autoroute à six voies comprend 5 tunnels, 60 échangeurs, 390 ouvrages d'art dont 25 viaducs majeurs, des aires de repos, des stations-service des relais routiers ainsi que des centres d'entretien et d'exploitation pour l'autoroute. De quoi réjouir tout Algérien.
Reste que plus de sept années après son lancement, l'autoroute Est-Ouest en Algérie n'est pas encore terminée. En effet, le projet qui devait être opérationnel à l'horizon 2009, n'arrive pas à sortir du tunnel.
L'appel d'offres international limité pour le projet de l'autoroute Est-Ouest a été lancé le 23 juillet 2005. Au final, ce sont deux consortiums qui ont été sélectionnés : le Chinois CITIC-CRCC et le Japonais Cojaal. Les contrats de réalisation ont été signés le 18 septembre 2006 pour un délai de 40 mois. Depuis les retards s'accumulent.
Sur un linéaire de 1216 km, un tronçon de 1086 km a été officiellement ouvert à la circulation. Le tronçon en souffrance est situé dans la partie Est, entre Constantine, Skikda et El-Tarf. Selon les responsables du secteur, l'autoroute va être livrée au milieu de l'année 2015. Quand le projet a été lancé, ses initiateurs pour des raisons mystérieuses n'avaient pas parallèlement lancé la construction de stations-service, segment pourtant indispensable pour ce genre de réalisations.
A la fin de certains tronçons de plusieurs centaines de kilomètres, les automobilistes étaient obligés de faire des détours pour faire le plein de carburant ou se reposer. Outre la non-intégration des stations-service, des aires de repos et des clôtures et accès de service dans le projet initial, la partie de l'autoroute Est-Ouest livrée à la circulation se distingue déjà par la mauvaise qualité de sa chaussée par endroits. Comme en témoignent les travaux de réparation menés sur plusieurs tronçons alors que la durée de vie d'une route avoisine les dix années au minimum.
Concernant l'éclairage, l'autoroute Est-Ouest ne sera jamais entièrement éclairée. "Il y aura de l'éclairage dans les points singuliers, à savoir les gares, les tunnels et les échangeurs spécifiques. Là, c'est indiscutable. Mais éclairer l'autoroute de bout en bout est un luxe que l'on ne peut se permettre", avait fait savoir le directeur général de l'Agence algérienne des autoroutes (AGA), Ali Khelifaoui, lors de l'ouverture du dernier Salon international des travaux publics à Alger.
Dans un autre registre, le méga-chantier de l'autoroute Est-Ouest est au centre d'un scandale, toujours pendant, au niveau de la justice. La justice examine des présomptions de corruption dans ce marché qui aura coûté au Trésor public presque le double des enveloppes prévisionnelles.
Le coût de réalisation de cet important projet autoroutier est estimé officiellement à plus de 11 milliards de dollars en décembre 2011 sans les annexes. Cette estimation a été établie suite à une analyse technique et financière réalisée par un bureau d'études canadien qui accompagne l'ANA, laquelle analyse ayant été approuvé par la commission nationale des marchés publics.
Pour ce qui est du programme d'équipement, il consiste en la réalisation de 42 stations-service, 76 aires de repos (motels, aires de stationnement, aires de jeux...), 57 gares de péage, 70 échangeurs et 22 postes de garde de la gendarmerie et autant de points de garde de la Protection civile.
Selon certains experts, l'autoroute Est-Ouest devrait coûter entre 13,5 milliards et 15 milliards de dollars avec toutes les annexes contre une prévision initiale d'environ 7 milliards de dollars. C'est dire qu'on est loin des chiffres avancés. Cela démontre la non-maîtrise de la gestion de la dépense publique.
S. S.
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