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Habitat : Du nouveau à l'AADL
Publié dans Le Quotidien d'Oran le 28 - 03 - 2015

L'Agence nationale de l'amélioration et du développement du Logement (AADL) s'est dotée de 4 nouvelles directions générales adjointes et de 6 directions régionales, pour améliorer ses services, notamment, dans le cadre du programme des 630.000 logements dans la formule location-vente. En application de la décision du ministère de l'Habitat de l'Urbanisme et de la Ville, publiée dans le dernier numéro du Journal officiel, la direction centrale de l'AADL comprendra, désormais, la direction générale adjointe de la maîtrise d'ouvrages, la direction générale adjointe de la souscription et de la commercialisation, la direction générale adjointe de la gestion immobilière et la direction générale adjointe des finances et de l'administration générale. Dans cette nouvelle organisation, visant la répartition des tâches, pour améliorer la rentabilité de l'Agence, la direction générale adjointe de la maîtrise d'ouvrages est chargée de statuer sur les choix architecturaux, techniques et d'aménagement, de déterminer les sources de financement des programmes de logements, la mise à leur disposition des assiettes foncières, procéder à leur lancement effectif et la mise en place d'un système de suivi des projets. Cette direction est appelée, également, à veiller sur la passation des marchés, dans les délais requis et devra situer les responsabilités, dans le cas de retards et mettre en place un système de payement des situations, permettant la prise en charge des préoccupations des entreprises de réalisation et la réduction des retards dans le lancement des projets. Pour sa part, la direction générale adjointe de la souscription et de la commercialisation chapeautera le suivi de la souscription, le contrôle du fichier des souscripteurs et veillera à son assainissement pour s'assurer de la transparence dans la distribution des logements. La direction générale adjointe de la gestion immobilière est chargée, quant à elle, d'organiser les procédures liées aux actes notariaux et la mise en place d'un dispositif adéquat pour la gestion du patrimoine et en assurer le contrôle et procéder à tout contrôle inopiné pour s'assurer de la légalité de son exploitation. Elle doit, aussi, contrôler l'activité de l'organisme de gestion du parc immobilier par l'élaboration et la mise en oeuvre des règles d'entretien et de maintenance de ce parc, permettant de résoudre les problèmes de sécurité, d'hygiène et des ascenseurs que connaissent, actuellement, les cités AADL. En plus de ces structures, il est mis à la disposition du directeur général de l'Agence une direction de l'audit et du contrôle de gestion, chargée de déceler et corriger toute anomalie relevée dans l'application des normes et méthodes de gestion. Il est, également, procédé à l'installation de 6 directions régionales. Il s'agit de la direction Alger Est (centre-est), Alger Ouest (centre ouest), Oran (wilayas ouest), Constantine (wilayas est), Annaba (wilayas de l'Est) et Ouargla (wilayas du Sud). Les directions régionales disposent, dans la limite de leurs attributions, de l'autonomie financière en matière de maîtrise d'ouvrages, de gestion et de ressources humaines et matérielles, de la gestion immobilière, de la souscription et de la commercialisation. Ces directions régionales sont chargées, entre autres, d'établir les cahiers de charges, les appels d'offres et d'assurer les règlements des litiges et contentieux, pouvant naître, à l'occasion de l'exécution des marchés. Le nouvel organigramme prévoit, également, des directions de projets, dans chaque wilaya, pour coordonner les missions de l'ensemble des intervenants sur les chantiers (entreprises de réalisation, bureaux d'études, laboratoires, contrôle technique) et de contrôler les attachements et les situations des travaux. Par cette nouvelle organisation, le ministère vise à instaurer une nouvelle dynamique de travail pour l'Agence, encourageant la décentralisation, l'efficacité, au niveau local et l'esprit d'initiative.
L'AADL s'est lancée dans un programme de construction de 230.000 unités de logement de formule location-vente, tandis que 400.000 autres unités sont prévues, dans le prochain programme quinquennal, ce qui la contraint à mettre en chantier plus de 105.000 unités, par an, durant les 5 prochaines années.

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