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Politique européenne de voisinage: révision, défis sécuritaire et économique communs au menu de la Conférence de Barcelone
Publié dans Algérie Presse Service le 13 - 04 - 2015

La révision de la politique européenne de voisinage (PEV) et les défis sécuritaires et économiques communs avec les pays de la rive sud de la méditerranée sont au menu d'une Conférence ministérielle informelle qui se tient lundi à Barcelone (Espagne) et à laquelle prend part le chef de la diplomatie Ramtane Lamamra.
Prennent part également à la Conférence qui fait partie du processus de révision de la PEV, les ministres des affaires étrangères des 28 pays membres de l'UE et leurs homologues de sept pays partenaires de la rive sud de la méditerranée, dont, le Maroc, la Tunisie, l'Egypte, la Jordanie et le Liban.
Elle est consacrée à des échange de vues sur l'avenir de cette politique de voisinage à la lumière des mutations et des réalités nouvelles que connaît la région et la nécessité de l'adapter aux besoins, attentes et potentialités de chaque pays partenaire, ainsi qu'aux défis communs de sécurité et de développement dans la région.
M. Lamamra exposera à cette occasion l'approche algérienne concernant la PEV et la contribution de l'Algérie à la révision de cette dernière, qui, selon une source diplomatique, "conforte sa position qui a toujours plaidé en faveur d'une démarche concertée devant assurer une meilleure co-appropriation des actions de coopération de cette politique".
Dans son intervention, le chef de la diplomatie soulignera la contribution effective et substantielle de l'Algérie dans la promotion des liens de voisinage avec les pays voisins subsahariens à traves une démarche inclusive et de dialogue visant à asseoir les conditions pérennes d'une paix, d'une sécurité et d'une prospérité partagée dans la région.
La réunion de Barcelone intervient à un moment propice marqué notamment par la poursuite des consultations entre l'Algérie et l'UE en vue de la finalisation d'un plan d'action bilatéral relatif à la PEV qui viendra en appui à l'accord d'Association et à la redynamisation que connaissent les relations de coopération avec les Etats membres de l'UE et ses institutions.
"Par sa participation à la réunion l'Algérie entend porter sa contribution constructive à l'élaboration de la nouvelle PEV qui consiste en les idées suivantes: la vision partagé, souple, flexible et répondant aux attentes et intérêts des deux parties", souligne la source diplomatique.
Il s'agit également de la promotion de la co-appropriation des contenus et des objectifs de cette politique PEV, a-t-on relevé, notant que l'Algérie "croit que cette coopération doit être l'émanation d'une concertation entre partenaires afin de garantir son succès et sa crédibilité".
"Dans sa politique étrangère, l'Algérie place la promotion du bon voisinage au centre de son action et a toujours plaidé en faveur d'une vision pragmatique proche de la réalité dans toute politique de voisinage", note-on.
Lancée en 2004, la PEV est une initiative régionale destinée à 10 pays de la rive sud, elle est d'application bilatérale à la faveur de la conclusion de plan d'action avec chacun des pays partenaires.
L'Algérie qui n'avait pas participé à cette politique à ces début avait conclu un accord d'Association avec l'UE en 2002, entré en vigueur en 2005.
Elle avait néanmoins pris part en 2009 à la première rencontre consacrée à la révision de la PEV au cours de laquelle elle a développé des principes qui ont d'ailleurs été partagés par les partenaires du sud et de la rive nord qui seront repris par la réunion de Barcelone, relève la source diplomatique.
"L'Algérie est convaincue qu'une PEV élaborée en commun et mise en oeuvre d'une manière concertée et qui prend en ligne de compte le potentiel intrinsèque de chaque pays et les avantages comparatifs de chacun des partenaires, a plus de chance de réussir", a soutenu la même source.
Concernant la relation algéro-européenne, on souligne qu'elle est "stratégique dans le sens ou toute l'importance est accordée à la mise en oeuvre de l'accord d'association complété par la PEV rénovée".
"Nous passons de l'approche unilatérale à l'approche concertée", relève la source diplomatique.
Par ailleurs, il est souligné que compte tenu des défis de la conjoncture actuelle, marquée par les tensions au Moyen Orient, au niveau du Sahel, les défis économiques et sécuritaires, les deux partenaires ont tout intérêt à compléter leurs efforts ensemble de manière concertée et solidaire pour faire face à ces nombreux défis.
L'UE se propose dans le courant de cette année de réviser les bases de la Politique européenne de voisinage (PEV) afin de la rendre plus conforme à la situation des pays du Sud méditerranéen et de l'Est de l'Europe.
La PEV, rappelle-t-on, s'inscrit dans le prolongement du projet de partenariat euro-méditerranéen qui avait été lancé il y a 20 ans à Barcelone.
L'Accord d'association entre l'Algérie et l'UE a entamé sa 10ème année de mise en oeuvre le 1er septembre 2014. Au cours des deux dernières années, la coopération entre l'Algérie et l'UE s'est intensifiée et diversifiée.
Depuis son lancement en 2011, la nouvelle Politique européenne de voisinage (PEV), redéfinit le mode opératoire et les priorités thématiques des actions de coopération proposées par l'UE à son voisinage oriental et méridional et repose sur les principes de différenciation et de "plus pour plus" (more for more).
En décembre 2011, l'Algérie a officiellement fait part de son intention de s'engager dans des négociations exploratoires pour l'élaboration d'un Plan d'action au titre de la PEV rénovée.
En 2012, des pourparlers ont eu lieu sur les éléments constitutifs de ce Plan d'action PEV, suivis de l'ouverture, en octobre 2013, d'un cycle de négociations sur le document qui se poursuit à ce jour.
Au terme de la réunion de Barcelone dont les travaux se tiennent à huis clos, M. Lamamra aura des rencontres avec ses homologues de plusieurs pays.
En marge de sa participation à la Conférence, M. Lamamra s'entretiendra avec la haute représentante de l'UE pour les affaires étrangères et la politique de sécurité, Federica Mogherini.
Il aura également des entretiens bilatéraux avec ses homologues de plusieurs pays participant à la réunion de Barcelone.


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