La wilaya de Tizi Ouzou comptait, au 31 décembre 2004, 1,2 million habitants et le chômage a concerné 106 790 demandeurs d'emploi, soit un taux de 31,65%. Ces chômeurs étaient au nombre de 190 090 en 2002. Si la frange active de la base était de 337 396 habitants, celle occupée était de 230 610 habitants, d'où un taux d'occupation de 68,34%. Ces données sont tirées d'une monographie présentant le secteur de... la pêche de la wilaya de Tizi Ouzou. Et pour cause, il était impossible pour nous d'avoir les statistiques mises à jour ailleurs. En effet, le responsable de l'Agence régionale de l'emploi à Tizi Ouzou (AREM) répond « ne pas disposer de données concernant le chômage » et qu'il fallait « s'adresser à la DPAT, où il existe un service des statistiques ». Après avoir « arraché » un rendez-vous avec la responsable du bureau de main-d'œuvre (ALEM) et le moment de l'entrevue arrivé, on nous fait savoir que « la responsable est en réunion ». Information Sollicitée, la DPAT nous réoriente « vers d'autres structures publiques censées disposer de chiffres concernant le chômage ». Pourtant, cette même direction (service des études économiques et du traitement de l'information économique et sociale) avait édité en novembre 2003 un document intitulé « La wilaya de Tizi Ouzou par les chiffres ». En avant-propos, on lit que cette brochure est éditée « dans le cadre de ses missions et en vue de dynamiser et de renforcer le circuit de collecte, de traitement et de diffusion de l'information statistique ». Quant à la direction de l'emploi de jeunes, on nous explique que « ses services ne s'occupent que de la mise en œuvre et du suivi de trois programmes de création d'emplois ciblant les jeunes ». Auprès de la direction régionale de la Caisse nationale d'assurance-chômage (CNAC), nous apprenons que dans la wilaya de Tizi Ouzou et à partir de 1995, « conséquemment au programme d'ajustement structurel », 58 entreprises économiques (essentiellement dans la distribution) ont déposé, au niveau de la CNAC, 5845 dossiers d'allocation chômage pour leur personnel. Ainsi, depuis dix ans, ce sont 43 unités économiques qui ont été dissoutes (du secteur public pour la plupart et quelques-unes privées) et 15 autres ayant effectué une compression d'effectifs. Actuellement, « 109 allocataires perçoivent sur une durée allant de 12 à 36 mois leur indemnité », notent nos interlocuteurs qui précisent qu'en sus de cette mission (allocation chômage), les pouvoirs publics ont assigné à « la CNAC la mission d'accompagner les personnes dont l'âge varie entre 35 à 50 ans lors de la création de leur propre entreprise ». Ainsi, 954 dossiers (dont 52 femmes) de création d'entreprise ont été déposés auprès de cette caisse. 251 demandes ont été validées, une cinquantaine sont au seuil du financement bancaire, alors que 13 dossiers ont reçu une suite favorable des banques. Deux dossiers ont même perçu le fameux prêt non rémunéré (PRN) de la part de la CNAC. Emploi Autre formule créatrice d'emploi à Tizi Ouzou, l'Agence nationale de soutien à l'emploi de jeunes (Ansej). Cette agence a été mise en place à partir de 1997 et a généré plus de 3890 microentreprises avec 10 000 emplois directs et permanents créés. A ce jour, 13 700 attestations d'éligibilité à l'aide publique ont été délivrées avec 32 700 postes d'emploi escomptés. Par ailleurs, durant la décennie 1990 et en matière de création d'emploi de jeunes dans le cadre des emplois à durée déterminée et à vocation sociale (ESIL), ce n'est qu'à partir de 2002 que cette formule a connu un réel succès : sur 11 811 emplois créés dans les secteurs du bâtiment et de l'hydraulique, 10 685 l'ont été en 2002. L'administration, pour sa part, a fourni 9865 emplois dont 7385 pour l'année 2003. Alors que l'artisanat et les services ont généré 13 300 emplois entre 1991 et 2002 dont 8649 postes en 2002. Ce qui fait un total de 35 000 postes d'emploi créés durant cette période dont 26 719 emplois en 2002. En matière de préemploi, entre 2000 et 2002, seuls 710 postes ont été créés, alors que les travaux d'utilité publique de type TUP/Himo ont généré 4020 postes et 164 emplois par la formule du microcrédit.
