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Réalisations dans le secteur de l'habitat
Plus de 4250 logements livrés par l'EPLF de Tizi Ouzou
Publié dans El Watan le 22 - 10 - 2007

Selon les données fournies lors du dernier conseil exécutif de wilaya consacré au secteur de l'habitat, l'EPLF de Tizi Ouzou a réceptionné, au 30 juin de l'année en cours, 89,28% de son programme général. Intervenant sur 14 daïras, l'EPLF de Tizi Ouzou a ainsi livré, au 30 juin 2007, un total de 4254 logements sur 4765 de son programme général dans la wilaya. C'est du moins ce qu'a indiqué le président-directeur général de cette entreprise, M. Smaïl Kaci, lors du dernier conseil exécutif de wilaya consacré au secteur de l'habitat.
Ce portefeuille global réceptionné est réparti et financé comme suit : CNEP-EPLF (2760 logements), CPA-EPLF (1130), fonds propres (364). Le programme en cours de réalisation dans la wilaya s'élève à 511 unités. Une opération de 125 logements de type LSP est lancée dans la ville côtière d'Azeffoun. Trois entreprises y sont engagées en parallèle. Les difficultés d'accès à ce site vierge ont retardé la cadence, mais une fois l'accès réalisé par l'EPLF, l'avancement connaîtra une amélioration certaine. Plusieurs opérateurs devaient contribuer à la réalisation de l'accès (OPGI, AFL, privés). Ce qui n'est pas le cas malheureusement. La DLEP a promis une prise en charge dans le cadre de la viabilisation de la zone. Evoquant la situation financière de ce programme, le directeur de l'EPLF suggère d'aligner la wilaya de Tizi Ouzou en matière de coût du logement, d'augmenter le montant de l'aide octroyée par la caisse de logement (CNL), la réduction des délais de traitement des dossiers (permis de construction, conformité, acte de propriété) et l'accélération de la libération de crédit. Les contraintes liées aux fluctuations des matériaux de construction (coûts de logements) sont également mises en évidence par le même responsable . En promotionnel, l'EPLF a engagé quatre opérations à Béni Douala (102 logements), Tigzirt (237), Azazga (60) et Tizi Ouzou (91). Deux autres projets d'une capacité totale de 91 logements étaient initialement prévus au chef-lieu de wilaya. Le premier est à l'arrêt pour un problème de suspension du permis de construire jusqu'à la révision du POS de la Nouvelle-Ville. Le second est gelé. Son dossier est en instance jusqu'à la révision du même plan.
Problème de foncier
S'agissant du programme à démarrer, il est prévu la réalisation de 151 logements sociaux participatifs à Azeffoun et 332 à Tadmaït. D'autres opérationssont inscrites en promotionnel. Elles profiteront aux communes de Tigzirt (156 logements), Tizi Gheniff (100-partenariat), Draâ El Mizan (100-partenariat),Azeffoun (100-partenariat) et les Ouacifs (50-partenariat). Le programme prévisionnel à l'horizon 2008-2009 est de quelque 800 logements répartis à travers les daïras de Bouzeguène (100 unités), Makouda (50), Beni Yenni (50), Draâ Benkhedda (50), Azazga (100), Larbaâ Nath Irathen (100) et Tizi Ouzou (300 à Oued Falli). Abordant l'épineux problème des assiettes foncières non régularisées à ce jour, le directeur de l'EPLF a souligné qu'en dépit de plusieurs tentatives auprès des différentes administrations, l'entreprise n'a pas pu régulariser plusieurs assiettes foncières à Fréha, Tizi Ouzou, Sidi Naâmane, Iflissen, Beni Aissi et Tamda. Dans cette localité, 80% du terrain de l'EPLF (9 ha) a été annexé pour la réalisation de l'université. L'entreprise demande une compensation par un autre terrain à Ouaguenoun. L'accès au foncier constitue un véritable casse tête pour les responsables de l'EPLF de Tizi Ouzou. « Nous souhaitons que l'autorité de wilaya nous aide pour nous faciliter l'accès au foncier en instruisant à cet effet l'agence foncière de wilaya et en suggérant un partenariat avec les APC disposant d'assiettes foncières, pour le développement des communes (patrimoines). Les opérations initiées avec les APC de Boghni et de Béni Douala sont un exemple de réussite. D'autres opérations sont retenues avec les APC d'Azeffoun (gare routière), Draâ El Mizan, Tizi Ghennif et Ouacif », a plaidé M. Kaci. Et d'ajouter : « Notre entreprise a investi le créneau du logement social participatif pour être en conformité avec la politique des pouvoirs publics, tout en renforçant son programme promotionnel dans le but évident d'assurer une péréquation des coûts. En outre, le partenariat sera élargi à toutes les communes disposant d'assiettes foncières appropriées. » L'EPLF de Tizi Ouzou qui relève de la Société de gestion des participations région Centre a été crée en 1985. Elle a accédé au rang d'EPE le 12 décembre 1997. Son capital social est de 20 millions de dinars. Il sera rehaussé avec le décret exécutif relatif à la réévaluation d'actifs.
Un manque à gagner de 1,6 milliard DA
Un programme de 156 logements pour les recasés de la Haute–Ville à Tizi Ouzou, 76 aux ayant droits, 42 locaux pour l'emploi des jeunes et 16 logements pour la gendarmerie à Iflissen ont été réquisitionnés par la wilaya. L'information a été communiqué par le directeur de l'EPLF lors d'une récente rencontre consacré au secteur de l'habitat. Selon la même source, le manque à gagner par la réduction des coûts de 25% pour les recasés, l'échéancier sur 25 ans, le non paiement des locaux emploi de jeunes et le sabotage des logements destinés à la gendarmerie nationale ont générés une perte de 1,6 milliards de dinars. « Un dossier a été introduit auprès du chef du gouvernement, avec pièces à l'appui. Nous attendons une aide de la wilaya pour faire aboutir ce dossier, à savoir la compensation de la créance EPLF sur l'Etat, par l'effacement de la dette CNEP », a expliqué M. Kaci Smaïl. En outre, il signale que son entreprise n'a bénéficié d'aucune indemnisation pour les dégâts, squattage et sabotage subis lors des événements de Kabylie de 2001.


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