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L'opération rencontre des résistances
Assainissement du foncier agricole à Tizi Ouzou
Publié dans Liberté le 23 - 07 - 2020

"Quels que soient les obstacles, l'assainissement du foncier agricole se poursuivra car cela aura un impact positif sur la production et les rendements agricoles dans notre wilaya", insiste Karim Kouraba, cadre à la DSA.
L'assainissement du foncier agricole et la création de nouveaux périmètres exploitables dans la wilaya de Tizi Ouzou sont désormais sur la table de la Direction des services agricoles (DSA) de la wilaya qui, affirment ses responsables, en fait son cheval de bataille pour booster l'investissement dans les secteurs agricole et agroalimentaire. Selon les responsables de la DSA, l'opération vient d'être lancée et des arrêtés ministériels sont déjà établis. Selon les indications du chef de service du département Aménagement rural et Promotion des investissements à la DSA, le Dr Karim Kouraba, cette démarche, qui implique l'ensemble des subdivisions agricoles de la wilaya, vise à relancer l'investissement dans le secteur agricole et, ainsi, augmenter les capacités de production locale, avec la création, notamment, de nouvelles plantations et d'exploitation d'élevage.
"Vu notre mission de relancer l'économie de la wilaya par la création de nouveaux projets d'investissements agricoles, nous avons décidé de créer de nouveaux périmètres", a expliqué le Dr Kouraba, tout en précisant que "l'opération, qui a déjà été lancée, a permis de définir trois nouvelles exploitations agricoles et d'élevages, quatre périmètres issus des ex-domaines autogérés socialistes et aussi l'enregistrement de 9 demandes d'accès au foncier agricole".
Pour les trois nouvelles exploitations agricoles, elles sont créées dans le cadre de la circulaire interministérielle n°108, du 23 février 2011, a détaillé notre interlocuteur, expliquant que la première est située à Bouhlalou, dans la localité d'Aghrib, avec une superficie de 50 ha dédiés à 4 bénéficiaires. La seconde, d'une superficie de 28 ha, créée à Tabourth Tevarnousth, dans la localité de Mizrana, a été attribuée à 6 investisseurs, alors que la troisième, d'une superficie de 60 ha, créée à Arvi, dans la localité d'Iflissen, a été donnée à 8 investisseurs.
Concernant les quatre nouveaux périmètres agricoles, ils sont créés, a-t-il expliqué, par arrêté interministériel n°1344 du 11/11/2012 relatif à la création de concessions sur les terrains excédentaires issus des ex-Domaines autogérés socialistes (ex-DAS). Le premier, d'une superficie de 1.63 ha, implanté à Abid Chamllal, dans la commune de Tizi Ouzou, a été attribué à un investisseur. Le deuxième, d'une superficie d'environ 49 ha, à Azaghar, dans la localité d'Ifigha, sera attribué prochainement. Le troisième périmètre, d'une superficie de 40 ha, créé à Tizi Gheniff, a été cédé à 48 bénéficiaires, alors que le quatrième périmètre, d'une superficie de 45 ha, implanté à Tadmaït, a été attribué à 12 bénéficiaires.
Quant à l'accès au foncier agricole destiné à l'investissement dans le cadre de la mise en valeur des terres agricoles, conformément à la circulaire interministérielle n°1839 du 14/12/2017, le dispositif concerne 9 périmètres qui ont fait l'objet de demande de validation par la commission du ministère de l'Agriculture, a expliqué le Dr Karim Kouraba. "Les 9 périmètres ont été validés par la commission d'orientation de wilaya de Tizi Ouzou et transmis au ministère de l'Agriculture et du Développement rural pour validation, afin de dégager les actions structurantes et l'estimation financière de chaque périmètre", a-t-il fait savoir, précisant que "l'affectation de chaque périmètre aux futurs bénéficiaires se fera après l'achèvement des études technico-économiques et la détermination du nombre d'îlots par périmètre".
Outre ces trois arrêtés interministériels, le Dr Karim Kouraba a évoqué l'application du dispositif portant assainissement du foncier agricole et qui concerne 13 périmètres d'une superficie de 10 000 ha. "La première phase de l'opération qui consiste à recenser les exploitations par une commission mixte, commune, daïra, ONTA, DSA, la direction des Domaines et du cadastre, est en cours", a-t-il précisé. Mais il va sans dire que cette opération d'assainissement n'est pas sans réveiller les vieux démons de la résistance et des oppositions.
En effet, selon le Dr Kouraba, l'opération d'assainissement du foncier agricole connaît malheureusement plusieurs contraintes et résistances. "Pour récupérer ces terrains agricoles, nous avons rencontré l'opposition de riverains et même d'une APC qui protestent contre l'installation des bénéficiaires. Ces opposants revendiquent leur part de ces terres, alors qu'ils n'ont pas formulé de demande officielle ou n'avaient pas exprimé leur demande à temps", a relevé le même responsable, qui explique qu'"on n'attribue pas les terrains au hasard, puisqu'il y a, à cet effet, une procédure à respecter et une commission qui siège et qui prend les décisions".
Il nous révèle, entre autres exemples, la localité d'Iflissen où la DSA fait face à une opposition de personnes qui occupent déjà ces terrains. "Certes, on favorise les gens déjà sur place, mais cela doit se faire dans les règles de l'art. C'est le cas aussi à Mizrana où l'installation des bénéficiaires a été retardée par l'APC suite à un problème de chevauchement d'une partie du périmètre sur le site de la zone d'activité", a expliqué notre interlocuteur, avant de poursuivre : "À Tadmaït, les terrains doivent faire l'objet d'un réexamen suite au non-respect de la parcellisation par certains bénéficiaires. Ce état de fait a engendré des litiges."
Mettre en valeur les terrains agricoles
La mise en valeur du foncier agricole, notamment à travers l'ouverture de pistes agricoles s'impose, et devient même essentielle et, dans ce sillage, le Dr Kouraba a affirmé qu'un projet d'ouverture de 126 km de pistes agricoles. L'aménagement de 30 km de pistes est en cours. "Le budget a été accordé par la tutelle et les travaux sont confiés à l'entreprise ERGR Djurdjura", a-t-il précisé, estimant que la réalisation de ces pistes permettra de désenclaver les zones montagneuses, afin de permettre aux agriculteurs d'accéder à leurs parcelles et de les exploiter.
"Notre but est d'augmenter la superficie agricole dans la wilaya par la mise en valeur de terrains accidentés. Nous espérons augmenter la superficie agricole utile qui est actuellement de 98 000 ha", ambitionne le Dr Kouraba, avant de conclure : "Quels que soient les obstacles, l'assainissement du foncier agricole se poursuivra car cela aura un impact positif sur la production et l'augmentation des rendements agricoles dans notre wilaya."

K. Tighilt


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