Le programme du logement social locatif a pris la part du lion. La Caisse nationale du logement (CNL) a opéré des décaissements d'un montant de 42,2 milliards de dinars durant le premier semestre de l'année 2004. Plus de 10 milliards de dinars sont consommés dans le cadre du logement social locatif, près de 10 autres milliards de dinars ont été injectés sous forme d'aides et de financements des maîtres d'ouvrage délégués du programme spécial séisme, alors que 9 milliards de dinars ont été versés pour la location-vente. Le reste est réparti sur des opérations liées au logement aidé (LSP, évolutif), à la réhabilitation, à l' habitat rural… En comparaison à la même période de l'année dernière, les consommations ont augmenté de plus de 27 %. Le rapport d'activité de la CNL indique qu'elles (consommations) ont connu une baisse de plus de 23 % pour la formule de la location-vente et de 9,4 % pour le social locatif. Elles ont, en revanche, enregistré une hausse de 23 % pour les logements aidés. Si la caisse a réalisé des décaissements d'un montant de plus de 84 milliards de dinars en 2003 et de plus de 56 milliards de dinars en 2002, elle prévoit, cependant, un total de 115 milliards de dinars d'ici à la fin de l'exercice en cours, soit une augmentation de 36 %. Concernant les logements évolutifs, la CNL a octroyé au 30 juin dernier, 184 763 aides d'une valeur de 49 760 millions de dinars dont plus de 41 115 millions de dinars, soit 82 % ont été déjà versés. Il est à noter que les décaissements pour ce programme durant le premier semestre 2004 ont atteint plus de 886 millions de dinars. Le document de la CNL précise que les programmes des années 1995 et 1998 seront achevés bientôt, soit un taux de réalisation de 93 %. Les difficultés rencontrées ont engendré plus de 18 700 aides annulées au 30 juin dernier. Plus de 58 000 logements provenant des programmes des années 1995, 1996 et 1997 ont été rattrapés. Le rattrapage, faut-il l'expliquer, consiste en l'achèvement des travaux de façades extérieures des logements évolutifs. Les aides allouées pour cette opération sont d'un coût unitaire de 200 000 DA et de 50 000 DA pour la viabilisation. Ces 58 000 logements coûtent plus de 6 100 millions de dinars dont plus de 4 000 millions de dinars ont été déjà décaissés. Pour l'autre dispositif mis en œuvre par la CNL, à savoir l'Aide pour l'accession à la propriété (AAP), destiné à une frange de la population bien déterminée, remplissant certains critères, plus de 12 200 décisions d'aide, soit 90 %, ont été accordées au 30 juin dernier, sur un ensemble de 13 529 dossiers déposés d'un montant global de 5,3 milliards de dinars. Le logement social participatif (LSP) a connu un attrait auprès des citoyens. La moyenne annuelle de livraisons est de 21 443 unités sur les cinq dernières années. Le montant global prévisionnel des aides directes injectées est estimé à 28,8 milliards de dinars, soit 400 000 DA par logement. Le coût global des 72 312 logements lancés, en ajoutant les apports des bénéficiaires et les crédits immobiliers, s'élève à plus de 60 millions de dinars. Le fichier des aides de l'Etat servies par la CNL fait ressortir quelque 181 457 bénéficiaires dans le cadre des différents programmes. Par ailleurs, plus de 12 800 logements touchés par les différentes catastrophes ont été réhabilités pour un montant global de 2 000 millions de dinars. En outre, près de 43 milliards de dinars ont été injectés pour un programme de l'habitat rural de plus de 102 700 aides. Plus de 46 % de ce programme, soit 47 459 aides, ont été inscrits au cours du premier semestre 2004. En ce qui concerne le programme spécial séisme, la CNL a exécuté 17 638 aides directes pour des paiements de 3,8 milliards de dinars et payé 6,4 milliards de dinars pour les maîtres d'ouvrage délégués. Sur un autre registre, 1 884 logements promotionnels ont été transférés au social locatif pour un montant de plus de 1,8 milliard de DA durant le premier semestre 2004. B. K.
