La nouvelle démarche passe par une refonte du management des entreprises publiques, lequel sera soumis à des contrats de performance et à l'obligation de résultats vis-à-vis des actionnaires. Installé depuis quelques mois dans ses nouvelles fonctions de ministre de l'Industrie et des Mines, Abdesselam Bouchouareb entend marquer de son empreinte le secteur. Le ministre a ainsi entrepris de faire une énième restructuration des biens publics marchands, dans l'objectif immuable de booster les entreprises publiques et d'asseoir une certaine compétitivité. Ainsi, depuis la libéralisation du secteur économique ayant induit une série de privatisations des Entreprises publiques économiques au début des années 1990 et qui a vu la création des Fonds de participation, le secteur public marchand a subi autant de restructurations que de ministres ayant défilé à la tête du secteur de l'Industrie. Les Fonds de participation ont ainsi laissé place à des holdings, lesquels ont par la suite été transformés en Sociétés de gestion des participations sous tutelle du ministre en charge des Participations de l'Etat. La dernière réforme en date a convenu de transférer certaines SGP aux activités spécifiques, telles que les travaux publics, les transports, le tourisme, l'habitat, la presse et la communication, etc., sous la tutelle de divers ministères ayant à leur charge ce genre de portefeuilles. Le nouveau ministre désire donc apporter sa pierre à l'édifice. C'est à ce titre qu'un conseil des Participations de l'Etat tenu jeudi et élargi à une vingtaine de ministères ont entériné le nouveau schéma d'organisation des biens publics marchands, lequel prévoit la restructuration des Sociétés de gestion des participations, au nombre de 28 actuellement, en grands groupes industriels d'ici la fin de l'année 2014. Si le projet de Abdesselam Bouchaouareb concerne dans l'immédiat les SGP dans le portefeuille du ministère de l'Industrie et des Mines, celui-ci ayant sous tutelle 18 SGP et 5 EPE, la réunion du CPE de jeudi avait pour finalité de garantir l'adhésion de l'ensemble des ministères concernés à la nouvelle restructuration du secteur public marchand. 40% des SGP concernées par le schéma proposé par le ministère de l'Industrie et des Mines étant détenu par divers ministères, à l'image de Indjab, affilié à l'Habitat, Sintra aux Travaux publics, Gestramar aux Transports, Gestour au Tourisme, etc, le Premier ministre a instruit durant le CPE l'ensemble des ministres d'adopter la nouvelle démarche organisationnelle. 40% des SGP concernées par le schéma L'objectif affiché est de créer des groupes industriels en remplacement des SGP sur la base des synergies existantes et des potentiels que présentent les marchés cibles dans les différents secteurs. En termes plus clairs, il s'agirait de créer des entreprises de taille critique capables de prendre en charge le programme d'investissements publics dans le cadre du plan quinquennal 2015-2019. Il s'agit aussi pour les nouveaux groupes industriels d'avoir un poids leur permettant de mener des négociations en vue de partenariats futurs avec des privés, qu'ils soient nationaux ou étrangers. Le plan du département de l'Industrie et des Mines prévoit ainsi d'optimiser et de rationaliser les moyens dont disposent les nouveaux groupes industriels en vue d'en faire des grands comptes structurants dotés de l'efficacité et de la compétitivité nécessaires pour jouer un rôle de premier plan dans les filières jugées prioritaires et stratégiques. En termes plus clairs, cela se traduira par la consolidation des bilans des entreprises concernées, lesquelles s'inscriront dans une optique d'économie d'échelle, vue que le nouveau schéma prévoit la mutualisation et l'affectation des moyens dans le cadre d'une stratégie intégrée et partagée par l'ensemble des entités qui constitueront un groupe industriel. La nouvelle démarche passe par une refonte du management des entreprises publiques, lequel sera soumis à des contrats de performance et à l'obligation de résultat vis-à-vis des actionnaires. Il prévoit également un rajeunissement du management passant par une évaluation des compétences disponibles parmi les jeunes cadres en vue de recruter pour d'éventuels postes de responsabilité au sein des nouveaux groupes industriels. L'opération de recrutement ne s'arrêtera pas à la promotion en interne, mais sera élargie à une prospection de compétences à l'extérieur des entreprises.
