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La mission de service public détournée
Un rapport de la LADDH analyse ses programmes
Publié dans El Watan le 23 - 08 - 2012

La majeure partie du temps d'antenne de l'ENTV est consacrée à l'activité du Président et celles des ministres. L'activité de l'opposition est quasi inexistante.
C'est une analyse bien pertinente et précise des programmes de l'ENTV que vient de publier la Ligue algérienne pour la défense des droits de l'homme. L'objectif est bien évidemment d'examiner jusqu'à quel point chaque opérateur public respecte les valeurs du service public, en proposant à son public un choix de programmes qui répondent aux besoins en information, éducation et distraction, s'adressent à un public large y compris les minorités ethniques, linguistiques et religieuses, satisfont les attentes des enfants et de la jeunesse, promeuvent la production nationale et enfin sont au service du public national aux heures de grande audience.
L'étude en question a pris comme corpus, la semaine allant du 1er au 7 mai 2010, avec des journées de programmation de 24 heures. Les conclusions sont sans appel. L'ENTV est loin d'être un service public. «Les pressions autoritaires sur la chaîne se manifestent dans des dimensions aussi graves en matière de diffusion de discours d'information», affirme le rapport de la LADDH pour qui «il est de plus en plus aléatoire de qualifier l'ENTV de télévision publique et de télévision nationale». Selon la même source, «de nombreux indicateurs font pointer dans son modèle de programmation une frilosité à traiter avec pertinence et qualité les profonds bouleversements en cours dans la société». «Ses programmes d'information, indique l'étude, sont une caricature de propagande d'Etat et de fermeture à l'expression des voix d'opposition.»
Plus précise, elle souligne que «les programmes d'information effacent avec constance les événements liés au terrorisme, au point de faire tomber dans le trou de mémoire». «Si les actes terroristes sont condamnés dans de longs commentaires psalmodiés au journal télévisé, ils ne sont jamais rapportés selon les normes du journalisme élémentaire, encore moins mis en perspective», nuance l'analyse menée par la LADDH. Autre preuve du monopole de l'Etat sur l'ENTV, ce sont les périodes électorales. «Celles-ci constituent toujours de précieux indicateurs du non-respect par les médias audiovisuels d'Etat de règles cardinales d'un traitement équilibré des candidatures mises en compétition.» En la matière, le rapport ne manque pas de matériaux.
L'étude reprend une déclaration faite par les cinq candidats à l'élection présidentielle d'avril 2009. Ils ont dénoncé «ce qu'ils considèrent comme la partialité flagrante de la télévision nationale, suite à la programmation de l'émission ‘‘Les carnets présidentiels'' directement après le journal de 20 heures, animée par des associations et des partis qui font la promotion électorale du candidat Abdelaziz Bouteflika». «Les images des déplacements de ce dernier ont atteint 120 scènes. C'est le chiffre le plus important en comparaison des images consacrées aux cinq autres candidats et dont la plupart filmaient le public.» «L'analyse qui passe au crible le bulletin d'information du soir durant la période du 15 au 28 mai 2010 fait ressortir que le thème prédominant reste celui de la politique. Il représente, selon la même source, plus de 30% du temps global des journaux télévisés de la durée traitée.»
L'activité présidentielle sous toutes les formes
Du contenu de cette information politique apparaît que la majeure partie est consacrée à l'activité du Président et celles des ministres. L'activité de l'opposition est quasi inexistante. «Il s'agit là d'une atteinte au principe de la diversité des opinions, un principe fondamental du service public dans l'audiovisuel», conclut la LADDH. «L'information, précise le rapport, n'est pas traitée selon son importance, son impact et son incidence sur le téléspectateur (la société), mais selon l'agenda et le bon vouloir de l'exécutif.» Ce n'est pas le seul point sur lequel l'étude en question a mis le doigt. Selon le document publié en mai dernier, «le recours forcé à l'importation de programmes grève les ressources financières de la chaîne et, plus grave, lamine les possibilités et ambitions de production et de programmation en phase avec le patrimoine culturel national».
«Pour la chaîne, en particulier depuis la Coupe du monde de 2006, c'est la saignée en termes de droits de retransmission des compétitions», indique l'analyse de la LADDH qui ajoute : «Le foot étant intronisé sport roi et défoulement ‘‘opium du peuple'', en particulier pour la jeunesse, largement en désarroi, l'office de télé gouvernemental a reçu comme une ‘‘feuille de route'' d'y pourvoir à tout prix.» Selon le rapport : «L'événement de la Coupe du monde de foot en 2010 à Johannesburg a apporté à la donne de concurrence une dimension surréaliste. La télé d'Etat algérienne a été la seule du Monde arabe à avoir acheté des droits de retransmission.» Le constat fait par cette étude est cinglant. Il explique comment l'ENTV a été détournée de sa mission de service public.


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