Les Chefs d'Etats de la région des Grands Lacs se retrouvent lundi à Kampala pour un nouveau sommet destiné à mettre fin aux violences dans l'est de la République démocratique du Congo. La rencontre de Kampala, dont l'hôte est le président ougandais Yoweri Museveni, est la quatrième organisée en trois mois par la Conférence internationale sur la région des Grands Lacs qui regroupe onze pays. La crise a fait monter la tension entre la RDC et le Rwanda, Kinshasa accusant Kigali de soutenir la rébellion du Mouvement du 23 mars (M23) qui connait un regain d'activité depuis mai dans le Nord Kivu, à la frontière entre les deux pays. Les présidents congolais Joseph Kabila et rwandais Paul Kagame doivent participer au sommet de Kampala. "Les présidents du Rwanda et de la RDC sont attendus parce que la rencontre porte sur la situation dans l'est de la RDC", a dit le ministre ougandais des Affaires étrangères Henry Okello-Oryem, ajoutant que le président tanzanien Jakaya Kikwete devrait aussi participer au sommet car son pays pourrait fournir des soldats à la force neutre dont le déploiement est prévu dans la zone. Le précédent sommet des pays des Grands Lacs, qui s'était tenu le 9 septembre à kampala, avait précisé le concept de force neutre dont le principe de l'envoi dans l'est de la RDC avait été décidé lors des rencontres régionales précédentes. Il a prévu que la force internationale serait déployée "sous un mandat de l'UA et des Nations unies" dans les trois mois, c'est à dire avant la fin de l'année. ''Cette force neutre internationale doit éradiquer toutes les forces négatives opérant dans l'est de la RDC", selon la Conférence des Grands Lacs. Mais les précédentes discussions n'ont pas permis de faire avancer concrètement la question de son déploiement. "Qui participerait, qui ferait quoi, qui payerait ? Il faut travailler le concept car le Conseil de sécurité de l'ONU réclamera des éléments très précis" avant d'adopter une résolution sur une nouvelle force en RDC, a reconnu le mois dernier Hervé Ladsous, le secrétaire général adjoint des Nations unies pour les opérations de maintien de la paix. L'ONU déploie déjà en RDC sa plus importante mission dans le monde avec 19.000 personnels en uniforme mais Kigali ne cache pas sa défiance à son égard.