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"Le décrochage scolaire :
analyse du phénomène et prise en charge"
Publié dans Liberté le 10 - 02 - 2014

Comprendre les processus de déscolarisation est le meilleur moyen de les prévenir. Ces processus sont multifactoriels, complexes et souvent peu visibles. La manière dont les jeunes écoliers se détachent de l'Ecole s'inscrit dans leur parcours scolaire. Le décrochage scolaire est un processus qui conduit un jeune en formation initiale à se détacher du système scolaire ou de formation, jusqu'à le quitter avant d'avoir obtenu un diplôme. Ce processus demeure observable quel que soit le système de formation initiale : formation relevant du ministère de l'Education nationale, formation relevant d'autres secteurs formateurs, jeunes en formation par apprentissage.
Tout jeune qui quitte prématurément un système de formation initiale, sans avoir atteint le niveau de qualification minimum requis par la loi, est décrocheur.
De l'absentéisme au décrochage
Chaque élève a droit à l'éducation, qu'il soit soumis ou non à l'obligation scolaire. Ce droit à l'éducation a pour corollaire l'obligation d'assiduité qui est la condition première de la réussite. Les jeunes inscrits dans un établissement scolaire ou de formation, public ou privé, sont tenus d'y être présents.
L'absentéisme scolaire est ainsi un des premiers signes ou indices du décrochage. Des lois visant à lutter contre l'absentéisme scolaire existent. Elles visent à renforcer les moyens d'action des responsables de l'éducation et de la formation. Le contrôle de l'assiduité et le traitement des absences font l'objet (en principe) de la plus grande attention des établissements scolaires et de formation, comme de la tutelle.
Il faut que les autorités publiques concernées (collectivités locales, acteurs de l'éducation et de la formation, organismes d'aide à l'insertion, associations des parents...), se mobilisent pour mettre en place un dispositif d'échange et d'exploitation de données sur le décrochage scolaire, afin de pouvoir en mesurer l'ampleur et apporter les solutions les plus adéquates : il s'agit d'arriver à réduire le taux d'abandon scolaire et de décrochage, d'améliorer les niveaux d'éducation et de favoriser l'inclusion et l'insertion sociales. Il est bien clair que des sorties, sans qualification trop importantes, compliquent d'avantage l'employabilité des jeunes sur le marché du travail. Il faut arriver à mobiliser le maximum de moyens contre le décrochage scolaire et mettre en place des actions multiformes en faveur de l'insertion professionnelle des jeunes sortant sans qualification du système scolaire et de formation. Car les "décrocheurs" sont les premières victimes des difficultés d'insertion et du chômage.
Mais auparavant, il faut mener des études statistiques en milieux scolaire et de formation professionnelle pour circonscrire le phénomène, par cycle scolaire d'origine ou niveau de formation professionnelle, par tranche d'âge, par sexe. Cela afin de pouvoir organiser en leur faveur, des parcours de "retour en formation" pour ces décrocheurs, dans le cadre d'un type de contrat "objectif formation-emploi", organisé sous forme de réseaux (aux niveaux local et régional), qui permettront de mieux coordonner et de dynamiser l'action des différents acteurs concernés, en faveur des jeunes décrocheurs. Les dispositifs mis en place vont mobiliser l'ensemble des acteurs impliqués, pour une meilleure prise en charge, au moyen de parcours personnalisés de retour en formation.
A. D.
(*) ancien cadre supérieur
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